ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2014 года №405
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.12.2013 № 803 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014-2020 годы)»
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 428-р Правительство Самарской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 24.12.2013 № 803 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014-2020 годы)» следующие изменения:
в государственной Самарской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014-2020 годы)» (далее - Государственная программа):
в Паспорте Государственной программы:
«Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ | - | общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета, составляет 209 780,6 тыс. рублей, в том числе: |
в тексте Государственной программы:
в разделе VI «Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы»:
абзацы c первого по третий изложить в следующей редакции:
«Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета, составляет 209 780,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 42 337,4 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 14 430,2 тыс. рублей;»;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.1, 3.2.1 приложения 2 к Государственной программе, финансируются в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Мероприятия, за исключением указанных в пунктах 2.1.1, 3.2.1 приложения 2 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам.»;
после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок определения объема и предоставления субсидий в 2014 году некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере этнокультурного развития народов, на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014-2020 годы)» представлен в приложении 5 к Государственной программе.»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы, является департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.»;
приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно к настоящему постановлению;
дополнить приложением 5 в редакции согласно 2 к настоящему постановлению.
2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова), в части обеспечения финансирования расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления - на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области
А.П.Нефёдов
Приложение 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 18.07.2014 №405
Перечень мероприятий государственной программы Самарской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014-2020 годы)»
№ | Наименование, цели, задачи, мероприятия | Ответственный исполнитель мероприятия (соисполнители) | Срок реализации | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ожидаемый результат | ||||||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | ||||||||||||
Софинансирование из федерального бюджета | Средства областного бюджета | ||||||||||||||||||
Цель: укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Самарской области | |||||||||||||||||||
Решение вопросов реализации | Администрация | 2014- 2020 годы | 14 430,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 209 780,6 | ||||||||
Задача 1. Содействие развитию общероссийского гражданского патриотизма, гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Самарской области | |||||||||||||||||||
1.1. | Ежегодная подготовка заявки Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Повышение уровня развития общероссийского гражданского патриотизма и солидарности, гармонизация межнациональных | ||||||||||||||
1.2. | Проведение торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Повышение уровня развития общероссийского гражданского патриотизма и солидарности, гармонизация межнациональных | ||||||||||||||
1.3. | Содействие в проведении торжественной церемонии вручения паспортов гражданам Российской Федерации | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | |||||||||||||||
1.4. | Проведение мероприятий для детей школьного возраста «Россия многонациональ-ная», посвященных государственному празднику «День России» | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Повышение уровня развития общероссийского гражданского патриотизма и солидарности, гармонизация межнациональных | ||||||||||||||
Задача 2. Содействие этнокультурному развитию народов Самарской области | |||||||||||||||||||
2.1. | Оказание содействия в организации и проведении мероприятий национально-культурных организаций по сохранению и развитию родного языка и национальной культуры | Администрация | 2014- 2020 годы | 5 680,2 | В рамках текущей деятельности | В рамках текущей деятельности | Сохранение | ||||||||||||
| В том числе: | Администрация |
|
|
| ||||||||||||||
2.2. | Проведение региональных детских национальных фестивалей и конкурсов | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы |
| В рамках текущей деятельности | Сохранение | |||||||||||||
Задача 3. Содействие обеспечению межнационального мира и согласия в Самарской области | |||||||||||||||||||
3.1. | Проведение заседаний совета по межнациональным отношениям при Администрации Губернатора Самарской области | Администрация | 2 раза в год |
| В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | |||||||||||||
3.2. | Проведение семинаров, круглых столов по вопросам гармонизации межэтнических и межконфес-сиональных отношений, профилактики межэтнических конфликтов | Администрация | 2014- 2020 годы | 3 000,0 | В рамках текущей деятельности | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||
| В том числе: |
|
|
|
| ||||||||||||||
3.3. | Проведение круглого стола | Администрация Губернатора Самарской области | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.4. | Поддержка издания приложения к областному печатному изданию, направленному на распространение знаний о традициях и культуре народов Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.5. | Проведение областных детских конкурсов, направленных на гармонизацию межнациональных отношений | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.6. | Проведение экскурсий «Этнокультурное многообразие Самарской области» для учащихся и студентов учебных заведений Самарской области | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.7. | Проведение мероприятия, посвященного Международному дню родного языка | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укреп-ление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.8. | Проведение мероприятия, посвященного Международному дню толерантности | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.9. | Проведение межнационального праздника «Навруз» | Дом дружбы народов | 2014- | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.10. | Проведение межнационального детского новогоднего праздника «Огоньки дружбы» | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.11. | Обеспечение работы сайта Дома дружбы народов www.samddn.ru | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | 1 500,0 | В рамках текущей деятельности | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||
3.12. | Презентация информационных ресурсов Дома дружбы народов и областных национальных газет в рамках фестиваля «День прессы» | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
3.13. | Подготовка и тиражирование изданий, отражающих этнокультурное многообразие Самарской области | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | 4 250,0 | В рамках текущей деятельности | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||
3.14. | Работа передвижной интерактивной выставки | Дом дружбы народов | 2014- 2020 годы | В рамках текущей деятельности | Укрепление межнационального мира и согласия | ||||||||||||||
Всего по Государственной программе | 14 430,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 27 907,2 | 209 780,6 | ||||||||||
|
Приложение 2
к постановлению Правительства Самарской области
от 18.07.2014 №405
Порядок определения объема и предоставления субсидий в 2014 году некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере этнокультурного развития народов, на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014-2020 годы)»
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере этнокультурного развития народов, на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Самарской области (2014-2020 годы)» (далее - субсидии, Государственная программа, мероприятия Государственной программы):
оказание содействия в организации и проведении мероприятий национально-культурных организаций по сохранению и развитию родного языка и национальной культуры;
проведение семинаров, круглых столов по вопросам гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики межэтнических конфликтов.
2. Субсидии предоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных департаменту в установленном порядке.
3. В настоящем Порядке под термином «проект в сфере этнокультурного развития народов» понимается программа некоммерческой организации (далее - НКО), направленная на реализацию мероприятий Государственной программы.
4. Проекты в сфере этнокультурного развития народов, подготовленные НКО, на реализацию которых предоставляются субсидии, отбираются на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса проектов в сфере этнокультурного развития народов определяется Администрацией Губернатора Самарской области.
5. Субсидии предоставляются НКО, соответствующим следующим критериям:
НКО осуществляет в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, один или несколько видов деятельности, установленных пунктом 13 части 1 статьи 4 Закона Самарской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области»;
продолжительность осуществления НКО указанных видов деятельности на территории Самарской области составляет не менее трех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;
отсутствуют политические партии в составе учредителей НКО, отсутствуют факты передачи НКО пожертвований политической партии или ее региональному отделению, в уставе НКО отсутствуют упоминания о наименованиях политических партий;
НКО зарегистрирована на территории Самарской области;
НКО определена победителем конкурса проектов в сфере этнокультурного развития народов.
6. Субсидии не предоставляются:
государственным корпорациям;
государственным компаниям;
политическим партиям;
государственным учреждениям;
муниципальным учреждениям;
общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.
Субсидии не предоставляются НКО, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, НКО, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки в размере более одной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
7. Условиями предоставления субсидий НКО являются:
использование НКО субсидии в сроки, устанавливаемые соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между департаментом и НКО (далее - соглашение);
расходование субсидии на цели, обозначенные в проекте в сфере этнокультурного развития народов, прошедшем конкурсный отбор;
обеспечение НКО финансирования реализации проекта в сфере этнокультурного развития народов за счет собственных средств в объеме не менее 10% от объема предоставляемой ей субсидии;
представление отчета об использовании субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определены соглашением;
согласие НКО на осуществление департаментом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения НКО условий, целей и порядка предоставления субсидии;
согласие НКО на размещение информации о ходе реализации проекта в сфере этнокультурного развития народов, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации.
8. В счет исполнения обязательства НКО по софинансированию целевых расходов учитываются:
фактические расходы за счет грантов, целевых поступлений и иных доходов НКО;
имущество, используемое НКО на правах собственности, оперативного управления или аренды (по стоимостной оценке в объеме его расчетного износа за период реализации проекта в сфере этнокультурного развития народов или рыночной стоимости аренды);
безвозмездно полученные НКО товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);
труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа), привлеченных НКО к реализации проекта в сфере этнокультурного развития народов.
9. Перечень победителей конкурса проектов в сфере этнокультурного развития народов и объемы субсидий, определяемые на основании настоящего Порядка, утверждаются Администрацией Губернатора Самарской области на основании решения конкурсной комиссии по определению победителей конкурса проектов в сфере этнокультурного развития народов некоммерческих организаций.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Администрацией Губернатора Самарской области.
Субсидия предоставляется НКО на основании соглашения.
Субсидия перечисляется по реквизитам НКО, указанным в соглашении.
10. Объем запрашиваемой НКО субсидии не может превышать максимального размера субсидии, устанавливаемого приказом Администрации Губернатора Самарской области об объявлении конкурса проектов в сфере этнокультурного развития народов.
11. Объем предоставляемой НКО субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренного департаменту на предоставление субсидий, количества победителей конкурса проектов в сфере этнокультурного развития народов и размеров субсидий, запрашиваемых организациями - победителями конкурсного отбора из областного бюджета, и рассчитывается по формуле
где - объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурсного отбора;
- запрашиваемый организациями - победителями конкурсного отбора объем субсидии;
- объем средств, предусмотренный департаменту на предоставление субсидий;
n - количество организаций - победителей конкурсного отбора.
При этом не может превышать заяв.
12. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта в сфере этнокультурного развития народов, в том числе на:
оплату труда;
приобретение товаров, работ, услуг;
приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;
командировочные расходы;
осуществление арендных платежей;
уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение расходов добровольцев.
13. Сроки использования субсидий ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии.
14. В случае невыполнения НКО условий предоставления субсидий, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, сумма, эквивалентная размеру предоставленной субсидии, подлежит возврату НКО в областной бюджет в течение десяти календарных дней со дня получения НКО письменного требования департамента о возврате субсидии, в противном случае она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
15. В случае полного или частичного неиспользования НКО предоставленной субсидии в сроки, установленные соглашением, неиспользованная субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
16. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидии осуществляется департаментом.
17. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.