ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2014 года № 24

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21 «О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области»

     В соответствии со статьёй 14 Закона Самарской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации в Самарской области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 28.08.2013 № 422, и государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, Правительство Самарской области

     постановляет:

     1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21 «О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области» следующие изменения:
     преамбулу изложить в следующей редакции:
     «В целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации в Самарской области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 28.08.2013 № 422, и государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;
     в пункте 1:
     в абзаце одиннадцатом цифру «2013» заменить цифрой «2014»;
     в абзаце двенадцатом слова «в 2013 году» заменить словами «в 2014 - 2016 годах»;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     «Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление закупок молока в личных подсобных хозяйствах населения Самарской области.»;
     в Порядке предоставления в 2013 году по результатам соревнования субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции (далее - Порядок 1):
     в наименовании, пунктах 1, 3 цифру «2013» заменить цифрой «2014»;
     в пункте 5:
     в абзаце четвертом сумму «510,0» заменить суммой «450,0»;
     в абзаце пятом сумму «405,0» заменить суммой «350,0»;
     в абзаце шестом сумму «310,0» заменить суммой «270,0»;
     в абзацах восьмом, десятом, двенадцатом, четырнадцатом, шестнадцатом, восемнадцатом, двадцать первом, двадцать третьем, двадцать пятом, двадцать седьмом, двадцать девятом, тридцать первом, тридцать третьем, тридцать пятом, тридцать седьмом, тридцать девятом, сорок втором, сорок четвертом, сорок шестом сумму «210,0» заменить суммой «185,0»;
     абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
     «исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и получателем субсидии, предусматривающего согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (далее - соглашение);»;
     в абзаце первом пункта 7 слова «не позднее 25 октября» заменить словами «не позднее 1 ноября»;
     в пункте 8:
     после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
     «проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;»;
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     «отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;»;
     абзац девятый изложить в следующей редакции:
     «В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии (в письменной форме).»;
     пункт 9 изложить в следующей редакции:
     «9. Субсидии предоставляются на основании соглашения.»;
     в приложении 1 к Порядку 1:
     в наименовании, пункте 1.1 цифру «2013» заменить цифрой «2014»;
     в пункте 4.2:
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     «справку, подтверждающую, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включённой в Перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, подписанную руководителем производителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и организаций отрасли «Пищевая и перерабатывающая промышленность»);»;
     абзацы одиннадцатый, двенадцатый, пятнадцатый признать утратившими силу;
     абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
     «справку о наличии на 1 октября предыдущего и текущего годов поголовья сельскохозяйственных животных (коров молочного и (или) мясного направлений, основных свиноматок, овцематок и ярок старше одного года) и (или) птицы, заверенную участником.»;
     абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
     таблицу 9 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

таблицу 14 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

таблицу 15 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

     
     в приложениях 1 - 7 к приложению 1 к Порядку 1 цифру «2011» заменить цифрой «2012», цифру «2012» заменить цифрой «2013», цифру «2013» заменить цифрой «2014»;
     в приложениях 8 - 11 к приложению 1 к Порядку 1 цифру «2012» заменить цифрой «2013», цифру «2013» заменить цифрой «2014»;
     в приложении 12 к приложению 1 к Порядку 1 цифру «2011» заменить цифрой «2012», цифру «2012» заменить цифрой «2013», цифру «2013» заменить цифрой «2014»;
     в приложениях 13 - 17 к приложению 1 к Порядку 1 цифру «2012» заменить цифрой «2013», цифру «2013» заменить цифрой «2014»;
     в приложениях 18 - 20 к приложению 1 к Порядку 1 цифру «2011» заменить цифрой «2012», цифру «2012» заменить цифрой «2013», цифру «2013» заменить цифрой «2014»;
     в приложении 2 к Порядку 1 слова «Руководитель управления планирования, прогнозирования и анализа деятельности АПК» заменить словами «Руководитель управления бухгалтерского учета и налоговых отношений»;
     в Порядке предоставления в 2013 году субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение оборудования и автомобильного транспорта (далее - Порядок 2):
     в наименовании, пункте 1 слова «в 2013 году» заменить словами «в 2014 - 2016 годах»;
     пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
     «Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному получателю в течение одного финансового года, не может превышать десяти миллионов рублей.»;
     в приложении 1 к Порядку 2:
     в пункте 1 графу «Код позиции техники по ОК 005-93*» дополнить цифрами «31 7700, 53 6323»;
     приложение 5 к Порядку 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
    дополнить  Порядком предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление закупок молока в личных подсобных хозяйствах населения Самарской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
     3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.      

Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П.Нефёдов

Приложение 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 22.01.2014 №24

Отчёт о предоставленных в 20__ году за счёт средств областного бюджета субсидиях сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение оборудования и автомобильного транспорта

за период ______________________20__г.

Дата

М.П.

Приложение 2
к постановлению Правительства Самарской области
              от 22.01.2014 №24

Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление закупок молока в личных подсобных хозяйствах населения Самарской области

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2016 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем (но не ранее 1 января 2014 года) и (или) текущем финансовых годах, в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление закупок молока в личных подсобных хозяйствах населения Самарской области (далее - субсидии).
     2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
     3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным кооперативам - организациям, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами в соответствии с требованиями Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, и организациям потребительской кооперации - потребительским обществам, союзам потребительских обществ, а также учреждениям, хозяйственным обществам или иным юридическим лицам, единственными учредителями которых являются потребительские общества или союзы, созданным в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - кооперативы), в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем (но не ранее 1 января 2014 года) и (или) текущем финансовых годах, в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление закупок молока в личных подсобных хозяйствах населения Самарской области.
     4. Субсидии не предоставляются кооперативам:
     имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета;
     имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства.
     5. Субсидии предоставляются кооперативам, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем (но не ранее 1 января 2014 года) и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление закупок молока в личных подсобных хозяйствах населения Самарской области, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством.
     6. После получения субсидий получатели обязаны соблюдать следующие условия:
     представление получателями в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для сельскохозяйственных кооперативов), или копий квартальной и годовой бухгалтерской отчетности за финансовый год, в котором предоставлена субсидия, в объеме и в сроки, установленные Федеральным законом «О бухгалтерском учете» (для организаций потребительской кооперации), заверенных получателем (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется получателями в министерство);
     погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (при наличии у получателей задолженности), заверенных кредитной организацией, принявшей данный платеж, и получателем;
     представление получателями в министерство информации о и показателях в течение двух лет со дня предоставления субсидии по форме и в сроки согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     представление получателями ежегодно в срок не ранее 1 декабря соответствующего года в течение двух лет начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии, в министерство выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее чем за 30 дней до даты представления, подтверждающей сохранение получателями статуса сельскохозяйственного кооператива, установленного Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», или статуса организации потребительской кооперации, установленного Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»;
     исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и получателем субсидии, предусматривающего согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (далее - Соглашение);
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
     7. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически закупленного получателем в предыдущем (но не ранее 1 января 2014 года) и (или) текущем финансовых годах объема молока и расчетной ставки субсидии в размере одного рубля пятидесяти копеек за один килограмм закупленного молока.
     8. В целях получения субсидии кооператив в срок до 1 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:
     заявление о предоставлении субсидии;
     выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи кооперативом заявления о предоставлении субсидии;
     справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи кооперативом заявления о предоставлении субсидии;
     письмо, подтверждающее, что кооператив не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное руководителем кооператива;
      о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - );
     , выданная уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения или органом местного самоуправления городского округа, подтверждающая учет граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сдавших сельскохозяйственную продукцию, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
     копии документов, подтверждающих закупку молока, по , утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 22.08.95 № 135, к которой прилагаются копии расходных кассовых ордеров или платежных поручений, или по согласно приложению 4 к настоящему Порядку, заверенные руководителем кооператива;
     копии договоров на поставку молока перерабатывающим предприятиям, и (или) предприятиям общественного питания, и (или) предприятиям, осуществляющим организацию питания в бюджетной сфере в Самарской области (за исключением случаев, когда переработка молока осуществлялась получателем на собственном производстве), заверенные руководителем кооператива;
     копии товарных накладных, подтверждающих поставку молока перерабатывающим предприятиям, и (или) предприятиям общественного питания (в том числе когда переработка молока осуществлялась получателем на собственном производстве), и (или) предприятиям, осуществляющим организацию питания в бюджетной сфере в Самарской области, в объеме не менее объема закупленного молока, указанного в е, заверенные руководителем кооператива.
     9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
     регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
     проверку соответствия кооператива требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
     рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении кооперативу субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
     Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателем в российской кредитной организации.
     Основаниями для отказа в предоставлении кооперативу субсидии являются:
     несоответствие кооператива требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
     отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
     представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
     В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные кооперативом документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии (в письменной форме).
     Кооператив после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка.
     10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения.
     11. Министерство ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
      о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
      о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
     12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
     В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
     13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
     Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.