ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 года N 451
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.12.2013 N 803 "Об утверждении
государственной программы Самарской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие
народов Самарской области (2014 - 2020 годы)"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 N 536-р Правительство Самарской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 24.12.2013 N 803 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014 - 2020 годы)" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014 - 2020 годы)" (далее - Государственная программа):
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета, составляет 212 537 тыс. рублей, в том числе: |
в разделе VI "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" текста Государственной программы:
абзацы со второго по четвертый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета, составляет 212 537 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 42 337,4 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 14 430,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 42 619,3 тыс. рублей, в том числе:";
после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 12 231,7 тыс. рублей,
за счет остатка средств федерального бюджета, не использованного в 2014 году, в размере 4 154,9 тыс. рублей;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов, на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014 - 2020 годы)" представлен в приложении 5 к Государственной программе.";
приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
2. Установить, что увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова), в части обеспечения финансирования расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Постановления - на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.Нефедов
Приложение 1
к Постановлению Правительства Самарской области
от 22 июля 2015 г. N 451
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области
(2014 - 2020 годы)"
N п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) по годам | |||||||
Оценка 2013 | Плановый период (прогноз) | |||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
Цель: укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Самарской области | ||||||||||
Задача 1. Содействие развитию общероссийского гражданского патриотизма, гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Самарской области | ||||||||||
1. | Доля жителей Самарской области, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Самарской области | процент от числа опрошенных | 51,5 | 52,5 | 55,0 | 57,0 | 59,0 | 61,0 | 63,0 | 66,0 |
2. | Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности | процент от числа опрошенных | 76,0 | 77,0 | 79,0 | 80,0 | 83,0 | 85,0 | 87,0 | 87,0 |
Задача 2. Содействие этнокультурному развитию народов Самарской области | ||||||||||
3. | Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия | тыс. чел. | 130 | 133 | 135 | 138 | 142 | 145 | 148 | 150 |
Задача 3. Содействие обеспечению межнационального мира и согласия в Самарской области | ||||||||||
4. | Доля жителей Самарской области, информированных о деятельности национально-культурных объединений в Самарской области | процент от числа опрошенных | 15,0 | 17,0 | 52,5 | 53,0 | 54,0 | 55,0 | 57,0 | 58,0 |
5. | Доля жителей Самарской области, положительно оценивающих деятельность национально-культурных объединений в Самарской области | процент от числа опрошенных | 35,0 | 36,0 | 67,8 | 68,0 | 69,0 | 70,0 | 70,5 | 71,0 |
6. | Доля жителей Самарской области, положительно оценивающих деятельность органов государственной власти Самарской области по обеспечению межнационального мира и согласия | процент от числа опрошенных | 61,0 | 62,0 | 63,0 | 64,0 | 66,0 | 67,0 | 68,0 | 70,0 |
7. | Доля жителей Самарской области, положительно оценивающих роль средств массовой информации в обеспечении межнационального мира и согласия | процент от числа опрошенных | 53,0 | 54,0 | 55,0 | 57,0 | 59,0 | 60,0 | 61,0 | 62,0 |
Приложение 2
к Постановлению Правительства Самарской области
от 22 июля 2015 г. N 451
Перечень мероприятий государственной программы Самарской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014 - 2020 годы)"
N п/п | Наименование, цели, задачи, мероприятия | Ответственный исполнитель мероприятия (соисполнители) | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ожидаемый результат | |||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |||||||||
за счет средств федерального бюджета, планируемых к поступлению в областной бюджет | за счет средств областного бюджета | за счет средств федерального бюджета, планируемых к поступлению в областной бюджет | за счет средств областного бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств областного бюджета | ||||||||
Цель: укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Самарской области | ||||||||||||||||
Решение вопросов реализации государственной национальной политики Российской Федерации и развития институтов гражданского общества на территории Самарской области в рамках деятельности государственного казенного учреждения Самарской области "Дом дружбы народов" (далее - Дом дружбы народов) | Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | 14 430,2 | 27 907,2 | 16 386,6 | 26 232,7 | 26 292,0 | 26 360,8 | 26 360,8 | 26 360,8 | 26360,8 | 212 537,0 <1> | ||||
В том числе неиспользованный остаток прошлого года | 4 154,9 | |||||||||||||||
Задача 1. Содействие развитию общероссийского гражданского патриотизма, гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Самарской области | ||||||||||||||||
1.1. | Ежегодная подготовка заявки для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ, направленных на укрепление единства российской нации, содействие этнокультурному развитию народов России | Администрация Губернатора Самарской области | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Повышение уровня развития общероссийского гражданского патриотизма и солидарности, гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений | |||||||||||
1.2. | Проведение торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Повышение уровня развития общероссийского гражданского патриотизма и солидарности, гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений | |||||||||||
1.3. | Содействие в проведении торжественной церемонии вручения паспортов гражданам Российской Федерации | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Повышение уровня развития общероссийского гражданского патриотизма и солидарности, гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений | |||||||||||
1.4. | Проведение мероприятий для детей школьного возраста "Россия многонациональная", посвященных государственному празднику "День России" | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Повышение уровня развития общероссийского гражданского патриотизма и солидарности, гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений | |||||||||||
Задача 2. Содействие этнокультурному развитию народов Самарской области | ||||||||||||||||
2.1. | Оказание содействия в организации и проведении мероприятий национально-культурных организаций по сохранению и развитию родного языка и национальной культуры | Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | 5 680,2 | 4 730,1 | В рамках текущей деятельности | Сохранение этнокультурного многообразия Самарской области, повышение уровня этнокультурного развития народов Самарской области | |||||||||
В том числе: | ||||||||||||||||
2.1.1. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов | Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | 2014 - 2015 | 5 680,2 | 4 730,1 | Сохранение этнокультурного многообразия Самарской области, повышение уровня этнокультурного развития народов Самарской области | ||||||||||
2.2. | Проведение региональных детских национальных фестивалей и конкурсов | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Сохранение этнокультурного многообразия Самарской области, повышение уровня этнокультурного развития народов Самарской области | |||||||||||
Задача 3. Содействие обеспечению межнационального мира и согласия в Самарской области | ||||||||||||||||
3.1. | Проведение заседаний совета по межнациональным отношениям при Администрации Губернатора Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области | 2 раза в год | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.2. | Проведение семинаров, круглых столов по вопросам гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики межэтнических конфликтов | Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | 3 000,0 | 7 501,6 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||
В том числе: | ||||||||||||||||
3.2.1. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов | Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | 2014 - 2015 | 3 000,0 | 7 501,6 | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | ||||||||||
3.3. | Проведение круглого стола по итогам реализации государственной национальной политики в Самарской области за год | Администрация Губернатора Самарской области | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.4. | Укрепление материально-технической базы Дома дружбы народов (приобретение основных средств и материальных запасов) в рамках подготовки и проведения мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в Самарской области | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.5. | Проведение областных детских конкурсов, направленных на гармонизацию межнациональных отношений | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.6. | Проведение экскурсий "Этнокультурное многообразие Самарской области" для учащихся и студентов учебных заведений Самарской области | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.7. | Проведение мероприятия, посвященного Международному дню родного языка (21 февраля) | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.8. | Проведение мероприятия, посвященного Международному дню толерантности (16 ноября) | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.9. | Проведение межнационального праздника "Навруз" | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.10. | Проведение межнационального детского новогоднего праздника "Огоньки дружбы" | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.11. | Обеспечение работы сайта Дома дружбы народов www.samddn.ru | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | 1 500,0 | 1 363,8 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||
В том числе неиспользованный остаток прошлого года | 1 363,8 | |||||||||||||||
3.12. | Презентация информационных ресурсов Дома дружбы народов и областных национальных газет в рамках фестиваля "День прессы" | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
3.13. | Подготовка и тиражирование изданий, отражающих этнокультурное многообразие Самарской области | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | 4 250,0 | 2 791,1 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||
В том числе неиспользованный остаток прошлого года | 2 791,1 | |||||||||||||||
3.14. | Обеспечение работы передвижной интерактивной выставки "Многонациональный Самарский край" | Дом дружбы народов (по согласованию) | 2014 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||
Всего по Государственной программе | 14 430,2 | 27 907,2 | 16 386,6 | 26 232,7 | 26 292,0 | 26 360,8 | 26 360,8 | 26 360,8 | 26 360,8 | 212 537,0 <1> | ||||||
В том числе неиспользованный остаток прошлого года | 4 154,9 | |||||||||||||||
Всего по годам | 42 337,4 | 42 619,3 | 26 292,0 | 26 360,8 | 26 360,8 | 26 360,8 | 26 360,8 | 212 537,0 <1> | ||||||||
--------------------------------
<1> В случае если по мероприятию Государственной программы имеется неиспользованный остаток, указываются данные, рассчитанные по формуле
где V - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток по годам.
Приложение 3
к Постановлению Правительства Самарской области
от 22 июля 2015 г. N 451
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов, на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области
(2014 - 2020 годы)"
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов (далее - НКО), на финансовое обеспечение и (или) возмещение произведенных расходов, связанных с реализацией следующих мероприятий государственной программы Самарской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014 - 2020 годы)" (далее соответственно - Государственная программа, мероприятия Государственной программы):
оказание содействия национально-культурным организациям в организации и проведении мероприятий по сохранению и развитию родного языка и национальной культуры;
проведение семинаров, круглых столов по вопросам гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики межэтнических конфликтов.
3. Субсидии предоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных департаменту в установленном порядке.
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях финансового обеспечения и (или) возмещения произведенных расходов, связанных с реализацией проектов, подготовленных НКО в рамках мероприятий Государственной программы (далее - проект). Порядок проведения конкурса проектов определяется Администрацией Губернатора Самарской области.
5. Субсидии предоставляются НКО, соответствующим следующим критериям:
осуществление НКО в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, одного или нескольких видов деятельности, установленных пунктом 13 части 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области";
отсутствие в составе учредителей НКО политических партий, отсутствие фактов передачи НКО пожертвований политическим партиям или их региональным отделениям, отсутствие в уставе НКО упоминания о наименованиях политических партий;
регистрация НКО на территории Самарской области;
отсутствие у НКО просроченной задолженности по оплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
признание НКО победителем конкурса проектов.
6. Субсидии не предоставляются:
государственным корпорациям;
государственным компаниям;
политическим партиям;
государственным учреждениям;
муниципальным учреждениям;
общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.
Субсидии не предоставляются НКО, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Условиями предоставления субсидий НКО являются:
использование НКО субсидии в сроки, устанавливаемые соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между департаментом и НКО (далее - соглашение);
расходование субсидии на цели, обозначенные в проекте, прошедшем конкурсный отбор;
представление НКО отчета об использовании субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определены соглашением;
согласие НКО на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения НКО условий, целей и порядка предоставления субсидии;
согласие НКО на размещение информации о ходе реализации проекта, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации.
8. Перечень победителей конкурса проектов и объемы субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, утверждаются приказом Администрации Губернатора Самарской области на основании решения конкурсной комиссии.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Администрации Губернатора Самарской области.
Субсидия предоставляется НКО на основании соглашения. При этом соглашение должно содержать следующие положения:
цель использования субсидии;
условия ее расходования;
порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;
согласие НКО на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля в отношении НКО проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Перечисление субсидии осуществляется при представлении НКО в департамент документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
Перечисление субсидии НКО в случае возмещения произведенных в текущем финансовом году расходов на проведение мероприятий Государственной программы осуществляется при представлении НКО следующих документов:
копий договоров на выполнение мероприятий Государственной программы, заверенных НКО;
копий документов, подтверждающих выполнение мероприятий Государственной программы (актов о приеме выполненных работ, оказании услуг и т.д.), заверенных НКО;
платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на реализацию мероприятий Государственной программы, с отметкой финансовой организации о подтверждении проведения платежа, заверенных НКО.
Субсидия перечисляется по реквизитам НКО, указанным в соглашении.
9. В случае возмещения произведенных в текущем финансовом году расходов на проведение мероприятий Государственной программы объем субсидии, запрашиваемой НКО, не может превышать фактически произведенных в текущем финансовом году расходов.
10. Объем предоставляемой НКО субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренного департаменту на предоставление субсидий, количества победителей конкурса проектов и размеров субсидий, запрашиваемых организациями - победителями конкурсного отбора из областного бюджета, и рассчитывается по формуле
