(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 октября 2014 г. № 653)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19 февраля 2015 г. № 78)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 августа 2015 г. № 528)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2013 - 2015 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством картофеля и овощей в части расходов на строительство, реконструкцию овоще- и картофелехранилищ (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области (далее - производители).
4. Субсидии не предоставляются:
государственным (муниципальным) учреждениям;
производителям:
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного из областного бюджета; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 октября 2014 г. № 653)
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19 февраля 2015 г. № 78)
имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 26 августа 2015 г. № 528)
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством картофеля и овощей в части расходов на строительство, реконструкцию овоще- и картофелехранилищ, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесенных за счет предоставленных министерством грантов.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство); (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 октября 2014 г. № 653)
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство в срок не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидий копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и получателем, предусматривающего согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - соглашение);
использование получателем построенных, реконструированных овоще- и картофелехранилищ в целях хранения овощей и картофеля в течение трех лет с момента ввода овоще- и картофелехранилищ в эксплуатацию и ежегодное не позднее 1 марта последующего финансового года представление в министерство справки об использовании построенных, реконструированных овоще- и картофелехранилищ в течение указанного периода, заверенной получателем;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий.
7. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается исходя из понесенных получателем в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат на строительство, реконструкцию овоще- и картофелехранилищ и ставки расчета размера субсидии, утверждаемой министерством.
8. В целях получения субсидии производителем до 1 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданная на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19 февраля 2015 г. № 78)
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, составляет не менее семидесяти процентов за календарный год, подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное руководителем производителя;
справка-расчет о размере предоставляемой субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности производителя на земельный участок под строительство либо копия договора долгосрочной аренды земельного участка с правом строительства производителем на его территории, заверенная производителем (при строительстве овоще- и картофелехранилищ);
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности производителя на объект реконструкции либо копия договора долгосрочной аренды объекта капитального строительства с правом его реконструкции производителем, заверенная производителем (при реконструкции овоще- и картофелехранилищ);
копия разрешения на строительство, реконструкцию, выданного органом местного самоуправления муниципального образования (в случае, если выдача разрешения на строительство, реконструкцию предусмотрена действующим законодательством), заверенная производителем;
копия положительного заключения экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию (в случае, если экспертиза в отношении проектной документации предусмотрена действующим законодательством), заверенная производителем;
копия положительного заключения экспертизы сметной документации на строительство, реконструкцию, заверенная производителем;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству, реконструкции, заверенная производителем;
копии договоров на выполнение подрядных работ, заключенных с организациями, имеющими право на выполнение данных видов работ, заверенные производителем;
копии договоров на осуществление строительного контроля, заключенных с организациями, имеющими право на выполнение данных видов работ, заверенные производителем;
копии графиков выполнения строительно-монтажных работ, заверенные производителем;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям за выполненные работы, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, заверенные производителем;
справки государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам на дату не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах); (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 26 августа 2015 г. № 528)
письмо, подтверждающее, что производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное производителем (если производитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам). (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 26 августа 2015 г. № 528)
9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении производителю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 августа 2015 г. № 528)
Решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляется в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 26 августа 2015 г. № 528)
Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидии в течение 7 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателем в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 августа 2015 г. № 528)
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 октября 2014 г. № 653)
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке - расчёте о размере предоставляемой субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству; (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 23 октября 2014 г. № 653)
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения.
11. Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.