Действующий

О программе развития инновационного кластера "Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины" в Калужской области (с изменениями на 17 декабря 2015 года)


1.6. Государственные меры поддержки
инвестиционной деятельности и предпринимательства


Калужская область стала одним из первых регионов, внедривших механизм предоставления готовых промышленных площадок в индустриальных парках и технопарках.

Оператором проекта является ОАО «Корпорация развития Калужской области», имеющее большой опыт создания, развития инфраструктуры индустриальных парков и финансирования инфраструктурных проектов.

Сегодня региональные индустриальные парки - это не просто площадки для строительства (гринфилд), а полностью подготовленные земельные участки со всей необходимой инфраструктурой и коммуникациями, на которых можно строить производственные корпуса. В случае отсутствия долгосрочных контрактов в России и нецелесообразности строительства у инвесторов есть возможность арендовать построенные с учетом их потребностей площади.

В настоящее время в Калужской области сформирована стратегия создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и механизмы деятельности по созданию и развитию инфраструктуры индустриальных парков с участием органов государственной власти Калужской области.

В области насчитывается 10 индустриальных парков общей площадью около 6 000 га. На предприятиях, размещенных на территориях индустриальных парков, создано более 16 тыс. рабочих мест. На территории данных парков разместился ряд крупных международных производств, которые обеспечили высокий прирост промышленной продукции в регионе на фоне мирового экономического кризиса.

Инвестору передается подготовленный для строительства земельный участок с четко прописанными юридическими правами, обеспеченный всеми необходимыми коммуникациями, инженерными сетями и качественной транспортно-логистической инфраструктурой.

Размещение предприятий Кластера производится на территории индустриальных парков «Ворсино», «Росва», «Грабцево», «Обнинск».

В Калужской области внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, подготовленный автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» в партнерстве с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия».

В регионе создана нормативная правовая база, способствующая повышению инвестиционной привлекательности и стимулирующая инвестиционную деятельность, содержание которой имеет недискриминационный характер, и равноприменимая в отношении всех субъектов инвестиционной деятельности. Комплекс документов включает в себя:

- Калужской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области»;

- Калужской области «О налоге на имущество организаций»;

- Калужской области «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области, и организаций-резидентов особых экономических зон, созданных на территории Калужской области».

В данных нормативных правовых актах определены основные механизмы привлечения и поддержки инвестиций, в том числе:

- реализация кластерной стратегии для привлечения инвесторов. Ключевыми направлениями в контексте кластерной политики являются автомобилестроение, фармацевтика и логистика;

- создание индустриальных парков с готовой транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктурой для бизнеса;

- модернизация инфраструктуры с использованием механизма государственно-частного партнерства;

- индивидуальный подход к размещению новых инвестиционных проектов;

- налоговые льготы для инвесторов, которые предоставляются по налогу на прибыль, налогу на имущество, распространяются на период от одного до четырех лет и зависят только от объема инвестиций, начиная со 100 млн. рублей;

- использование специально созданных институтов развития с целью оптимизации организационной структуры взаимодействия с инвесторами посредством четкого распределения обязанностей между всеми участниками инвестиционного процесса;

- личный контроль Губернатора Калужской области за разрешением вопросов, возникающих у инвесторов;

- реализация политики привлечения «сильных» инвесторов.

Одним из основных направлений поддержки предпринимательства в Калужской области является стимулирование деятельности малого и среднего наукоемкого бизнеса, создание новых малых инновационных предприятий. Государственная поддержка предоставляется в виде субсидий и грантов малым и средним предприятиям, модернизирующим производство, приобретающим современное оборудование и программные средства. Кроме того, оказывается поддержка малым и средним предприятиям - победителям конкурсов Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (фонд Бортника); компенсируются затраты на погашение процентов по кредитам, аренду помещений; предоставляются гранты начинающим малым инновационным предприятиям на создание собственного дела. На поддержку малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства из бюджета области в 2014-2020 годах планируется направить более 900 млн. рублей.

Ежегодно организуются деловые миссии инновационных малых и средних предприятий Калужской области в другие регионы России и зарубежные страны с целью содействия инновационным компаниям в продвижении разработок, коммерциализации новых технологий и поиске деловых партнеров. Подобные мероприятия зарекомендовали себя как эффективный инструмент продвижения инновационной продукции и поиска деловых партнеров, так как позволяют инновационным компаниям встретиться именно с теми предприятиями, которые реально заинтересованы в сотрудничестве.

В 2013 году постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 755 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» утверждена государственная программа Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области», в состав которой включена подпрограмма «Создание и развитие инновационных территориальных кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий».

В Калужской области действуют структуры, представляющие «экономику знаний», ориентированные на малое и среднее предпринимательство:

- 4 бизнес-инкубатора;

- 2 инновационно-технологических центра: региональный центр наноиндустрии и центр внедрения лазерных технологий;

- 2 центра коллективного пользования приборами и оборудованием;