В соответствии с посланием Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 25 декабря 2012 года одной из основных задач развития агропромышленного комплекса является обеспечение продовольственной безопасности региона. Данная Ведомственная программа направлена на решение вышеуказанной задачи.
В настоящее время основным источником поступления мяса говядины на рынок Самарской области, как и в стране в целом, является молочное животноводство. Процесс интенсификации и концентрации производства молока, который отмечается в области в течение последних 15 - 20 лет, привел к сокращению поголовья молочных коров и, как следствие, численности бычков, предназначенных для откорма на забой.
В связи с этим производство мяса говядины в живом весе в Самарской области в период с 2007 года по 2009 год в хозяйствах всех категорий сократилось с 43,8 тыс. тонн до 39,8 тыс. тонн.
Технологические показатели производства мяса говядины на основе молочных пород скота являются низкими и существенно отстают от мировых стандартов. В связи с этим производство данного вида продукции животноводства в области низкорентабельно или убыточно. Неблагоприятная ситуация с производством мяса говядины может быть решена путем создания в области отрасли специализированного мясного скотоводства.
Учитывая, что себестоимость производства мяса говядины на основе откорма бычков мясных пород существенно ниже, чем при откорме бычков молочных пород, разведение скота мясных пород помимо решения целевой задачи - наполнения рынка говядиной местного производства - позволит значительно улучшить финансово-экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области.
Развитие специализированного мясного скотоводства сдерживается малочисленностью скота мясного направления в Самарской области.
Малочисленность поголовья скота мясных пород и низкие темпы его роста практически не оказывают влияния на общую динамику производства мяса говядины в регионе.
Вместе с тем в Самарской области имеются все предпосылки - кормовая база, трудовые ресурсы и рынок сбыта, необходимые для динамичного развития мясного скотоводства и успешной реализации настоящей Ведомственной программы.
Наличие свободных земель в Самарской области позволяет содержать дополнительно до 71 тыс. голов мясного скота.
Благоприятным условием для формирования специализированной отрасли мясного скотоводства является высокая емкость регионального продовольственного рынка. В настоящее время годовой объем потребления мяса говядины в Самарской области составляет 50,7 тыс. тонн в убойном весе.
Таблица
Анализ состояния мясного скотоводства в Самарской области
N п/п | Наименование показателя | Един. изм. | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2012 год в % к 2009 году |
1 | Поголовье специализированных и помесных мясных пород крупного рогатого скота | тыс. голов | 8,9 | 16,6 | 30,5 | 39,6 | 445,0 |
В том числе коров специализированных и помесных мясных пород | тыс. голов | 5,0 | 5,6 | 8,2 | 11,0 | 220,0 | |
2 | Производство крупного рогатого скота специализированных и помесных мясных пород на убой в живом весе | тыс. тонн | 0,6 | 0,8 | 3,0 | 3,5 | 583,3 |
По состоянию на 01.01.2010 в Самарской области имелось 8,9 тыс. голов крупного рогатого скота специализированных и помесных мясных пород, в том числе коров специализированных и помесных мясных пород - 5,0 тыс. голов. Производство крупного рогатого скота специализированных и помесных мясных пород на убой в живом весе составляло 0,6 тыс. тонн.
В 2010 году развитие отрасли мясного скотоводства в Самарской области значительно активизировалось.
По итогам года поголовье крупного рогатого скота мясных пород увеличилось на 7,7 тыс. голов по отношению к уровню 2009 года, в том числе коров - на 0,6 тыс. голов.
Начиная с 2011 года в Самарской области в рамках областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375, реализовывалась подпрограмма "Развитие мясного скотоводства и увеличение производства мяса говядины в Самарской области" на 2011 - 2014 годы.
Благодаря реализации мероприятий указанной подпрограммы в 2012 году поголовье крупного рогатого скота специализированных и помесных мясных пород увеличилось по сравнению с 2009 годом в 4,4 раза и достигло 39,6 тыс. голов, в том числе поголовье коров специализированных и помесных мясных пород увеличилось за два года в 2,2 раза и достигло 11,0 тыс. голов.
Производство крупного рогатого скота специализированных и помесных мясных пород на убой в живом весе увеличилось в 5,8 раза и составило в 2012 году 3,5 тыс. тонн.
Вместе с тем, несмотря на достигнутые позитивные результаты, проблема развития отрасли мясного скотоводства требует дальнейшего решения с использованием программно-целевого подхода.
Мероприятия Ведомственной программы разработаны с учетом Схемы территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 N 261, а также схем территориального планирования муниципальных районов Самарской области.