ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2012 года N 488-пр


О внесении изменений в краевую целевую программу "Пожарная безопасность на 2012-2014 годы",
утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2011 г. N 312-пр

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 3 октября 2014 года N 356-пр

__________________________

В целях оптимизации бюджетных ассигнований, приведения в соответствие с действующим законодательством нормативного правового акта Хабаровского края Правительство края

постановляет:

Внести изменения в краевую целевую программу "Пожарная безопасность на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2011 г. N 312-пр, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт

     
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 27 сентября 2011 года N 312-пр

(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 29 декабря 2012 года N 488-пр)

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2012-2014 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
краевой целевой программы "Пожарная безопасность на 2012-2014 годы"

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Хабаровского края.

В крае в 2010 году произошло более 4 тыс. пожаров, в результате которых погибли 169 и получили травмы 182 человека, материальный ущерб составил более 41 млн. рублей.

На городские округа и городские поселения пришлось 81,5 процента от общего количества пожаров, 49,1 процента - материального ущерба, 74,3 процента - от общего числа погибших и 77,5 процента - травмированных при пожарах людей.

При этом уровень риска пожаров в Хабаровском крае выше, чем в других субъектах Российской Федерации. Количество пожаров, приходящихся на 100 тыс. населения, превышает относительный показатель по Российской Федерации в 2,3 раза (85 место среди субъектов Российской Федерации), относительный показатель погибших на 100 тыс. населения превышает общероссийский на 33,3 процента (58 человек), количество травмированных, приходящихся на 100 тыс. населения, - на 40,9 процента (67 человек).

В целях снижения количества пожаров, уровня смертности при пожарах, материального ущерба от пожаров постановлением Правительства Хабаровского края от 08 апреля 2009 г. N 111-пр утверждена краевая целевая программа "Пожарная безопасность на 2009-2011 годы". Реализация данной программы в 2009 и 2010 годах позволила осуществить мероприятия по оснащению краевых учреждений социальной сферы пожарной автоматикой, приведению данных учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Участниками программы проведены работы по:

- оборудованию учреждений автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- выводу сигнала о пожаре в ближайшее подразделение пожарной охраны;

- проверке заземления оболочки электрокабеля, замерам сопротивления изоляции проводов;

- огнезащитной обработке деревянных конструкций зданий;

- установке противопожарных дверей;

- перезарядке, приобретению огнетушителей;

- обучению, повышению квалификации, подготовке и переподготовке кадров по пожарной безопасности.

Интегральная оценка вышеуказанной программы за 2010 год и весь период реализации составила 94,46 процента и определена как эффективная. План мероприятий, предусмотренный данной программой, выполнен в полном объеме.

Однако анализ мер по обеспечению пожарной безопасности свидетельствует о недостаточной координации действий органов исполнительной власти края в области пожарной безопасности, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное техническое обеспечение Противопожарной службы Хабаровского края не позволяет обеспечить значительное снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Необходим комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня пожарной безопасности в Хабаровском крае.

Задачами Программы являются:

- обеспечение существующих подразделений Противопожарной службы Хабаровского края теплыми стоянками для автомобилей специального назначения;

- реконструкция здания для размещения Центра пропаганды;

- защита 19 населенных пунктов края подразделениями Противопожарной службы Хабаровского края, обеспечение нормативного времени прибытия;

- обеспечение Противопожарной службы Хабаровского края современным тренировочным комплексом для подготовки пожарных;

- обеспечение учреждений социальной сферы достаточным количеством воды для организации тушения пожара. Снижение общего времени тушения;

- восстановление работоспособности имеющихся наружных противопожарных водоемов;

- замена неисправных, устаревших систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения на современные модели, устройство электрозадвижек на внутренний пожарный водопровод;

- приведение зданий (помещений), занимаемых краевыми учреждениями социальной сферы, в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты Программы:

- снижение количества пожаров до 3,84 тыс. пожаров в год;

- снижение количества погибших от пожаров до 159 человек в год;

- снижение экономического ущерба от пожаров до 41,08 млн. рублей;

- увеличение количества населенных пунктов, расположенных в пределах эффективного времени прибытия подразделений пожарной охраны, на 19 (с общим количеством населения 19 643 человека);

- обеспечение соответствия требованиям пожарной безопасности зданий (помещений) 8 учреждений министерства образования и науки края, 9 учреждений министерства культуры края, 28 учреждений министерства социальной защиты населения края, 11 учреждений министерства здравоохранения края и 1 учреждением комитета по спорту Правительства края.

4. Сроки и этапы реализации Программы

     
     Программа реализуется в один этап - с 2012 по 2014 год.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Реализация задач Программы определяется по следующим основным показателям (индикаторам) (приложение N 1 к настоящей Программе):

- количество пожаров;

- количество погибших от пожаров;

- экономический ущерб от пожаров.

Значения данных показателей (индикаторов) являются статистическими, источником являются данные Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю.

Нестатистическими показателями (индикаторами) Программы являются:

- увеличение количества населенных пунктов, расположенных в пределах эффективного времени прибытия подразделений пожарной охраны. Рассчитывается путем суммирования количественных данных о населенных пунктах, попадающих в район эффективного времени прибытия вновь созданных подразделений пожарной охраны края;

- доля выполненных работ по приведению помещений (зданий), занимаемых учреждениями министерства образования и науки края, в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Рассчитывается в процентах как отношение суммы утвержденных бюджетных ассигнований на мероприятия Программы к сумме фактически использованных бюджетных средств на мероприятия Программы;

- доля выполненных работ по приведению помещений (зданий), занимаемых учреждениями министерства социальной защиты населения края, в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Рассчитывается в процентах как отношение суммы утвержденных бюджетных ассигнований на мероприятия программы к сумме фактически использованных бюджетных средств на мероприятия программы;

- доля выполненных работ по приведению помещений (зданий), занимаемых учреждениями министерства культуры края, в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Рассчитывается в процентах как отношение суммы утвержденных бюджетных ассигнований на мероприятия Программы к сумме фактически использованных бюджетных средств на мероприятия Программы;

- доля выполненных работ по приведению помещений (зданий), занимаемых учреждениями министерства здравоохранения края, в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Рассчитывается в процентах как отношение суммы утвержденных бюджетных ассигнований на мероприятия Программы к сумме фактически использованных бюджетных средств на мероприятия Программы;

- доля выполненных работ по приведению помещений (зданий), занимаемых учреждениями комитета по спорту Правительства края, в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Рассчитывается в процентах как отношение суммы утвержденных бюджетных ассигнований на мероприятия Программы к сумме фактически использованных бюджетных средств на мероприятия Программы.

Целевые показатели (индикаторы) Программы рассчитываются по отношению к уровню 2010 года.

6. Краткое описание программных мероприятий

Мероприятия Программы подразделяются по основным направлениям:

1) развитие сил и средств тушения пожаров:

- создание объектов для Противопожарной службы Хабаровского края;

- создание подразделений Противопожарной службы Хабаровского края;

- приобретение оборудования для Противопожарной службы Хабаровского края;

2) обеспечение учреждений социальной сферы источниками наружного противопожарного водоснабжения:

- обеспечение наружными противопожарными водоемами;

- ремонт наружных противопожарных водоемов;

3) совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы края:

- модернизация, ремонт электрооборудования и электропроводки в помещениях, занимаемых учреждениями социальной сферы края;

- вывод сигнала о пожаре в ближайшее подразделение Противопожарной службы Хабаровского края;

- установка, модернизация автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем автоматического пожаротушения;

- приведение зданий (помещений), занимаемых краевыми учреждениями социальной сферы в соответствие с правилами пожарной безопасности, оснащение первичными средствами пожаротушения, пожарным инвентарем.

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач Программы, осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий Программы, приведенным в приложении N 2 к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 505 887,58 тыс. рублей.

Расходы на капитальные вложения составят 54,8 процента от общей суммы средств, предназначенных на реализацию Программы (277 010 тыс. рублей), на прочие нужды - 45,2 процента (228 877,58 тыс. рублей).

Предельные объемы капитальных вложений и расходы на прочие нужды рассчитаны на основе предварительного анализа стоимости мероприятий Программы.

Прогнозная (справочная) информация о сметной стоимости и об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках Программы, приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.