ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 декабря 2014 года №764
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 №671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 - 2015 годы»
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 №498 «О разработке и реализации государственных программ в Самарской области» в целях обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 №671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 - 2015 годы» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 - 2015 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел «Участники Государственной программы» после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«министерство промышленности и технологий Самарской области;»;
раздел «Цель Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Цель Государственной программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области»;
абзац третий раздела «Задачи Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области»;
раздел «Показатели (индикаторы) Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств»;
абзацы второй и третий раздела «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансирования составляет 1 631 452,82 тыс. рублей*, в том числе:
в 2014 году - 1 068 850,12 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 699 155,32 тыс. рублей»;
раздел «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств.»;
текст примечания со знаком сноски «*» изложить в следующей редакции:
«*Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 963 050,12 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 471,0 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.»;
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и ожидаемые результаты реализации Государственной программы»:
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«Целью Государственной программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.»;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
«повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области»;
после абзаца тридцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
«сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств.»;
в разделе 7 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»: абзац второй изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансирования Государственной программы составляет 1 631 452,82 тыс. рублей*, в том числе в 2014 году - 1 068 850,12, из них средства федерального бюджета 699 155,32 тыс. рублей; в 2015 году - 562 602,7 тыс. рублей, из них планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета 375 351,4 тыс. рублей.»;
текст примечания со знаком сноски «*» изложить в следующей редакции:
«*Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 963 050,12 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 471,0 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.»;
после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств (пункты 3.4.1 - 3.4.3 приложения 1 к Государственной программе).»;
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 15 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов представлен в приложении 16 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 17 к Государственной программе.»;
в приложении 1 к Государственной программе:
наименование раздела «Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области» изложить в следующей редакции:
«Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области»;
наименование подраздела «Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области» изложить в следующей редакции:
«Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области»;
дополнить пунктом 3.4 «Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области» в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в строке «Итого по задаче 3» в графе «2014» сумму «188 896,8» заменить суммой «209 996,8», в графе «Всего» сумму «243 823,8» заменить суммой «264 923,8»;
в строке «Всего» в графе «2014» сумму «511 355,6» заменить суммой «532 455,6», в графе «Всего» сумму «698 135,9» заменить суммой «719 235,9»;
текст примечания со знаком сноски «(4)» изложить в следующей редакции:
«(4)Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 321 501,5 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 186 780,3 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.»;
в приложении 3 к Государственной программе:
наименование раздела «Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области» изложить в следующей редакции:
«Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области»;
в подразделе «Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области»:
наименование изложить в следующей редакции:
«Задача3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области»;
дополнить строкой в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в приложении 6 к Государственной программе:
дополнить строкой в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
в строке «ИТОГО» в графе «Всего» сумму «1 610 352,82(6)» заменить суммой «1 631 452,82(6)», в графе «2014 год» сумму «1 047 750,12» заменить суммой «1 068 850,12»;
текст примечания со знаком сноски «(6)» изложить в следующей редакции:
«(6) Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 963 050,12 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 471,00 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.»;
дополнить Государственную программу приложениями 15, 16, 17 в редакции согласно приложениям 4, 5, 6 к настоящему постановлению соответственно.
2. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству промышленности и технологий Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство промышленности и технологий Самарской области (Безрукова).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель Правительства
Самарской области
А.П. Нефёдов
Приложение 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 09.12.2014 №764
Перечень мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2011 - 2015 годы
№ | Наименование цели, задачи, | Ответственный исполнитель (соисполнитель), участник мероприятия | Срок | Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ожидаемый | ||
2014 | 2015 | ВСЕГО | |||||
3.4. Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области | |||||||
3.4.1. | Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов | Министерство промышленности и технологий Самарской области | 2014 | 6 700,9 | 6 700,9 | Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств | |
3.4.2. | Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов | Министерство промышленности и технологий Самарской области | 2014 | 2 050,0 | 2 050,0 | Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств | |
3.4.3. | Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям то-варов, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электро-оборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов | Министерство промышленности и технологий Самарской области | 12349,1 | 12349,1 | Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств | ||
Итого по пункту 3.4 | 21100,0 | 21100,0 |
Приложение 2
к постановлению Правительства Самарской области
от 09.12.2014 №764
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 - 2015 годы
(далее - Государственная программа)
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение целевого индикатора (показателя) | ||||||
отчет | оценка | плановый период (прогноз) | ||||||
2014 год | 2015 год | |||||||
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств | % | 53,7 | 53,8 |
Приложение 3
к постановлению Правительства Самарской области
от 09.12.2014 №764
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 - 2015 годы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. рублей | ||
ВСЕГО | 2014 | 2015 | ||
Министерство промышленности и технологий Самарской области | Средства бюджета Самарской области | 21 100,0 | 21 100,0 |
Приложение 4
к постановлению Правительства Самарской области
от 09.12.2014 №764
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации) за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат, возникших с 1 января 2014 года (далее - отчетный период), в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов, в том числе:
дополнительных расходов фонда оплаты труда инвалидов;
дополнительных расходов на ежегодный отпуск инвалидов;
расходов на содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов;
расходов на профессиональное обучение инвалидов.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава организации за предшествующий календарный год составляет не менее 300 человек;
среднесписочная численность инвалидов, работающих в организации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществление деятельности организации в сфере производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств;
наличие у организации плана мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - договор);
сохранение доли инвалидов в среднесписочной численности работающих на уровне не менее 50 процентов и доли заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда на уровне не менее 25 процентов в течение 12 месяцев с момента предоставления субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии не предоставляются организациям:
имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, признанным в установленном порядке банкротами, а также деятельность, которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Для получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, а также не признана в установленном порядке банкротом и ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о средней численности работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию штатного расписания за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме-4 ФСС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 № 107н, за девять месяцев 2014 года;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физических лиц, по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 № 2п, за девять месяцев 2014 года;
копию штатного расписания, действующего на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о средней численности работников и работающих в организации инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копии документов, подтверждающих расходы в течение отчетного периода на содержание рабочих мест для инвалидов, в том числе содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копии документов, подтверждающих дополнительные расходы по фонду оплаты труда и на ежегодный отпуск инвалидов, а также копии документов (приказов), подтверждающих основания осуществления дополнительных расходов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копии приказов о назначении доплат за профессиональное обучение инвалидов и копии документов, подтверждающих фактические расходы на профессиональное обучение инвалидов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
информацию для расчета размера субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
план мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
В случае если организация не представила выписку из единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Размер субсидии за отчетный период рассчитывается исходя из фактически понесенных затрат по формуле
С = ЗФОПТ + ЗО + ЗВР + ЗПО,