АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2012 года № 1526  

Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общего образования и дополнительного образования детей в городском округе Самара» на 2012-2017 годы

(с изменениями на 3 декабря 2014 года)

______________________________________________________________________________________________
     Изменение:
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 28 декабря 2012 г. № 1844;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 25 марта 2013 г. № 190;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 17 июня 2013 г. № 590;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 09 октября 2013 г. № 1287;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 15 ноября 2013 г. № 1502;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 26 декабря 2013 г. № 1911;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 20 ноября 2013 г. № 1524;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 11 марта 2014 г. № 234;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 07 мая 2014 г. № 548;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 12 августа 2014 г. № 1194;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 03 октября 2014 г. № 1472;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 06 ноября 2014 г. № 1631;
                             Постановление Администрации городского округа Самара от 03 декабря 2014 г. № 1799
_______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Администрации городского округа Самара от 08 октября 2014 г. № 1489
______________________________________________________________________________________________________

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Главы городского округа Самара от 22.05.2009 № 481 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Самара, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Самара» в целях повышения уровня обеспеченности населения городского округа Самара качественными услугами общего и дополнительного образования детей, создания условий для организации процесса обучения в соответствии с действующими санитарными и противопожарными нормами  

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу городского округа Самара «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общего образования и дополнительного образования детей в городском округе Самара» на 2012 - 2017 годы согласно приложению. (пункт 1 в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 11 марта 2014 г. № 234)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В.

     Глава городского округа
 Д.И.Азаров

Утверждена
постановлением Администрации городского округа Самара
от 21.11.2012 № 1526

Муниципальная программа городского округа Самара «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общего образования и дополнительного образования детей в городском округе Самара» на 2012 - 2017 годы
(далее - Программа)

(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 28 декабря 2012 г. № 1844)   
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 25 марта 2013 г. № 190)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 17 июня 2013 г. № 590)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 09 октября 2013 г. № 1287)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 15 ноября 2013 г. № 1502)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 26 декабря 2013 г. № 1911)

(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 20 ноября 2013 г. № 1524)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 11 марта 2014 г. № 234)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 07 мая 2014 г. № 548)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 12 августа 2014 г. № 1194)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 03 октября 2014 г. № 1472)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 06 ноября 2014 г. № 1631)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 03 декабря 2014 г. № 1799)

Паспорт Программы

(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 07 мая 2014 г. № 548)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 03 октября 2014 г. № 1472)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 06 ноября 2014 г. № 1631)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 03 декабря 2014 г. № 1799)

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Организация предоставления гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с образовательными стандартами и требованиями отнесена к полномочиям органов местного самоуправления. При этом финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, в том числе в части улучшения материальной базы образовательных учреждений, не могут быть исполнены в полном объеме за счет средств бюджета городского округа Самара.

В целях содействия улучшению материальной базы образовательных учреждений в городском округе Самара необходимо на условиях софинансирования расходных обязательств бюджета городского округа Самара привлечь государственную поддержку в форме субсидий из средств бюджета Самарской области по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере образования.

Основной проблемой в системе общего образования является высокая степень износа материальной базы общеобразовательных учреждений и нарушение эксплуатационных характеристик зданий. Как следствие - невозможность осуществления образовательного процесса, сокращение количества образовательных учреждений и, главное, отсутствие возможностей в обеспечении территориальной (пешеходной, максимально безопасной) доступности школ. Существование такой ситуации недопустимо в соответствии с требованиями пункта 2.4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в части расположения общеобразовательных учреждений от места проживания обучающихся.

Действующая сеть учреждений городского округа Самара, реализующих основную общеобразовательную программу, включает в себя 165 учреждений, из них 15 учреждений размещены в приспособленных под образовательную деятельность зданиях.

36 зданий муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Самара построены в период до 1950 года. В период с 1951 по 1970 годы построены и введены в эксплуатацию здания 78 общеобразовательных школ. Здания 10 школ являются объектами культурного наследия.

Межведомственной комиссией по визуальной оценке технического состояния несущих и ограждающих конструкций зданий муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара было обследовано 26 зданий общеобразовательных школ. По результатам этой работы и в связи с аварийным состоянием несущих конструкций из образовательного процесса выведено 5 школьных зданий и 2 здания начальных школ действующих общеобразовательных учреждений.

Кроме того, необходимо провести техническое обследование 8 зданий

школ с разработкой проекта капитального ремонта. В целом, доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 41 %.

Для развития экономики городского округа Самара важны система образования и профессионально подготовленные кадры. Подготовку будущих кадров невозможно обеспечить в условиях, несоответствующих требованиям норм и правил действующего законодательства и стандартов. Учитывая неравномерность территориального размещения общеобразовательных учреждений в расчете на плотность населения школьного возраста, а также инфраструктурную специфичность отдельных территорий городского округа, особенно актуально строительство новых школ и объектов дополнительного образования детей, а также реконструкция и капитальный ремонт зданий существующих школ.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий Программы и эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития городского округа Самара.

II. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы

При реализации Программы обеспечивается достижение следующей цели: повышение уровня обеспеченности населения городского округа Самара качественными и доступными образовательными услугами общего и дополнительного образования детей, соответствующего современным стандартам.

В рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:

строительство объектов общего образования в городском округе Самара;

реконструкция объектов общего образования в городском округе Самара;

строительство в детских оздоровительно-образовательных центрах круглогодичного пребывания детей медицинских пунктов;

капитальный ремонт объектов общего образования в городском округе Самара.

Срок реализации Программы: 01.01.2012 - 31.12.2017.

Этапы Программы:

1 этап: 01.01.2012 - 31.12.2012;

2 этап: 01.01.2013 - 31.12.2013;

3 этап: 01.01.2014 - 31.12.2014;

4 этап: 01.01.2015 - 31.12.2015;

5 этап: 01.01.2016 - 31.12.2016;

6 этап: 01.01.2017 - 31.12.2017.

III. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы

(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 07 мая 2014 г. № 548)

Для оценки эффективности реализации задачи Программы «Строительство объектов общего образования в городском округе Самара» определены следующие индикаторы (показатели):

количество вводимых в эксплуатацию вновь построенных зданий общеобразовательных учреждений;

количество вводимых мест в общеобразовательных учреждениях;

доля общеобразовательных учреждений, обеспечивающих территориальную доступность для обучения, от общего количества общеобразовательных учреждений.

Для оценки эффективности реализации задачи Программы «Реконструкция объектов общего образования в городском округе Самара» определены следующие индикаторы (показатели):

количество зданий общеобразовательных учреждений, в которых завершена реконструкция;

количество вводимых мест в общеобразовательных учреждениях.

Для оценки эффективности реализации задачи Программы «Строительство в детских оздоровительно-образовательных центрах круглогодичного пребывания детей медицинских пунктов» определен следующий индикатор (показатель):

количество вводимых в эксплуатацию в детских оздоровительно-образовательных центрах круглогодичного пребывания детей медицинских пунктов.

Для оценки эффективности реализации задачи Программы «Капитальный ремонт объектов общего образования в городском округе Самара» определены следующие индикаторы (показатели):

количество зданий общеобразовательных учреждений, в которых завершен капитальный ремонт;

доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

Значения целевых индикаторов (показателей), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, определены в таблице:

(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 07 мая 2014 г. № 548)