ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 марта 2015 года N 22-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О земле" и признании утратившими силу отдельных Законов Самарской области в сфере утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
Принят Самарской Губернской Думой
24 февраля 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" (газета "Волжская коммуна", 2005, 12 марта, 31 декабря; 2006, 11 мая, 1 июня, 8 июня, 14 июля; 2007, 16 февраля, 15 мая; 2008, 5 января, 8 мая, 10 июня, 10 декабря; 2009, 11 февраля, 15 апреля, 15 мая, 8 июля, 7 октября, 9 декабря, 31 декабря; 2010, 11 февраля, 11 марта, 3 апреля, 16 июня, 9 октября, 11 ноября, 30 декабря, 31 декабря; 2011, 8 февраля, 8 апреля, 9 июля, 14 декабря; 2012, 17 февраля, 11 апреля, 15 июня, 5 июля, 12 октября, 13 октября, 8 ноября, 10 ноября, 15 декабря; 2013, 16 февраля, 15 мая, 16 июля; 2014, 11 февраля, 18 февраля, 20 мая, 10 июня, 22 июля, 7 октября) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 3:
пункт 1 признать утратившим силу;
пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7) установление в соответствии с федеральным законодательством предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
8) установление в соответствии с федеральным законодательством предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;";
2) в статье 5:
в пункте 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
в пункте 5 слова "установление нормативной цены земли," исключить;
дополнить пунктами 12.1 - 12.5 следующего содержания:
"12.1) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами;
12.2) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами;
12.3) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
12.4) установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
12.5) установление порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации;";
3) часть 2 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.";
4) в статье 6:
в части 1:
пункты 7 и 8 признать утратившими силу;
пункт 10 дополнить словами "в соответствии с законом Самарской области";
пункт 12 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Самарской области, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами;";
часть 2 признать утратившей силу;
5) в статье 9:
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.";
в части 6 слово "однократно" исключить;
в части 7:
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце пятом слова "Указанные в настоящей части" заменить словами "Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи";
в части 10 слово "однократно" исключить;
части 13 и 14 признать утратившими силу;
6) статью 9.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 9.1. Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов в первоочередном порядке
Гражданин вправе приобрести без проведения торгов в аренду в первоочередном порядке земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных статьей 13 настоящего Закона для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, в случае одновременного соблюдения следующих условий:
1) отсутствие споров о границах земельного участка со смежными землепользователями. При этом гражданином представляется акт согласования местоположения границ испрашиваемого земельного участка, оформленный в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
2) наличие общей границы с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения;
3) ранее заявителю земельный участок по основанию, предусмотренному в настоящей статье, в границах муниципального района (городского округа), в котором испрашивается земельный участок, не предоставлялся.";
7) статьи 10 и 10.1 признать утратившими силу;
8) в статье 10.2:
в наименовании статьи и части 1 слова "частью 3" заменить словами "частью 8";
в части 2 слова "частью 3" заменить словами "частью 8", слова "части 3" заменить словами "части 8";
в части 3 слова "частью 3" заменить словами "частью 8", слова "части 3" заменить словами "части 8";
9) в части 10 статьи 10.3:
слова "Правительством Самарской области" заменить словами "Законом Самарской области "О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
после слова "главой" дополнить словом "администрации";
10) дополнить статьей 10.6 следующего содержания:
"Статья 10.6. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование
1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:
1) гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных районах Самарской области, на срок не более чем шесть лет;
2) некоммерческим организациям, созданным органами исполнительной власти Самарской области в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных в части 2 настоящей статьи, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;
3) жилищно-строительным кооперативам (далее - кооперативы), которые созданы в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан из числа работников государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Самарской области, муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Самарской области, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Самарской области, муниципальных учреждений культуры, а также граждан, имеющих трех и более детей, для строительства многоквартирных домов, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков. Категории указанных граждан и основания включения их в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, определяются Правительством Самарской области;
4) а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. К гражданам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, относятся граждане:
1) имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, определяемого в соответствии с Законом Самарской области "О жилище";
2) проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
3) имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса;
4) имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
5) являющиеся ветеранами боевых действий;
6) относящиеся к категориям граждан, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса".";
11) статьи 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:
1) для садоводства - 0,1 гектара;
2) для огородничества - 0,2 гектара;
3) для дачного строительства - 0,1 гектара;
4) для животноводства - 5 гектаров;
5) для ведения личного подсобного хозяйства:
в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек - 0,15 гектара;
в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек - 0,5 гектара;
6) для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара.
Статья 13. Минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:
1) для садоводства - 0,03 гектара;
2) для огородничества - 0,06 гектара;
3) для дачного строительства - 0,05 гектара;
4) для животноводства - 1 гектар;
5) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 гектара;
6) для индивидуального жилищного строительства - 0,06 гектара.";
12) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
"Статья 13.1. Размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
1. Максимальный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не должен превышать 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах административно-территориальной единицы Самарской области.
2. Минимальный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, составляет 5 гектаров.";
13) статью 14 признать утратившей силу;
14) в абзаце втором части 2 статьи 15 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
15) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В случае если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене в размере пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.";
16) статьи 19 и 19.1 признать утратившими силу.
Статья 2
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Самарской области от 4 марта 2011 года N 16-ГД "О схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (газета "Волжская коммуна", 2011, 10 марта);
2) Закон Самарской области от 25 декабря 2013 года N 118-ГД "О внесении изменений в статью 2 Закона Самарской области "О схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (газета "Волжская коммуна", 2014, 10 января);
3) Закон Самарской области от 18 июля 2014 года N 74-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (газета "Волжская коммуна", 2014, 22 июля).
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2015 года, за исключением пунктов 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункты 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 апреля 2015 года.
3. В случае если иное не предусмотрено федеральным законодательством, действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с предоставлением земельных участков, в отношении которых до вступления в силу настоящего Закона в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками, поданы заявления о предоставлении земельных участков либо заявитель поставлен на учет в качестве гражданина, имеющего в соответствии с частью 10 статьи 9 Закона Самарской области "О земле" право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков. Предоставление земельного участка в таком случае осуществляется в соответствии с редакцией Закона Самарской области "О земле", действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор Самарской области
Н.И.Меркушкин
