(с изменениями на 18 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 03.10.2014 N 619, от 16.12.2014 N 781, от 03.02.2015 N 36, от 15.05.2015 N 269, от 17.12.2015 N 846, от 29.06.2018 N 364, от 01.08.2018 N 440, от 15.03.2019 N 137, от 05.06.2019 N 380, от 14.10.2019 N 721, от 13.12.2019 N 930, от 23.04.2020 N 282, от 23.06.2020 N 435, от 29.03.2021 N 178, от 31.05.2022 N 391, от 26.01.2023 N 47, от 18.08.2023 N 667)
В целях определения границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 930)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Установление на местности, описание местоположения границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области" на 2014 - 2025 годы (далее - Программа).
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.06.2018 N 364, от 01.08.2018 N 440, от 14.10.2019 N 721, от 29.03.2021 N 178, от 31.05.2022 N 391, от 26.01.2023 N 47)
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующим главным распорядителям бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Министерству имущественных отношений Самарской области:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.06.2018 N 364)
провести мониторинг мероприятий Программы и объемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетом их обоснованности и эффективности;
в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга с приложением подтверждающих документов и расчетов в Правительство Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в Программу.
4. Отменить следующие постановления Правительства Самарской области:
от 16.07.2013 N 325 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 661 "Об утверждении областной целевой программы "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.12.2015 N 846)
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ, ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАНИЦ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2025 ГОДЫ (далее - Государственная программа)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.06.2018 N 364, от 01.08.2018 N 440, от 15.03.2019 N 137, от 05.06.2019 N 380, от 14.10.2019 N 721, от 13.12.2019 N 930, от 23.04.2020 N 282, от 23.06.2020 N 435, от 29.03.2021 N 178, от 31.05.2022 N 391, от 26.01.2023 N 47, от 18.08.2023 N 667)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14.10.2019 N 721)
"НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | государственная программа Самарской области "Установление на местности, описание местоположения границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области" на 2014 - 2025 годы |
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.03.2021 N 178, от 31.05.2022 N 391, от 26.01.2023 N 47) | ||
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 16.08.2013 N 6-20/517 |
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | министерство имущественных отношений Самарской области |
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | отсутствуют |
УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | отсутствуют |
ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений |
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | I этап: обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области; обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства; II этап: обеспечение описания местоположения границ муниципальных образований Самарской области с внесением сведений о границах муниципальных образований Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости; обеспечение описания местоположения границ Самарской области с внесением сведений о границах Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости; обеспечение описания местоположения измененных границ муниципальных образований Самарской области с внесением изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах муниципальных образований Самарской области |
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | доля муниципальных образований Самарской области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований Самарской области; доля количества участков границ между Самарской областью и смежными с Самарской областью субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве участков границ между Самарской областью и смежными с Самарской областью субъектами Российской Федерации; доля муниципальных образований Самарской области, сведения об измененных границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в 2010 - 2012 годах; доля муниципальных образований Самарской области, в картографическое описание границ которых внесены изменения, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, в текстовом описании границ которых, содержащемся в законах Самарской области об установлении границ, выявлены противоречия |
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.01.2023 N 47) | ||
ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (I ЭТАП) | - | количество муниципальных образований Самарской области, границы которых установлены на местности; протяженность границ муниципальных образований Самарской области, на которых установлены межевые знаки; количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ муниципальных образований Самарской области; количество землеустроительных дел на установленные межевые знаки, переданных в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства |
ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (II ЭТАП) | - | количество муниципальных образований Самарской области, местоположение границ которых описано в рамках реализации мероприятий Государственной программы; доля муниципальных образований Самарской области, местоположение границ которых описано, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, на территории которых реализуются мероприятия Государственной программы; доля муниципальных образований Самарской области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, на территории которых реализуются мероприятия Государственной программы; количество муниципальных образований Самарской области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в рамках реализации мероприятий Государственной программы; доля количества участков границ между Самарской областью и смежными с Самарской областью субъектами Российской Федерации, местоположение границ которых описано, в общем количестве участков границ между Самарской областью и смежными с Самарской областью субъектами Российской Федерации; |
доля количества участков границ между Самарской областью и смежными с Самарской областью субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве участков границ между Самарской областью и смежными с Самарской областью субъектами Российской Федерации; количество участков границ между Самарской областью и смежными с Самарской областью субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; доля муниципальных образований Самарской области, сведения об измененных границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, участвующих в реализации мероприятий Государственной программы по изменению административно-территориальных границ муниципальных образований Самарской области; количество муниципальных образований Самарской области, сведения об измененных границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, участвующих в реализации мероприятий Государственной программы по изменению административно-территориальных границ муниципальных образований Самарской области; количество соглашений об установлении границ Самарской области, заключенных между Самарской областью и смежными с Самарской областью субъектами Российской Федерации - Ульяновской областью, Оренбургской областью и Республикой Татарстан; количество муниципальных образований Самарской области, сведения об измененных границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в 2010 - 2012 годах; количество муниципальных образований Самарской области, в картографическое описание границ которых внесены изменения, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, в текстовом описании границ которых, содержащемся в законах Самарской области об установлении границ, выявлены противоречия; количество муниципальных образований Самарской области, в отношении картографического описания границ которых, содержащегося в законах Самарской области об установлении границ, проведены подготовительные работы | ||
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 930, от 31.05.2022 N 391, от 26.01.2023 N 47) | ||
ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | 2014 - 2025 годы. Государственная программа реализуется в два этапа: I этап - с 2014 по 2017 год; II этап - с 2018 по 2025 год |
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.03.2021 N 178, от 31.05.2022 N 391, от 26.01.2023 N 47) | ||
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составит 422410,53 тыс. рублей <*>, в том числе: в 2014 году - 12200,0 тыс. рублей; в 2015 году - 12200,0 тыс. рублей; в 2016 году - 24400,0 тыс. рублей <**>; в 2017 году - 215601,0 тыс. рублей <**>; в 2018 году - 70000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 95938,88 тыс. рублей, из них 3068,88 тыс. рублей - неиспользованный остаток средств областного бюджета предыдущего года, который не учитывается при расчете общего объема финансирования Государственной программы; в 2020 году - 45433,42 тыс. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 42553,89 тыс. рублей, который не учитывается при расчете общего объема финансирования Государственной программы, в том числе утверждено бюджетных ассигнований в 2015 году - 12200,0 тыс. рублей, в 2018 году - 70000,0 тыс. рублей, в 2019 году - 95938,88 тыс. рублей, из них 3068,88 тыс. рублей - неиспользованный остаток средств областного бюджета предыдущего года, который не учитывается при расчете общего объема финансирования Государственной программы, в 2020 году - 45433,42 тыс. рублей, из них 42553,89 тыс. рублей - неиспользованный остаток средств областного бюджета предыдущего года, который не учитывается при расчете общего объема финансирования Государственной программы; в 2021 году - 3264,00 тыс. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3264,00 тыс. рублей, который не учитывается при расчете общего финансирования Государственной программы; в 2023 году - 4419,68 тыс. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета 2021 года в размере 2919,68 тыс. рублей, который не учитывается при расчете общего финансирования Государственной программы; в 2025 году - 2960,00 тыс. рублей |
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 930, от 23.04.2020 N 282, от 29.03.2021 N 178, от 26.01.2023 N 47, от 18.08.2023 N 667) | ||
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | I этап: установление на местности границ муниципальных образований Самарской области; передача землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства; II этап: описание местоположения и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении границ 329 муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об измененных границах муниципальных образований Самарской области (городской округ Тольятти, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Подстепки Ставропольского района); наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об измененных границах муниципальных образований Самарской области (городской округ Самара Самарской области, Куйбышевский и Красноглинский внутригородские районы городского округа Самара, муниципальный район Волжский Самарской области, городское поселение Смышляевка и сельское поселение Лопатино Волжского района Самарской области); наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об измененных границах 12 муниципальных образований Самарской области, сведения о границах которых внесены в 2010 - 2012 годах; наличие картографического описания границ 110 муниципальных образований Самарской области, содержащегося в законах Самарской области об установлении границ, соответствующего данным, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости |
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 930, от 31.05.2022 N 391, от 26.01.2023 N 47) |
________________
* Объемом финансирования не учитывается объем, предусмотренный на 2014 год, кассовый расход по которому не осуществлялся.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 930)
** Расходные обязательства в 2016 - 2017 годах предусматриваются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.12.2019 N 930)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.03.2019 N 137)
В соответствии со статьей 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований в виде картографического описания в срок до 1 марта 2005 года и не позднее 1 января 2012 года утверждают границы муниципальных образований согласно требованиям градостроительного и земельного законодательства.
Границы муниципальных образований Самарской области в виде картографического описания были утверждены в установленный срок законами Самарской области об установлении границ.
В целях утверждения границ муниципальных образований Самарской области в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, то есть определения местоположения, конфигурации, протяженности границ муниципальных образований в форме картографического изображения - карты (плана), принят Закон Самарской области "О внесении изменений в законодательные акты Самарской области, устанавливающие границы муниципальных образований на территории Самарской области" (далее - Закон). Законом утверждены карты (планы) границ городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Самарской области в качестве дополнительных приложений к принятым законам Самарской области, устанавливающим границы муниципальных образований.
Вопросы подготовки карт (планов) границ объектов землеустройства, внесения сведений об объектах землеустройства в Единый государственный реестр недвижимости урегулированы федеральным законодательством.
В соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве" объектами землеустройства являются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований.
Карта (план) границ объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.
Согласно Федеральному закону "О землеустройстве", постановлениям Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства", от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" землеустроительная документация, полученная в результате проведения землеустройства, должна быть передана в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости, помимо прочего, входят реестры сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований. При этом обязанность направлять документы, необходимые для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, лежит на органах государственной власти и органах местного самоуправления, принявших решения (акты) об установлении или изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований.