ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 2013 года N 112


О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 4 апреля 2007 года N 88 "О министерстве конкурентной политики и тарифов Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 7 июня 2007 года N 145, от 6 сентября 2007 года N 214, от 9 ноября 2007 года N 285, от 22 апреля 2008 года N 171, от 9 сентября 2010 года N 355, от 17 января 2011 года N 12, от 24 января 2012 года N 20, от 2 мая 2012 года N 221, от 5 июня 2012 года N 278, от 17 декабря 2012 года N 627)

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области

1. Переименовать министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области в министерство конкурентной политики Калужской области (далее - министерство).

2. Внести в постановление Правительства Калужской области от 04.04.2007 N 88 "О министерстве конкурентной политики и тарифов Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 07.06.2007 N 145, от 06.09.2007 N 214, от 09.11.2007 N 285, от 22.04.2008 N 171, от 09.09.2010 N 355, от 17.01.2011 N 12, от 24.01.2012 N 20, от 02.05.2012 N 221, от 05.06.2012 N 278, от 17.12.2012 N 627) (далее - постановление) следующие изменения:

2.1. В названии постановления и далее по тексту слова "и тарифов" исключить.

2.2. Приложение N 1 "Положение о министерстве конкурентной политики и тарифов Калужской области" и приложение N 2 "Положение о порядке взаимодействия министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области, государственных заказчиков и иных заказчиков Калужской области" к постановлению изложить в редакциях согласно приложению N 1 и приложению N 2 к настоящему Постановлению.

3. Утвердить предельную штатную численность государственных гражданских служащих министерства в количестве 31 штатной единицы (без учета технического персонала).

4. Финансирование министерства осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Калужской области.

5. Министерству экономического развития Калужской области осуществить организационные и юридические действия, предусмотренные законодательством, связанные с передачей имущества вновь образованному министерству тарифного регулирования Калужской области.

6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве конкурентной политики Калужской области


1. Общие положения

1.1. Министерство конкурентной политики Калужской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области и настоящим Положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (имущество), лицевые, бюджетные и иные счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы и другие необходимые для его деятельности реквизиты.

1.4. Министерство приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.5. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области на осуществление функций:

- по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок цен (далее - размещение заказа) для государственных заказчиков и иных заказчиков Калужской области (далее - заказчики), за исключением подписания государственных контрактов, а также гражданско-правовых договоров государственных бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений (далее - нужд заказчиков);

- по лицензированию всех видов деятельности, лицензирование которых отнесено к ведению исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- по осуществлению отдельных полномочий в сфере рынков на территории Калужской области в соответствии с законодательством Калужской области;

- по утверждению перечня отдаленных или труднодоступных местностей (кроме городов, районных центров, поселков городского типа), находящиеся на территории которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.7. Местонахождение министерства: 248600, г. Калуга, ул. Плеханова, 45.

2. Задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Калужской области юридических и физических лиц.

2.2. Создание условий для экономического и социального развития Калужской области, соблюдения экономических интересов Калужской области, реализации законных прав и интересов физических и юридических лиц в области защиты конкуренции, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и стимулирования такого участия.

2.3. Формирование и реализация конкурентной политики Калужской области, в том числе политики в области развития торговли и сферы услуг Калужской области.

2.4. Участие в реализации целевых программ, имеющих целью привлечение инвестиций в экономику Калужской области.

2.5. Обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования при осуществлении размещения заказов.

2.6. Обеспечение прозрачности, гласности в сфере размещения заказов.

2.7. Предотвращение коррупции, злоупотреблений в сфере размещения заказов.

2.8. Реализация на территории Калужской области государственной политики в области лицензирования.

2.9. Осуществление лицензирования всех видов деятельности, лицензирование которых отнесено к ведению исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением образовательной деятельности.

2.10. Осуществление государственного контроля в сфере лицензирования всех видов деятельности, лицензирование которых отнесено к ведению исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением образовательной деятельности.

2.11. Осуществление других задач в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.     

3. Полномочия министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении министерства, в пределах предоставленных полномочий.

3.2. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении министерства, замечания и предложения по проектам федеральных нормативных правовых актов.

3.3. Выполняет функции государственного заказчика Калужской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд министерства.

3.4. Совместно с другими исполнительными органами государственной власти Калужской области разрабатывает предложения по формированию областного бюджета в части деятельности министерства, а также участвует в формировании и размещении статей областного бюджета, предусматривающих расходы на государственные нужды Калужской области.

3.5. Участвует в разработке и реализации областных целевых программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.

3.6. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых для финансирования утвержденных программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.

3.7. Участвует в организации и проведении семинаров и конференций по вопросам ведения министерства.

3.8. Осуществляет организационное, методическое руководство и координацию деятельности в сфере размещения заказов и реализации конкурентной политики.

3.9. Вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (специализированную организацию) для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения государственного контракта (разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе), а также иных функций, связанных с обеспечением проведения торгов.

3.10. При размещении заказов путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен создает конкурсную, аукционную, котировочную или единую комиссии, определяет ее (их) состав и порядок работы, назначает председателя(-ей) комиссии(-ий).

3.11. Разрабатывает прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджета Калужской области и внебюджетных источников финансирования, нужд государственных бюджетных учреждений Калужской области, а также для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, нужд муниципальных бюджетных учреждений в целях предоставления прогноза и информации в уполномоченный федеральный орган.

3.12. Принимает от заказчиков заявки на размещение заказов, обеспечивает функционирование и развитие системы организации и проведения торгов и запроса котировок цен.

3.13. В соответствии с заявкой заказчика на размещение заказов принимает решение о способе размещения заказа.

3.14. Осуществляет в соответствии с нормами действующего законодательства регламентированные процедуры размещения заказов путем проведения торгов и запроса котировок цен.

3.15. Осуществляет информационное обеспечение размещения заказов, а также обеспечивает внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий при размещении заказов.

3.16. Осуществляет аналитическое обобщение, мониторинг хода размещения заказа и реализации конкурентной политики.

3.17. Организует информирование населения, органов государственной власти области, местного самоуправления, организаций и их объединений о политике и результатах практической деятельности министерства в области защиты конкуренции, размещения заказов.

3.18. Осуществляет взаимодействие с заказчиками в соответствии с положением о порядке взаимодействия министерства конкурентной политики Калужской области, государственных заказчиков и иных заказчиков Калужской области.

3.19. Запрашивает и получает в соответствии с произведенными запросами информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности по вопросам ведения министерства.

3.20. Создает межведомственные экспертные и иные советы, рабочие группы для решения вопросов, отнесенных к деятельности министерства.

3.21. Осуществляет лицензирование всех видов деятельности, лицензирование которых отнесено к ведению исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением образовательной деятельности, в том числе:

- выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов;

- ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

- прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;

- осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов.

3.22. Утверждает форму заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также форму уведомлений, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и выписок из реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов документов.

3.23. Принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением.

3.24. Направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, который передает эти сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.

3.25. Осуществляет снятие остатков алкогольной продукции при осуществлении лицензиатами розничной продажи алкогольной продукции в случае принятия решения о приостановлении действия лицензии и установления факта прекращения действия лицензии.