ЗАКОН

 КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 декабря 2012 года N 362-ОЗ


О порядке отзыва Губернатора Калужской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.06.2022 на основании Закона Калужской области от 23.06.2022 N 245-ОЗ.
____________________________________________________________________

(в редакции Законов Калужской области от 30.09.2013 N 476-ОЗ, от 24.04.2014 N 566-ОЗ, от 27.06.2014 N 599-ОЗ, от 28.02.2017 N 164-ОЗ, от 20.09.2017 N 237-ОЗ, от 26.09.2018 N 368-ОЗ, от 24.04.2019 N 455-ОЗ, от 30.09.2019 N 508-ОЗ, от 20.02.2020 N 562-ОЗ, от 26.11.2020 N 22-ОЗ, от 23.04.2021 N 91-ОЗ, от 25.05.2021 N 107-ОЗ, от 24.11.2021 N 162-ОЗ)

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 29 ноября 2012 г. N 681

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва Губернатора Калужской области (далее - отзыв).

2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области.

Статья 2. Право отзыва

1. Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан Российской Федерации за осуществлением Губернатором Калужской области своих полномочий, закрепленных законодательством.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора Калужской области.

Статья 3. Основные термины и понятия

1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

2. Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:

1) агитация по вопросам отзыва - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая участников голосования по отзыву поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва;

2) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

3) иная группа участников голосования по отзыву - группа участников голосования, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва;

4) инициативная группа - инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая участниками голосования по отзыву в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;

5) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до дня представления Избирательной комиссией Калужской области в Законодательное Собрание Калужской области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", настоящим Законом;

6) комиссии - комиссии голосования по отзыву (Избирательная комиссия Калужской области, территориальные комиссии, участковые комиссии), осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзыву;

7) отзыв Губернатора Калужской области - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Калужской области (далее по тексту - отзыв);

8) отзываемое лицо - Губернатор Калужской области, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;

9) территориальные комиссии - территориальные избирательные комиссии Калужской области, исполняющие полномочия территориальных комиссий по отзыву;

10) участковые комиссии - участковые избирательные комиссии, исполняющие полномочия участковых комиссий по отзыву;

11) участник голосования (избиратель) - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора Калужской области в соответствии с Законом Калужской области "О выборах Губернатора Калужской области", а также обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.

Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву

1. В соответствии с федеральным законодательством гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. В соответствии с федеральным законодательством участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. В соответствии с федеральным законодательством граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равных основаниях.

4. В соответствии с федеральным законодательством гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.

5. В соответствии с федеральным законодательством голосование по отзыву является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

6. В соответствии с федеральным законодательством деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.

7. В соответствии с федеральным законодательством вмешательство в деятельность комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву (далее - комиссии), со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву

1. В соответствии с федеральным законодательством гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Калужской области, достигший возраста 18 лет на день голосования, не признанный судом недееспособным, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, имеет право участвовать в голосовании по отзыву. Право участвовать в голосовании по отзыву имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования по отзыву возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории единого избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования по отзыву, в случае подачи им заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 50 настоящего Закона для голосования в пределах единого избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

(в ред. Закона Калужской области от 30.09.2019 N 508-ОЗ)

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного голосования по отзыву. До назначения голосования по отзыву в действиях по его подготовке и проведению имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(в ред. Закона Калужской области от 28.02.2017 N 164-ОЗ)

Абзац исключен. - Закон Калужской области от 28.02.2017 N 164-ОЗ.

2. В соответствии с федеральным законодательством гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 2 статьи 63.1 Федерального закона, пунктом 1 статьи 49.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования по отзыву.

(п. 3 введен Законом Калужской области от 26.11.2020 N 22-ОЗ)

Статья 6. Права отзываемого лица, гарантированные законом

1. В соответствии с законодательством отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

2. Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в ходе выдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный период устанавливаются в настоящем Законе.

Статья 7. Недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампании по отзыву

1. В соответствии с федеральным законодательством лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

2. В соответствии с федеральным законодательством под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного ответа результата голосования по отзыву, если иным группам участников голосования по отзыву не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам отзыва, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;