Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 февраля 2013 года N 9-пр


О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае",
утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 06 апреля 2012 г. N 99-пр

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 27 декабря 2013 года N 469-пр

__________________________



В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края" Правительство края

постановляет:

Внести в государственную целевую программу Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 06 апреля 2012 г. N 99-пр, следующие изменения:

1) паспорт изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ
государственной целевой программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае"

     

Наименование государственной целевой программы Хабаровского края

- государственная целевая программа Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

- министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее также - край)

Соисполнители, участники Программы

- министерство жилищно-коммунального хозяйства края;

министерство строительства края;

министерство промышленности и транспорта края;

министерство экономического развития и внешних связей края;

управление ветеринарии Правительства края;

комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса;

управление гражданской защиты Правительства края;

краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края";

краевое государственное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края";

администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Дальлеспром" (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие "Аркаим" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Амурметалл" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Хабаровский НПЗ" (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Сталкер" (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Бриз" (по согласованию)

Цель Программы

- улучшение экологической ситуации в крае

Задачи Программы

- снижение негативного воздействия на окружающую среду;

сохранение биологического и ландшафтного разнообразия;

формирование экологической культуры населения

Долгосрочные краевые целевые Программы

- краевая целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года"

Основные мероприятия Программы

- развитие краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды;

снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

совершенствование системы экологического надзора и нормирования;

предотвращение негативного воздействия на окружающую среду с сопредельных территорий;

развитие сети особо охраняемых природных территорий краевого значения;

сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, мест их обитания;

охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира;

экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды

Показатели (индикаторы) Программы

- объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта (далее - ВРП);

доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее также - ООПТ) всех уровней, в общей площади территории Хабаровского края;

доля твердых бытовых отходов (далее также - ТБО), захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов;

доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления;

количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов;

количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба;

объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления;

численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов);

доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению;

объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов;

доля населенных пунктов с численностью населения свыше 15 тыс. человек, имеющих стационарные посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха;

количество определяемых показателей в рамках проведения экологического мониторинга;

количество проведенных анализов компонентов окружающей среды в рамках проведения экологического мониторинга;

инвестиции в основной капитал, направленные на охрану атмосферного воздуха, за счет всех источников финансирования;

доля субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Хабаровского края и подлежащих федеральному статистическому наблюдению;

количество международных проектов в области охраны окружающей среды, реализуемых на территории края;

доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями краевого значения, в общей площади территории Хабаровского края;

численность популяции амурского тигра на территории края;

количество сохраненных уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

количество выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения;

количество особо охраняемых природных территорий краевого значения, оснащенных информационными щитами и аншлагами;

количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации в год;

количество проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов, викторин в год

Этапы и сроки реализации Программы

- 2012-2020 гг.,

в том числе:

I этап - 2012-2015 гг.;

II этап - 2016-2020 гг.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей Программы

- общий объем финансирования - 20 836 255,81 тыс. рублей, в том числе:

средства краевого бюджета - 779 275,81 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год - 41 367,94 тыс. рублей,
2013 год - 36 611,08 тыс. рублей,
2014 год - 122 260,97 тыс. рублей,
2015 год - 107 600,97 тыс. рублей,

2016-2020 годы - 471 434,85 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 729 920,00 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год - 8 500,00 тыс. рублей,

2013 год - 24 680,00 тыс. рублей,

2014 год - 102 980,00 тыс. рублей,

2015 год - 122 380,00 тыс. рублей,

2016-2020 годы - 471 380,00 тыс. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 19 327 060,00 тыс. рублей,

в том числе:
2012 год - 5 014 290,00 тыс. рублей,
2013 год - 23 790,00 тыс. рублей,
2014 год - 563 890,00 тыс. рублей,
2015 год - 4 746 690,00 тыс. рублей,
2016-2020 годы - 8 978 400,00 тыс. рублей

Конечные результаты реализации Программы

- обеспечение постоянного контроля за состоянием компонентов окружающей среды и оперативного реагирования на ухудшение их качества;

улучшение качества атмосферного воздуха в городских округах и муниципальных районах края;

увеличение инвестиций в основной капитал, направленных на охрану атмосферного воздуха, за счет всех источников финансирования;

увеличение доли субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Хабаровского края и подлежащих федеральному статистическому наблюдению, до 95 процентов;

привлечение международной общественности к решению экологических проблем в крае;

увеличение доли природных территорий, имеющих особый охранный статус, до 10 процентов от территории края;

поддержание численности популяции амурского тигра на территории края на стабильном уровне;

сохранение уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

усиление контроля за соблюдением законодательства на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

увеличение количества особо охраняемых природных территорий, оснащенных информационными щитами и аншлагами;

повышение системности и массовости экологического просвещения населения;

увеличение доли твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 67 процентов;

ввод в эксплуатацию семи объектов размещения твердых бытовых отходов;

увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 80 процентов;

ввод в эксплуатацию 11 пунктов обезвреживания биологических отходов;

ликвидация трех объектов прошлого экологического ущерба;

увеличение объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза;

увеличение численности работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов), в 1,5 раза;

увеличение доли рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, до 75 процентов;

увеличение объема инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов";


2) раздел 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"К основным ожидаемым результатам от реализации Программы, отражающим социальные и экономические выгоды края, относятся:

сокращение оттока населения из экологически неблагополучных районов края за счет решения вопросов по ликвидации объектов экологического ущерба прошлых лет, обезвреживания опасных отходов, улучшения качества атмосферного воздуха;

улучшение состояния здоровья граждан за счет снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, совершенствования системы экологического надзора и нормирования в городских округах и муниципальных районах края;

повышение туристического потенциала края в результате сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;

повышение международной привлекательности края как региона, проводящего ответственную экологическую политику.";

3) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):

1) для оценки достижения цели Программы:

объем образованных отходов всех классов опасности на единицу ВРП;

доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в общей площади территории Хабаровского края;

2) для оценки выполнения задач Программы:

доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов;

доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления;

количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов;

количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба;

объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления;

численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов);

доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению;

объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов;

доля населенных пунктов с численностью населения свыше 15 тыс. человек, имеющих стационарные посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха;

количество определяемых показателей в рамках проведения экологического мониторинга;

количество проведенных анализов компонентов окружающей среды в рамках проведения экологического мониторинга;

инвестиции в основной капитал, направленные на охрану атмосферного воздуха, за счет всех источников финансирования;

доля субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Хабаровского края и подлежащих федеральному статистическому наблюдению;

количество международных проектов в области охраны окружающей среды, реализуемых на территории края;

доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями краевого значения, в общей площади территории Хабаровского края;

численность популяции амурского тигра на территории края;

количество сохраненных уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях;

количество выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения;

количество особо охраняемых природных территорий краевого значения, оснащенных информационными щитами и аншлагами;

количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации в год;

количество проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов, викторин в год.

Значение показателя (индикатора) "Доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в общей площади территории Хабаровского края" рассчитывается как отношение площади территории Хабаровского края, занятой ООПТ всех уровней, к общей площади территории Хабаровского края в процентах. Данные по площади ООПТ берутся из ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Хабаровском крае, размещаемого на официальном сайте министерства природных ресурсов края и Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Значение показателя (индикатора) "Доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства" рассчитывается как отношение объема твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, к общему объему захораниваемых отходов за отчетный год. Объем твердых бытовых отходов указан в сведениях об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления (форма N 2 ТП (отходы). Характеристика объектов размещения отходов размещена на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет".

Значение показателей (индикаторов) "Количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов", "Количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов", "Количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба" рассчитывается исходя из фактического ввода данных объектов в эксплуатацию в отчетном году.

Значение показателей (индикаторов) "Объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления", "Численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов)", "Объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов" рассчитывается на основании данных предприятий, представляемых по запросу министерства природных ресурсов края, по итогам отчетного года.

Значение показателя (индикатора) "Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению" рассчитывается как отношение площади рекультивированных земель к общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, в процентах по итогам года согласно данным актов приемки-сдачи рекультивированных земель, представляемых органами местного самоуправления по запросу министерства природных ресурсов края.

Значение показателей (индикаторов) "Доля населенных пунктов с численностью населения свыше 15 тыс. человек, имеющих стационарные посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха", "Количество определяемых показателей в рамках проведения экологического мониторинга", "Количество проведенных анализов компонентов окружающей среды в рамках проведения экологического мониторинга", "Количество международных проектов в области охраны окружающей среды, реализуемых на территории края", "Доля площади территории Хабаровского края, занятой особо охраняемыми природными территориями краевого значения, в общей площади территории Хабаровского края", "Численность популяции амурского тигра на территории края", "Количество сохраненных уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях", "Количество выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения", "Количество особо охраняемых природных территорий краевого значения, оснащенных информационными щитами и аншлагами", "Количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации в год", "Количество проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов, викторин в год" рассчитывается по данным ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края, размещаемого на официальном сайте министерства природных ресурсов края и Правительства края в сети "Интернет".

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по этапам и годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.";

4) в разделе 6:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"6. Краткое описание долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий Программы";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям края в порядке, предусмотренном разделом 12 настоящей Программы.";

5) раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 20 836 255,81 тыс. рублей, в том числе:

средства краевого бюджета - 779 275,81 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 729 920,00 тыс. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 19 327 060,00 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы


(тыс. рублей)

Источники финансирования

Оценка расходов по годам

всего

в том числе

2012

2013

2014

2015

2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

Всего

20 836 255,81

5 064 157,94

85 081,08

789 130,97

4 976 670,97

9 921 214,85

в том числе:

Средства краевого бюджета

779 275,81

41 367,94

36 611,08

122 260,97

107 600,97

471 434,85

Средства бюджетов муниципальных образований

729 920,00

8 500,00

24 680,00

102 980,00

122 380,00

471 380,00

Внебюджетные средства

19 327 060,00

5 014 290,00

23 790,00

563 890,00

4 746 690,00

8 978 400,00



К внебюджетным средствам, привлекаемым для реализации мероприятий Программы, относятся средства организаций (по согласованию), участвующих в реализации мероприятий Программы.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, а также по годам реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию цели Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации Программы и основных мероприятий приведено в приложениях N 5, 6 к настоящей Программе.";

6) раздел 10 изложить в следующей редакции:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»