Подпрограмма реализуется при участии органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике.
Федеральным законом № 273-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования уточнены, часть полномочий отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации. Так, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере дошкольного образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с ФГОС);
2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
Законом Удмуртской Республики от 15 декабря 2009 года № 65-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями:
1) по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
2) по предоставлению меры социальной поддержки по освобождению от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, а также родителей, если оба или один из них являются инвалидами первой или второй группы и не имеют других доходов, кроме пенсии.
Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований.
Расчет субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий осуществляется в соответствии с методиками, содержащимися в составе Закона Удмуртской Республики от 15 декабря 2009 года № 65-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
положение о порядке обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики и реализующих образовательную программу дошкольного образования, и о порядке ее выплаты;
правила предоставления и расходования субвенции из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на осуществление отдельных государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики и реализующих образовательную программу дошкольного образования;
положение о предоставлении образовательным организациям, реализующим на территории Удмуртской Республики образовательную программу дошкольного образования (за исключением бюджетных и автономных образовательных учреждений Удмуртской Республики, муниципальных образовательных организаций), субсидии на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми.
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, характеризующих достижение цели и задач ее реализации, в разрезе муниципальных образований будут использоваться:
1) доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов;
2) доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций, процентов.
Состав целевых показателей определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», и характеризует деятельность органов местного самоуправления по выполнению полномочий в сфере дошкольного образования, определенных Федеральным законом № 273-ФЗ. Целевые показатели по муниципальным образованиям дополняют перечень целевых показателей (индикаторов) государственной программы и направлены на их достижение.
Сведения о значениях целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике представлены в приложении 1а к государственной программе.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения цели и задач подпрограммы будут использоваться:
1) осуществление контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий и использованием субвенций на их исполнение;
2) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
3) оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, иным вопросам в сфере реализации подпрограммы;
4) мониторинг показателей развития дошкольного образования в муниципальных образованиях;
5) оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования.