ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 года № 473
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 №512 «Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда в Самарской области» на 2011 - 2015 годы»
__________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. № 671
__________________________________________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 № 253 «О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области» в целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 512 «Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда в Самарской области» на 2011 - 2015 годы» следующие изменения:
в областной целевой программе «Доступная среда в Самарской области» на 2011 - 2015 годы» (далее - Программа):
в паспорте Программы в разделе «Важнейшие целевые индикаторы (показатели) Программы»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области (далее - карта доступности Самарской области) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг»;
в абзаце пятом слова «и услугами» исключить;
в тексте Программы в абзаце шестом раздела III «Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ход реализации Программы» слова «и услугами» исключить;
в приложении 1 к Программе в строке «Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 № 24 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области» слова «и услугами» исключить;
в приложении 2 к Программе в пункте 2.7 в графе «2013 год» сумму «8 018,15» заменить суммой «8 018,65»;
в приложении 4 к Программе:
в строке «Итого» слово «Итого» заменить словом «Итого(8)»;
в сноске «(3)» сумму «3 712,3» заменить суммой «712,3»;
дополнить сноской «(8)» следующего содержания:
«(8) Положения в части, превышающей 632 059,75 тыс. рублей в графе «Всего», в части, превышающей 244 279,35 тыс. рублей в графе «2013 год», в части, превышающей 116 563,8 тыс. рублей в графе «2014 год», в сумме 186 780,3 тыс. рублей в графе «2015 год» вводятся в действие отдельными постановлениями Правительства Самарской области.»;
приложение 5 к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложение 6 к Программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в приложении 7 к Программе:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств составляет не более 75 процентов от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.»;
в пункте 5:
абзац третий признать утратившим силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«наличие расчетов и обоснований заявленных сумм на обустройство и приспособление социально значимых объектов муниципальной собственности, муниципальных объектов культуры, муниципальных объектов физической культуры и спорта, муниципальных объектов образования, подлежащих обустройству и приспособлению с целью обеспечения их доступности для инвалидов (далее - объекты муниципальной собственности) с учетом требований доступности для инвалидов»;
в приложении 8 к Программе:
в региональной программе «Доступная среда в Самарской области» на 2011 - 2015 годы (далее - региональная программа):
в паспорте региональной программы в разделе «Целевые показатели (индикаторы) Программы»:
абзац первый после слов «в общей численности» дополнить словом «опрошенных»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«доля приоритетных объектов услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области (далее - карта доступности Самарской области) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг»;
в абзаце восьмом слова «и услугами» исключить;
в тексте региональной программы:
в разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы»:
абзац девятый после слова «численности» дополнить словом «опрошенных»;
в абзаце шестнадцатом слова «и услугами» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Алгоритм формирования и методические пояснения к показателям (индикаторам) с указанием ответственного за сбор и анализ информации представлены в приложении 1.1 к настоящей Программе.»;
в разделе V «Ресурсное обеспечение Программы»:
в абзаце пятьдесят шестом слова «в пункте 2.1.16» заменить словами «в пункте 2.1.15»;
в абзаце пятьдесят седьмом слова «пунктами 2.1.15-2.1.16» заменить словами «пунктами 2.1.14, 2.1.15»;
в абзаце шестьдесят восьмом сумму «14 186,2» заменить суммой «13 684,7», сумму «5 832,7» заменить суммой «5 331,2»;
в абзаце шестьдесят девятом сумму «51 512,6» заменить суммой «50 600,0», сумму «21 713,3» заменить суммой «22 625,9»;
в абзаце семидесятом сумму «59 098,6» заменить суммой «58 300,0», сумму «4 455,9» заменить суммой «5 254,5»;
в разделе VI «Управление и контроль реализации Программы»:
после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках определения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«В целях оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю Программы.»;
абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;
в абзаце десятом слова «Ответственный исполнитель Программы ежегодно» заменить словами «Правительство Самарской области ежеквартально»;
абзац четырнадцатый после слова «ассигнований» дополнить словами «в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом»;
раздел VII «Оценка эффективности реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«VII. Оценка эффективности реализации Программы
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных групп населения, на предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе проводимые совместно с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные);
проведения информационных кампаний и акций по освещению в СМИ проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых населению.
Экономическая эффективность Программы будет обеспечиваться путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться путем сравнения значений запланированных индикаторов с реально достигнутыми значениями следующих показателей:
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, к общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, полученные путем проведения социологических исследований.
2. Принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Значение целевого индикатора определяется как наличие нормативных правовых актов Самарской области, утверждающих:
порядок проведения паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности населения в Самарской области;
перечень мероприятий, направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Самарской области, на 2013-2020 годы в рамках реализации Федерального закона «О ратификации Конвенции о правах инвалидов».
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально -демографической и семейной политики Самарской области.
3. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и исполнительных органов государственной власти - соисполнителей Программы, муниципальных образований Самарской области.
4. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур к общему количеству приоритетных объектов в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально - демографической и семейной политики Самарской области и исполнительных органов государственной власти - соисполнителей Программы, муниципальных образований Самарской области.
5. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области о подвижном составе, эксплуатируемом в муниципальных транспортных предприятиях.
6. Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, к общему количеству учреждений профессионального образования в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства образования и науки Самарской области.
7. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству общеобразовательных учреждений в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства образования и науки Самарской области.
8. Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 № 24 (далее - Региональный перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, к общей численности нуждавшихся в реабилитации инвалидов в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально - демографической и семейной политики Самарской области.
9. Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети).
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, к общему количеству инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети).
При расчете значения целевого индикатора используются данные министерства социально - демографической и семейной политики Самарской области».
10. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства спорта Самарской области.
11. Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, к общему числу специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально -демографической и семейной политики Самарской области и исполнительных органов государственной власти - соисполнителей Программы.
12. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально - демографической и семейной политики Самарской области, полученные путем проведения социологических опросов.
Порядок проведения оценки эффективности реализации Программы предусматривает оценку достижения планируемых значений целевых индикаторов, предусмотренных Программой, и определение их динамики с учетом следующих положений:
при расчете фактически достигнутых значений целевых показателей должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации Программы;
при оценке достижения значений целевых индикаторов Программы определяется отклонение фактически достигнутых значений показателей от предусмотренных Программой значений целевых индикаторов;
по результатам оценки достижения значений целевых показателей индикаторов проведенных мероприятий определяется общая социально-экономическая эффективность реализации Программы.
Методика оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении 5 к настоящей Программе.
Программа будет считаться эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных Программой.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться ежегодно министерством социально - демографической и семейной политики Самарской области. Общая эффективность Программы будет определена после завершения действия Программы.»;
в приложении 1 к региональной программе:
в строке «повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области» в графе 2 слова «и услугами» исключить;
дополнить региональную программу приложением 1.1 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
в приложении 2 к региональной программе:
после строки «Федеральный бюджет (прогноз)» дополнить строками в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
в пункте 2.1.6:
в графе «Всего» сумму «19 179,3» заменить суммой «19 179,25»;
в строке «федеральный бюджет (прогноз) (субсидия министерству здравоохранения Самарской области)» сумму «5 976,1» заменить суммой «5 976,05»;
в пункте 2.1.9:
в графе «Всего» сумму «9 841,9» заменить суммой «9 481,8»;
