МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 июля 2013 года N 168-п

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства картофеля и овощей в Самарской области" на 2013 - 2015 годы

(с изменениями на 18 ноября 2014 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 08.04.2016 N 108-п
__________________________________________________________________________________

     __________________________________________________________________________________________________
   Изменение:
                             Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 11 ноября 2013 г. № 286-п;
                             Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 15 октября 2014 г. № 341-п;
                             Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 ноября 2014 г. № 391-п
________________________________________________________________________________________________________________

            В целях повышения эффективности развития отраслей картофелеводства и овощеводства на территории Самарской области

     приказываю:

     1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие производства картофеля и овощей в Самарской области" на 2013 - 2015 годы.
     2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области - руководителя управления растениеводства и земледелия (Ершова).
     3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
     4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области
В.В.Альтергот

Утверждена
Приказом министерства сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области
от 16 июля 2013 г. N 168-п

Ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей в Самарской области" на 2013 - 2015 годы
(далее - Ведомственная программа

(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 11 ноября 2013 г. № 286-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 15 октября 2014 г. № 341-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 ноября 2014 г. № 391-п)

Паспорт ведомственной программы      

(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 11 ноября 2013 г. № 286-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 15 октября 2014 г. № 341-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 ноября 2014 г. № 391-п)

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Ведомственной программы

     В соответствии с посланием Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 25 декабря 2012 года одной из основных задач развития агропромышленного комплекса является обеспечение продовольственной безопасности региона. Данная Ведомственная программа направлена на решение вышеуказанной задачи.

Овощеводство открытого грунта

Рынок овощей Самарской области является одним из наиболее перспективных сегментов, так как обладает огромными потенциальными возможностями развития и роста. Он характеризуется довольно гибким уровнем спроса, прямой зависимостью объемов поставок от времени года, недостатком складских помещений и коротким сроком хранения продукции, что в свою очередь существенно влияет на объем предложения продукции на рынке.

В идеале масштабы регионального агропроизводства должны не только обеспечивать удовлетворение существующих потребностей жителей области в основных продуктах питания, но и способствовать достижению научно обоснованных норм потребления, установленных Институтом питания РАМН.

Формирование продовольственных ресурсов области примерно на 80% осуществляется за счет собственного регионального производства.

Анализ производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Самарской области в 2008 - 2012 гг.

 
     В 2012 году по сравнению с 2008 годом площадь, отведенная под возделывание овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Самарской области, снизилась почти на 14% и в 2012 году составила 2 тыс. га. Урожайность овощей значительно колеблется по годам, что во многом обусловлено влиянием погодно-климатических условий. Увеличение валового сбора овощей за рассматриваемый период на 7,6% обусловлено значительным ростом урожайности на 25,3%.
     Информация об объемах производства и выручке от реализации овощей открытого грунта в разрезе основных сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств представлена в приложении 1 к настоящей Ведомственной программе.
     Важнейшим условием рационального использования плодоовощной продукции, снижения потерь и, в конечном счете, более полного удовлетворения потребностей населения является развитие сети длительного хранения плодоовощной продукции непосредственно в местах производства. В связи с чем особое значение приобретает восстановление интеграционных и кооперационных связей товаропроизводителей плодоовощной продукции с предприятиями переработки, торговли, агросервиса, финансово-кредитной системой. Это позволило бы сохранить единую технологическую цепочку от поля до магазина без больших потерь и посредников.

Картофелеводство

     Одной из наиболее важных отраслей агропромышленного комплекса Самарской области является картофелеводство. Основными направлениями развития отрасли являются увеличение посевных площадей, занятых картофелем, рост урожайности и объемов производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, модернизация парка сельскохозяйственной техники, строительство, реконструкция и модернизация специализированных картофелехранилищ с установкой микроклимата, послеуборочной и предреализационной подготовкой картофеля.
     Потребность населения Самарской области в картофеле полностью удовлетворяется за счет внутрирегионального производства.

Анализ производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Самарской области в 2008 - 2012 гг.

     В 2012 году по сравнению с 2008 годом объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах региона вырос на 13,6%, что обусловлено приростом площадей, отводимых под возделывание данной культуры.
     Благодаря оказываемым мерам государственной поддержки в последние годы в области удалось стабилизировать ситуацию в отрасли картофелеводства.
     Информация об объемах производства и выручке от реализации картофеля в разрезе основных сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств представлена в приложении 2 к настоящей Ведомственной программе.
     В настоящее время в Самарской области удалось:
     создать собственную базу производства высококачественного картофеля на основе современной технологии;
     переоснастить часть картофелехранилищ современным оборудованием, что позволило увеличить емкость хранения в условиях микроклимата до 90 тыс. тонн;
     создать современную базу селекции, семеноводства и сертификации семенного картофеля (в области действует государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля", элитно-семеноводческое хозяйство ООО "Самара-Солана");
     организовать производство современной сельскохозяйственной техники для возделывания картофеля. С 1995 году в Самаре (ЗАО "Евротехника") начато изготовление техники для производства и уборки картофеля - сельскохозяйственной специализированной техники для обработки почвы, применения средств химизации, посадки и уборки картофеля.
     Комплектующие изделия для машин и агрегатов частично изготавливаются за рубежом и на самарских предприятиях. Сборка производится на ЗАО "Евротехника", которое также осуществляет контроль качества выпускаемой техники.
     В то же время для успешной реализации имеющегося в области потенциала развития отрасли картофелеводства имеются определенные трудности.
     Основными препятствиями для динамичного развития отрасли картофелеводства являются: невысокие темпы технического переоснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей и нехватка мощностей специализированных хранилищ и предприятий по переработке картофеля.
     В связи с тем что вопросы развития отраслей картофелеводства и овощеводства носят комплексный характер, для решения вышеуказанных проблем требуется использование программно-целевого подхода.
     Мероприятия Ведомственной программы разработаны с учетом Схемы территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 N 261, а также схем территориального планирования муниципальных районов, в которых осуществляется производство картофеля и овощей.

2. Цель и задачи Ведомственной программы

     Цель Ведомственной программы:
     увеличение объема производства овощей и картофеля в Самарской области.
     Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
     укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на возделывании картофеля и овощей;
     повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на возделывании картофеля и овощей;
     создание дополнительных рабочих мест в отраслях картофелеводства и овощеводства.
     Срок реализации Ведомственной программы: 2013 - 2015 годы.

3. Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Ведомственной программы

(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 15 октября 2014 г. № 341-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 ноября 2014 г. № 391-п)

4. Перечень программных мероприятий

(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 11 ноября 2013 г. № 286-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 15 октября 2014 г. № 341-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 ноября 2014 г. № 391-п)