ПОРЯДОК
осуществления регионального государственного надзора
в области использования и охраны водных объектов в Хабаровском крае
(с изменениями на 28 декабря 2017 года)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов в Хабаровском крае (далее также - край) регулирует отношения в области организации и осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов в крае в пределах установленной компетенции.
2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов в крае (далее - надзор в области использования и охраны водных объектов) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края (далее - уполномоченный орган) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования).
Надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется посредством организации и проведения проверок вышеуказанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами своей деятельности. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2013 года N 438-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 года N 121-пр - см. предыдущую редакцию).
3. Должностные лица, уполномоченные на осуществление надзора в области использования и охраны водных объектов, являющиеся государственными инспекторами края в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченные должностные лица), определяются Правительством края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 августа 2015 года N 255-пр - см. предыдущую редакцию).
4. Уполномоченные должностные лица осуществляют свою деятельность по надзору в области использования и охраны водных объектов на основании служебных удостоверений. Образец служебного удостоверения утверждается Правительством края.
5. Права уполномоченных должностных лиц при осуществлении надзора в области использования и охраны водных объектов, установлены статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации.
6. К отношениям, связанным с осуществлением надзора в области использования и охраны водных объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
Особенности осуществления надзора в области использования и охраны водных объектов на территории опережающего социально-экономического развития и на территории свободного порта Владивосток в отношении резидентов устанавливаются федеральными законами от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" соответственно. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 года N 533-пр - см. предыдущую редакцию).
7. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках надзора в области использования и охраны водных объектов осуществляются в форме плановых или внеплановых проверок. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2013 года N 438-пр - см. предыдущую редакцию).
8. Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный и согласованный в установленном законодательством порядке ежегодный план проведения плановых проверок, который доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным доступным способом.
8(1). Уполномоченные должностные лица при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.
Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования.
Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов). (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 года N 533-пр).
9. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
9(1). Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводятся уполномоченными должностными лицами в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2013 года N 438-пр, пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 года N 121-пр - см. предыдущую редакцию).
9(2). Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемыми уполномоченным органом программами профилактики нарушений в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 августа 2015 года N 255-пр ).
10. Решения и действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Уполномоченные должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при осуществлении надзора за использованием и охраной водных объектов.
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка