ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 года N 877
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 698 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2015 годы" и об утверждении распределения в 2015 году субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на создание, организацию деятельности и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(с изменениями на 4 сентября 2015 года)
____________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. № 126;
Постановление Правительства Самарской области от 05 июня 2015 г. № 315;
Постановление Правительства Самарской области от 14 июля 2015 г. № 424;
Постановление Правительства Самарской области от 04 сентября 2015 г. № 554
___________________________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 698, Правительство Самарской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 698 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2015 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2015 годы (далее - Государственная программа):
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" паспорта Государственной программы цифры "239 282,57" заменить цифрами "314 247,47", цифры "82 766,84" заменить цифрами "157 731,74";
в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" текста Государственной программы:
в абзаце втором цифры "239 282,57" заменить цифрами "314 247,47";
в абзаце четвертом цифры "82 766,84" заменить цифрами "157 731,74";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Мероприятие, предусмотренное пунктом 5 приложения 3 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из областного бюджета государственному автономному учреждению Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Предоставление субсидии государственному автономному учреждению Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" в рамках реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с порядком определения объема и условием предоставления субсидии из областного бюджета государственному автономному учреждению Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представленным в приложении 4.2 к Государственной программе.";
в пункте 5 в графе "2015" приложения 1 к Государственной программе цифру "2" заменить цифрой "1";
приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции, согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
абзацы с шестого по восьмой пункта 8 приложения 4 к Государственной программе признать утратившими силу;
дополнить приложением 4.2 к Государственной программе в редакции, согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить прилагаемое Распределение в 2015 году субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на создание, организацию деятельности и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего Постановления, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.Нефедов
Распределение в 2015 году субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на создание, организацию деятельности и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. № 126)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 05 июня 2015 г. № 315)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 июля 2015 г. № 424)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 04 сентября 2015 г. № 554)
N п/п | Наименование муниципального образования | Объем субсидии за счет средств областного бюджета (за исключением средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета), тыс. рублей | Объем субсидии за счет средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, тыс. рублей | Общий объем средств субсидии, тыс. рублей |
1. | Городской округ Жигулевск | 74,46 | 74,46 | |
2. | Городской округ Кинель | 1 115,88 | 1 115,88 | |
4. | Городской округ Октябрьск | 66,97 | 66,97 | |
5. | Городской округ Отрадный | 65,04 | 65,04 | |
6. | Городской округ Похвистнево | 69,41 | 69,41 | |
7. | Городской округ Самара | 53 881,12 | 83 990,56 | 137 871,68 |
В том числе за счет неиспользованного остатка 2014 года | 23 088,66 | 23 088,66 | ||
8. | Городской округ Сызрань | 9 601,73 | 9 601,73 | |
9. | Городской округ Тольятти | 656,70 | 656,70 | |
10. | Городской округ Чапаевск | 3 494,44 | 3 494,44 | |
11. | Муниципальный район Алексеевский | 74,35 | 74,35 | |
12. | Муниципальный район Безенчукский | 95,40 | 95,40 | |
13. | Муниципальный район Богатовский | 81,78 | 81,78 | |
14. | Муниципальный район Большеглушицкий | 93,16 | 93,16 | |
15. | Муниципальный район Большечерниговский | 99,76 | 99,76 | |
16. | Муниципальный район Борский | 114,94 | 114,94 | |
17. | Муниципальный район Волжский | 117,19 | 117,19 | |
18. | Муниципальный район Елховский | 87,81 | 87,81 | |
19. | Муниципальный район Исаклинский | 125,44 | 125,44 | |
20. | Муниципальный район Камышлинский | 91,29 | 91,29 | |
21. | Муниципальный район Кинельский | 226,84 | 226,84 | |
22. | Муниципальный район Кинель-Черкасский | 1 224,99 | 1 224,99 | |
23. | Муниципальный район Клявлинский | 101,27 | 101,27 | |
24. | Муниципальный район Кошкинский | 114,94 | 114,94 | |
25. | Муниципальный район Красноармейский | 94,67 | 94,67 | |
26. | Муниципальный район Нефтегорский | 155,61 | 155,61 | |
27. | Муниципальный район Пестравский | 85,63 | 85,63 | |
28. | Муниципальный район Похвистневский | 102,67 | 102,67 | |
29. | Муниципальный район Приволжский | 159,82 | 159,82 | |
30. | Муниципальный район Сергиевский | 130,12 | 130,12 | |
31. | Муниципальный район Ставропольский | 3 140,90 | 3 140,90 | |
32. | Муниципальный район Сызранский | 1 119,67 | 1 119,67 | |
33. | Муниципальный район Хворостянский | 39,68 | 39,68 | |
34. | Муниципальный район Челно-Вершинский | 102,67 | 102,67 | |
35. | Муниципальный район Шенталинский | 110,26 | 110,26 | |
36. | Муниципальный район Шигонский | 136,82 | 136,82 |
Итого | 77 053,43 | 83 990,56 | 161 043,99 | |
В том числе за счет неиспользованного остатка 2014 года | 23 088,66 | 23 088,66 |
Перечень мероприятий государственной программы Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2015 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Срок реализации | Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ожидаемый результат | |||||||
2014 | 2015 | Всего | ||||||||||
Средства областного бюджета | Средства феде- рального бюджета | Средства област- ного бюджета | Средства феде- рального бюджета | |||||||||
Цель. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области | ||||||||||||
Задача 1. Проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||
1. | Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках комплексного сервиса "рождение ребенка" | Администрация Губернатора Самарской области | 2014 - 2015 годы | В рамках текущей деятельности | Объединение в рамках единого процесса действий, необходимых для получения результатов предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам в связи с рождением ребенка | |||||||
2. | Анализ кадрового обеспечения выполнения функций органов исполнительной власти Самарской области (организационный аудит органов исполнительной власти Самарской области) | Администрация Губернатора Самарской области | 2014 - 2015 годы | В рамках текущей деятельности | Оптимизация структуры и штатной численности органов исполнительной власти Самарской области | |||||||
Задача 2. Создание на территории Самарской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||
3. | Предоставление субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на создание, организацию деятельности и развитие МФЦ | Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, администрации городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию) | 2014 - 2015 годы | 74946,84 | 67668,80 | 69864,36 | 67668,80 | 280148,80 | Создание филиальной сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), обеспечивающей доступ заявителей к получению государственных и муниципальных услуг по месту их пребывания | |||
4. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на оплату услуг привлекаемых организаций, направленных на реализацию функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг | Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, администрации городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию) | 2014 год | 13900,09 | 13900,09 | Создание филиальной сети МФЦ, обеспечивающей доступ заявителей к получению государственных и муниципальных услуг по месту их пребывания | ||||||
5. | Предоставление субсидии из областного бюджета государственному автономному учреждению Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, государственное автономное учреждение Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (по согласованию) | 2015 год | 20198,58 | 20198,58 | Создание филиальной сети МФЦ, обеспечивающей доступ заявителей к получению государственных и муниципальных услуг по месту их пребывания | ||||||
6. | Организационная и методологическая поддержка создания и развития сети МФЦ на территории Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области | 2014 - 2015 годы | В рамках текущей деятельности | Повышение эффективности и результативности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ | |||||||
Задача 3. Развитие системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||
7. | Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг | Администрация Губернатора Самарской области | 2014 - 2015 годы | В рамках текущей деятельности | Определение степени удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг; разработка и реализация мероприятий по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг | |||||||
Всего по Государственной программе | 88846,93 | 67668,80 | 90062,94 | 67668,80 | 314247,47 |
Порядок определения объема и условие предоставления субсидии из областного бюджета государственному автономному учреждению Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидии из областного бюджета государственному автономному учреждению Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" на оплату услуг привлекаемых организаций, направленных на реализацию функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Самара (далее - субсидия) в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2015 годы.
2. Субсидия предоставляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных департаменту в установленном порядке.
3. Объем субсидии определяется в соответствии с обращением государственного автономного учреждения Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - ГАУ СО "УМФЦ") о предоставлении субсидии, содержащим информацию о соглашении, заключенном между ГАУ СО "УМФЦ" и организацией, привлекаемой для реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - соглашение).
Субсидия перечисляется в размере, не превышающем объем ассигнований на оплату услуг привлекаемых организаций, направленных на реализацию функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Самара в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности, при наличии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств.
4. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между департаментом и ГАУ СО "УМФЦ" о предоставлении субсидии, содержащего согласие ГАУ СО "УМФЦ" на проведение в отношении него департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условия, целей и порядка предоставления субсидии.
5. Департамент регистрирует обращение ГАУ СО "УМФЦ" о предоставлении субсидии в день его поступления. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации департамент осуществляет проверку полноты и обоснованности представленных документов, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, и по результатам проверки в срок не позднее трех рабочих дней с даты окончания проверки направляет в ГАУ СО "УМФЦ" письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении ГАУ СО "УМФЦ" субсидии являются отсутствие обращения ГАУ СО "УМФЦ", соглашения, а также непредставление документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, представление недостоверных сведений.
6. Субсидия расходуется ГАУ СО "УМФЦ" в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на оплату услуг привлекаемых организаций, направленных на реализацию функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Самара;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в департамент отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по формам, определяемым департаментом.
7. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете, открытом в министерстве управления финансами Самарской области.
8. В случае нарушения ГАУ СО "УМФЦ" условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения ГАУ СО "УМФЦ" письменного требования департамента о возврате субсидии. В случае невозврата ГАУ СО "УМФЦ" субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат перечислению в областной бюджет.
10. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии, а также за соблюдением ГАУ СО "УМФЦ" условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляет департамент.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку условия, целей и порядка предоставления субсидии ГАУ СО "УМФЦ".