МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2014 года N 01-07/25
Об утверждении Порядка осуществления кассовых выплат за счет средств некоммерческих организаций, образованных в организационно-правовой форме фонда
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании Приказа министерства управления финансами Самарской области от 31.12.2020 N 01-07/98н.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 января 2020 года)
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 22.08.2014 N 01-07/35, от 20.01.2020 N 01-07/5)
В соответствии с Законом Самарской области от 21.06.2013 N 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 10-ГД "О промышленной политике в Самарской области", Положением о министерстве управления финансами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 N 447, приказываю:
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 20.01.2020 N 01-07/5)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления кассовых выплат за счет средств некоммерческих организаций, образованных в организационно-правовой форме фонда.
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 20.01.2020 N 01-07/5)
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на департамент исполнения областного бюджета и отчетности министерства управления финансами Самарской области (Степкину).
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области "Об утверждении Порядка осуществления контроля за движением средств, поступивших на счет (счета) регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых является региональный оператор".
Министр
С.С.КАНДЕЕВ
Утвержден
Приказом
министерства управления финансами
Самарской области
от 19 мая 2014 г. N 01-07/25
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАССОВЫХ ВЫПЛАТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗОВАННЫХ В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЕ ФОНДА
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 22.08.2014 N 01-07/35, от 20.01.2020 N 01-07/5)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет сроки и порядок взаимодействия структурных подразделений министерства управления финансами Самарской области (далее - министерство), некоммерческих организаций, образованных в организационно-правовой форме фонда, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют органы исполнительной власти Самарской области, если возможность открытия лицевых счетов указанных организаций в финансовом органе субъекта Российской Федерации предусмотрена законодательством Российской Федерации (далее - фонд), при осуществлении кассовых выплат за счет средств указанных некоммерческих организаций, осуществляемых с лицевых счетов, открытых им в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов в министерстве управления финансами Самарской области, утвержденным приказом министерства от 13.12.2007 N 12-21/98.
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 20.01.2020 N 01-07/5)
В целях настоящего Порядка под региональным оператором системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее - региональный оператор) понимается специализированная некоммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме фонда и осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 20.01.2020 N 01-07/5)
Положения настоящего Порядка применяются также при согласовании министерством расходов регионального оператора, осуществляемых за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах со счета (счетов) регионального оператора, специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор (далее - счета), открытых в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, и отобраны по результатам конкурсного отбора (далее - кредитные организации).
Отражение операций по счетам, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, осуществляется министерством с использованием внесистемных счетов.
1.2. Министерство и фонд заключают договор об организации электронного юридически значимого документооборота.
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 20.01.2020 N 01-07/5)
Министерство обеспечивает установку фонду удаленного рабочего места автоматизированной системы "Бюджет" (далее - УРМ), возможность использования в УРМ квалифицированной электронной подписи (далее - ЭП) и формирования сертификата ЭП в уполномоченном удостоверяющем центре.
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 20.01.2020 N 01-07/5)
2. Постановка на учет обязательств регионального оператора, относящихся к расходам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
2.1. В целях учета в министерстве обязательств, вытекающих из заключенных региональным оператором договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, кредитных договоров (договоров займа) по кредитам (займам), полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, договоров, соглашений, иных документов (далее - договор) в соответствии с положениями статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор представляет в управление предварительного контроля и учета бюджетных обязательств департамента исполнения областного бюджета и отчетности министерства (далее - управление предконтроля) сведения о договоре согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Сведения о договоре представляются посредством УРМ с использованием ЭП. В случае невозможности использования ЭП региональный оператор представляет сведения о договоре в электронном виде, а также сведения о договоре на бумажном носителе в двух экземплярах, подписанные руководителем (иным лицом, имеющим право первой подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) и главным бухгалтером (иным лицом, имеющим право второй подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) регионального оператора и заверенные оттиском его печати. Первый экземпляр сведений о договоре остается в управлении предконтроля, второй после постановки на учет обязательства (отказа в постановке на учет обязательства) возвращается региональному оператору.
2.2. Уточненные сведения о договоре представляются посредством УРМ с использованием ЭП согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
В случае невозможности использования ЭП региональный оператор представляет уточненные сведения о договоре в электронном виде, а также уточненные сведения о договоре на бумажном носителе в двух экземплярах, подписанные руководителем (иным лицом, имеющим право первой подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) и главным бухгалтером (иным лицом, имеющим право второй подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) регионального оператора и заверенные оттиском его печати. Первый экземпляр уточненных сведений о договоре остается в управлении предконтроля, второй после постановки на учет уточненного обязательства (отказа в постановке на учет уточненного обязательства) возвращается региональному оператору.
2.3. Управление предконтроля не позднее трех рабочих дней со дня представления региональным оператором сведений о договоре (уточненных сведений о договоре) принимает на учет обязательство (уточненное обязательство) с присвоением ему соответствующего номера или отказывает в принятии на учет обязательства.
2.4. Управление предконтроля отказывает в принятии на учет обязательства (уточненного обязательства) в случае:
превышения размера аванса, указанного в сведениях о договоре (уточненных сведениях о договоре), над максимальным размером аванса, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области";
представления неполных сведений о договоре (уточненных сведений о договоре);
представления сведений о договоре (уточненных сведений о договоре), содержащих информацию, не соответствующую положениям статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации;
несоответствия представленных сведений о договоре (уточненных сведений о договоре) ранее учтенным данным в министерстве;
несоответствия сведений о договоре (уточненных сведений о договоре) установленной форме (в случае представления на бумажном носителе);
несоответствия образцов подписей и оттиска печати в карточке образцов подписей и оттиска печати подписям и оттиску печати регионального оператора в сведениях о договоре (уточненных сведениях о договоре) (в случае представления на бумажном носителе);
непредставления региональным оператором документов о наличии полномочий лиц, имеющих право подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати регионального оператора;
несоответствия операции Порядку осуществления контроля за движением средств, поступивших на счет (счета) регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых является региональный оператор, утвержденному постановлением Правительства Самарской области;
неверного указания типа средств;
(абзац введен Приказом министерства управления финансами Самарской области от 22.08.2014 N 01-07/35)
неверного и (или) неполного заполнения информации в электронном виде в автоматизированной системе "Бюджет" (далее - АС "Бюджет").
(абзац введен Приказом министерства управления финансами Самарской области от 22.08.2014 N 01-07/35)
2.5. Управление предконтроля и региональный оператор ежемесячно, не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку поставленных на учет и оплаченных обязательств нарастающим итогом с начала финансового года на основании справки об исполнении принятых на учет обязательств (далее - справка) по форме, определяемой министерством.
После сверки руководитель (иное лицо, имеющее право первой подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) и главный бухгалтер (иное лицо, имеющее право второй подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) регионального оператора подписывают и заверяют печатью оба экземпляра справки. Один экземпляр справки возвращается в управление предконтроля не позднее шестого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, второй экземпляр остается у регионального оператора.
При передаче региональному оператору справки с применением ЭП указанные документы оформляются управлением предконтроля на бумажном носителе в одном экземпляре, подписываются руководителем управления предконтроля или должностным лицом, его замещающим, и ответственным исполнителем управления предконтроля. Указанные документы хранятся в управлении предконтроля. При отсутствии в течение трех рабочих дней с момента направления справки с ЭП возражений со стороны регионального оператора сверка считается произведенной, а информация, содержащаяся в справке, - подтвержденной региональным оператором.
2.6. В случае реорганизации региональный оператор представляет в управление предконтроля акт приемки-передачи принятых на учет обязательств по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3. Санкционирование (согласование) расходов регионального оператора, относящихся к расходам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области
3.1. В целях осуществления расходов, предусмотренных статьей 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор представляет в управление предконтроля платежные поручения, созданные посредством УРМ с использованием ЭП.
Платежные поручения оформляются в соответствии с требованиями приказа Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (далее - приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н).
