Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | |
1 | Создание рабочей группы по разработке плана мероприятий "дорожной карты", а также программы развития здравоохранения Калужской области | 3 марта 2013 г. | Министерство здравоохранения Калужской области (далее - Минздрав КО) | Разработка плана мероприятий "дорожной карты", а также программы развития здравоохранения Калужской области |
2 | Составление плана мероприятий "дорожной карты" по формированию эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Калужской области и картограмм | До 3 марта 2013 г. | Минздрав КО, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Медицинский информационно-аналитический центр Калужской области" | Составление плана мероприятий ("дорожной карты") по формированию эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Калужской области и картограмм с учетом раздела IV Методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России) от 29.12.2012 N 1706 |
Формирование эффективной структуры здравоохранения Калужской области | ||||
1 | Анализ итогов реализации программы модернизации здравоохранения Калужской области на 2011 - 2012 годы | До 11 марта 2013 г. | Минздрав КО | Проведение анализа итогов реализации программы модернизации здравоохранения Калужской области с точки зрения соотношения инвестиций и улучшения состояния здоровья населения в регионе. |
2 | Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Калужской области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год с учетом значения индикаторов по распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" | До 11 марта 2013 г. | Минздрав КО | Проведение анализа соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Калужской области для определения направления необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи. Результаты представлены в Минздрав России |
3 | Анализ соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Калужской области порядкам оказания медицинской помощи | До 11 марта 2013 г. | Минздрав КО | Составление перечня внедренных в работу порядков оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций. |
4 | Анализ соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Калужской области порядкам оказания медицинской помощи | До 20 марта 2013 г. | Минздрав КО | Составление перечня материально-технического оснащения медицинских организаций в соответствии с перечнем внедренных порядков оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций. |
5 | Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи | До 20 марта 2013 г. | Минздрав КО | Проведение анализа обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. |
6 | Разработка региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения | До 1 апреля 2013 г. | Минздрав КО, общественные организации (по согласованию) | Проведение анализа участия негосударственных организаций в территориальной программе государственных гарантий. |
7 | Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Калужской области | До 1 апреля 2013 г. | Минздрав КО, общественные организации (по согласованию), медицинские организации (по согласованию) | Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Калужской области с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных; структуры финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями для льготных категорий граждан с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных по видам и объемам медицинской помощи. |
8 | Разработка программы развития здравоохранения Калужской области с участием медицинских, общественных организаций и врачебного сообщества и с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации | До 1 мая 2013 г. | Минздрав КО, общественные организации (по согласованию), медицинские организации (по согласованию), врачебные сообщества (по согласованию) | Утверждение программы развития здравоохранения Калужской области, направленной на повышение структурной эффективности, учитывающей региональные показатели заболеваемости и смертности населения, а также состояние инфраструктуры учреждений здравоохранения |
Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Калужской области | ||||
9 | Внедрение показателей эффективности деятельности работников медицинских организаций | Ежегодно | Минздрав КО, медицинские организации | Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности государственных медицинских организаций Калужской области, их руководителей и работников |
10 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников | Ежегодно | Минздрав КО, государственное образовательное учреждение "Калужский базовый медицинский колледж" | Создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам |
11 | Мониторинг деятельности руководителя медицинской организации по обеспечению соблюдения размеров соотношения средней заработной платы руководителя медицинской организации и работников медицинской организации (не превышающего более чем в 8 раз). | Ежегодно | Минздрав КО | Поддержание соотношения средней заработной платы руководителя медицинской организации и работников медицинской организации (не превышающего более чем в 8 раз) |
12 | Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями государственных медицинских организаций на основе типовой формы, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации | Ежегодно | Минздрав КО, медицинские организации (по согласованию) | Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала. |
13 | Мероприятия по организации и проведению контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений здравоохранения (Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), включая предоставление ими сведений о доходах, об имуществе и размещение их в сети Интернет | Ежегодно не позднее 30 апреля | Минздрав КО | Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представление руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. |
14 | Обучение руководителей (ответственных работников) государственных медицинских организаций Калужской области по переводу на эффективный контракт работников | До 2 декабря 2013 г. | Минздрав КО | Создание условий для перевода медицинских работников государственных медицинских организаций Калужской области на эффективный контракт |
15 | Мероприятия по проведению в трудовых коллективах разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на эффективный контракт, мероприятия по разработке и реализации планов информационно-разъяснительной работы по реализации региональной "дорожной карты" с привлечением широкой общественности и профсоюзов, обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии | Ежегодно | Минздрав КО | Создание условий для повышения эффективности и результативности работы учреждений здравоохранения Калужской области |
16 | Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам | Ежегодно | Минздрав КО, медицинские организации (по согласованию) | Проведение оценки будет способствовать переводу работников на эффективный контракт |
17 | Обеспечение перевода работников государственных медицинских организаций Калужской области на эффективный контракт | Ежегодно | Минздрав КО | Создание условий для роста заработной платы, повышения качества оказываемых услуг |
18 | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала государственных медицинских организаций, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | Ежегодно | Минздрав КО | Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала государственных медицинских организаций Калужской области и учреждений здравоохранения в целом. |
19 | Разработка учреждениями здравоохранения Калужской области систем нормирования труда | Ежегодно | Минздрав КО, медицинские организации (по согласованию) | Обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда работников здравоохранения при выполнении работ (оказании государственных услуг), организация в учреждениях здравоохранения хронометража рабочего времени и фотографии рабочего времени |
20 | Расчет потребности и учет при формировании областного бюджета Калужской области расходов на повышение заработной платы работников государственных учреждений в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда работников государственных учреждений в соответствии с Методикой оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников | Ежегодно | Минздрав КО | Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Калужской области |
21 | Корректировка динамики повышения заработной платы работников государственных учреждений здравоохранения с учетом достигнутого в 2013 году уровня и необходимости достижения конечных целевых показателей к 2018 году | Ежегодно | Минздрав КО | Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Калужской области |
22 | Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре государственных медицинских организаций Калужской области и включение указанных мероприятий в проект программы развития здравоохранения Калужской области | 2013 - 2015 годы | Минздрав КО, медицинские организации (по согласованию) | Реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре государственных медицинских организаций Калужской области, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения |
23 | Координация работы руководителей государственных медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения | Ежегодно | Минздрав КО | Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Калужской области. |
24 | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения | Ежегодно | Минздрав КО | Проведение мониторинга выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") |
25 | Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности | Ежегодно | Минздрав КО, общественные организации (по согласованию) | Проведение соцопросов населения с привлечением волонтеров. Реализация мероприятия повысит информированность потребителей о качестве медицинских услуг и будет стимулировать повышение качества работы медицинских организаций. |
26 | Обеспечение координации работы по реализации в Калужской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих медицинские услуги | Постоянно | Минздрав КО | Координация работ по реализации в Калужской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих медицинские услуги, в соответствии с приказом министерства здравоохранения Калужской области от 24.07.2013 N 737 "О формировании независимой системы оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения Калужской области, оказывающих государственные услуги" |
27 | Активизация участия социально ориентированных организаций, некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | II полугодие 2014 г. | Минздрав КО | Выделение финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
28 | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности медицинских организаций Калужской области | Постоянно, I полугодие 2014 г. | Минздрав КО, медицинские организации (по согласованию) | Создание официальных сайтов во всех учреждениях здравоохранения. Размещение информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru |
29 | Проведение мониторинга работы медицинских организаций, формирование независимой оценки качества работы организаций, составления рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | Постоянно, II полугодие 2014 г. | Минздрав КО, медицинские организации (по согласованию) | Публикация рейтингов деятельности медицинских учреждений на сайте министерства здравоохранения Калужской области, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы учреждений (по каждому учреждению) |
30 | Публикация в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций здравоохранения | Постоянно | Минздрав КО | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качества работы медицинских организаций |
31 | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций здравоохранения | Ежеквартально | Минздрав КО | Направление отчета о реализации независимой системы в Минздрав России, копии - в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" (приложение N 2 раздел 3) |
32 | Мероприятия по организации подготовки к внедрению профессиональных стандартов: | 2015 - 2016 годы | Минздрав КО | Подготовка к внедрению с 2016 года профессиональных стандартов, обеспечение соответствия сотрудников современным квалификационным требованиям |
33 | Аккредитация медицинских работников | 2016 г. | Минздрав КО | Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам |
34 | Внедрение нормативного подушевого финансирования | 2014 г. | Минздрав КО | Сокращение неэффективных расходов" |