АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2013 года N 143


Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля соблюдения юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального
жилищного фонда федеральными законами и законами Хабаровского края в области жилищных отношений, а также
муниципальными правовыми актами, на территории городского округа "Город Хабаровск"*

(с изменениями на 12 февраля 2021 года)

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации города Хабаровска Хабаровского края
от 4 февраля 2022 года N 340
__________________________

____________________________

*Наименование в редакции, введенной в действие с 3 сентября 2013 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 августа 2013 года N 3404 - см. предыдущую редакцию, с 4 декабря 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 ноября 2018 года N 4181 - см. предыдущую редакцию.         

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Хабаровского края от 27.05.2013 N 130-пр «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Хабаровского края», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 24 января 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 января 2017 года N 176 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 16 января 2020 года N 54 - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Хабаровского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению к настоящему постановлению. (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 сентября 2013 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 августа 2013 года N 3404 - см. предыдущую редакцию, с 4 декабря 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 ноября 2018 года N 4181 - см. предыдущую редакцию).   

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Богданова А.В. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 12 февраля 2021 года N 443 - см. предыдущую редакцию).  

Мэр города
А.Н. Соколов

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города
от 21 января 2013 года N 143

(в редакции
Постановления Администрации города Хабаровска
от 28 августа 2013 года N 3404
- см. предыдущую редакцию)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления муниципального жилищного контроля соблюдения
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
обязательных требований, установленных в отношении
муниципального жилищного фонда федеральными законами
и законами Хабаровского края в области жилищных отношений,
а также муниципальными правовыми актами, на территории
городского округа "Город Хабаровск"

(с изменениями на 12 февраля 2021 года)

____________________________

*Наименование в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 ноября 2018 года N 4181 - см. предыдущую редакцию.         

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

1.1.1. Муниципальная функция осуществления муниципального жилищного контроля (далее - муниципальный контроль) соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Хабаровского края в области жилищных отношений, муниципальными правовыми актами, на территории городского округа "Город Хабаровск" реализуется посредством организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Хабаровского края в области жилищных отношений, муниципальными правовыми актами, а также посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - муниципальная функция). (Пункт в редакции, введенной в действие с 24 января 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 января 2017 года N 176 - см. предыдущую редакцию, с 4 декабря 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 ноября 2018 года N 4181 - см. предыдущую редакцию).

1.1.2. Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Хабаровского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) органа местного самоуправления при осуществлении муниципального жилищного контроля, порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа местного самоуправления, их должностными лицами с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления при исполнении муниципальной функции. (Пункт в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 ноября 2018 года N 4181 - см. предыдущую редакцию).

1.1.3. Под проверкой в настоящем Регламенте понимается совокупность проводимых органом муниципального жилищного контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям, установленным в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Хабаровского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, федеральными законами и законами Хабаровского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. (Пункт в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 ноября 2018 года N 4181 - см. предыдущую редакцию).

1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно исполняющего муниципальную функцию

1.2.1. Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа «Город Хабаровск» осуществляется администрацией города Хабаровска в лице комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами в рамках своих полномочий (далее - органы муниципального контроля). (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 2 сентября 2014 года N 3938  - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 февраля 2015 года N 646 - см. предыдущую редакцию).

1.2.2. Руководители органов муниципального контроля являются главными муниципальными жилищными инспекторами по районам города Хабаровска, заместителями Мэра, председателями комитетов по управлению районами города Хабаровска. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 февраля 2015 года N 646 - см. предыдущую редакцию).

1.2.3. Мероприятия по контролю осуществляются должностными лицами органа муниципального контроля, включенными в Перечень должностных лиц органа муниципального жилищного контроля (муниципальных жилищных инспекторов), уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 07.02.2013 N 389 (далее - должностные лица), посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции

Орган муниципального контроля исполняет муниципальную функцию в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249);

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» («Ведомости СНД и ВС РФ», 09.04.1992, N 15, ст. 766);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 «Общие требования к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2018);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017; «Собрание законодательства Российской Федерации», 20.02.2017, N 8, ст. 1239); (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2019 года N 2451 - см. предыдущую редакцию).

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2013);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.05.2013, Собрание законодательства Российской Федерации, 27.05.2013, N 21, ст. 2652);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» («Российская газета», N 16, 27.01.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, N 5, ст. 546);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» («Российская газета», N 37, 22.02.2006);    

Абзац утратил силу - Постановление Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 16 января 2020 года N 54 - см. предыдущую редакцию.

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, N 34, ст. 3680);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3168);

- Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Российская газета, N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск); зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2003 N 5176);

- Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 85, 14.05.2009; зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2009 N 13915);

- Законом Хабаровского края от 31.10.2012 N 226 «О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Хабаровского края при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.11.2012, N 10 (123));

- Законом Хабаровского края от 24.12.2014 N 29 "О перечне должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1, 31, 32 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 22.11.2015, N 12 (часть III); (Абзац дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 29 апреля 2020 года N 1469).    

- Постановлением Правительства Хабаровского края от 27.05.2013 N 130-пр «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Хабаровского края» (официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 29.05.2013);

- постановлением администрации города Хабаровска от 11.01.2013 N 61 «Об утверждении положения о порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа «Город Хабаровск» (Хабаровские вести, N 8, 18.01.2013).

- Абзац утратил силу - Постановление Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 12 февраля 2021 года N 443 - см. предыдущую редакцию.

- Абзац утратил силу - Постановление Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 12 февраля 2021 года N 443 - см. предыдущую редакцию.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 января 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 января 2017 года N 176 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 февраля 2019 года N 421 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 16 января 2020 года N 54 - см. предыдущую редакцию).

1.4. Предмет муниципального контроля

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - проверяемые лица) обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Хабаровского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Права должностных лиц при осуществлении муниципального контроля:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о назначении проверки:

- посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах;

- с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования;

- проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

- проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;