N п/п | Мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | |||
1.1 | Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2014 годах плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания граждан в Удмуртской Республике (2013 - 2018 годы)" (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности Удмуртской Республики) | 2016 год (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
1.2 | Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на реализацию Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
1.3 | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
1.4 | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Удмуртской Республики и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
1.5 | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональной особенности и бюджетной обеспеченности) | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
1.6 | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
1.7 | Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Удмуртской Республики | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
1.8 | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
1.9 | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
1.10 | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.1 | Анализ реализации законодательных и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
2.1.1 | Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" | 2017 - 2018 годы | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
2.1.2 | Внесение изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2014 года N 540 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Удмуртской Республики" в части установленных стандартов социальных услуг | 2017 - 2018 годы | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
2.1.3 | Внесение изменений в приказ Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года N 226 "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые на территории УР" | 2017 - 2018 годы | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
2.2 | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в Удмуртской Республике и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | Постоянно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию граждан | |||
3.1 | Анализ реализации модельной программы по внедрению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей | 2016 год (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
3.2 | Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Министерство здравоохранения Удмуртской Республики |
3.3 | Реализация межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания граждан: | 2016 - 2018 годы | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
4.1 | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
4.1.1 | Выявление недостатков состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | Ежегодно | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
4.2 | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; |
4.2.1 | I. Осуществление реконструкции и капитального ремонта следующих организаций социального обслуживания (в целях улучшения условий обслуживания, соблюдения санитарно-эпидемиологической безопасности, повышения качества оказания социальных услуг, увеличения койко-мест): | 2016 - 2018 годы | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; |
4.2.2 | Строительство нового здания для Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Ижевске, сметная стоимость строительства составляет 477,748 млн. руб. Строительство начато в 2014 году. По состоянию на 1 декабря 2016 года освоено 224,183 млн. руб. благотворительных средств и 26,8 млн. руб. за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе ПИР, экспертиза сметной стоимости проекта и техприсоединение | 2016 - 2018 годы | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
4.2.3 | Приобретение 33 единиц автотранспорта для обеспечения мобильных бригад комплексных центров социального обслуживания населения Удмуртской Республики на сумму 46,2 млн. руб.: | 2018 год (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; |
4.3 | Анализ результатов реализации перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
4.4 | Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, до 2020 года с учетом специфики Удмуртской Республики и нуждаемости граждан в социальных услугах | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому | |||
5.1 | Реализация новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий: | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
5.2 | Реализация технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности: | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
5.3 | Обобщение и распространение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
5.4 | Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания | 2016 - 2017 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
5.5 | Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
5.6 | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
5.7 | Обобщение опыта проведения в Удмуртской Республике независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | 2016 - 2017 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
5.8 | Совершенствование мероприятий по проведению в Удмуртской Республике независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики |
5.9 | Создание попечительских советов в организациях социального обслуживания | 2015 год (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
5.10 | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: | Постоянно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
6.1 | Повышение средней заработной платы социальных работников в Удмуртской Республике в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Министерство финансов Удмуртской Республики |
6.2 | Учет при формировании бюджета Удмуртской Республики расходов на повышение средней заработной платы социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; Министерство финансов Удмуртской Республики |
6.3 | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания Удмуртской Республики о мероприятиях по повышению средней заработной платы социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики; профсоюзные организации |
6.4 | Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда (распоряжение Правительства Российской Федерации N 2190) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 234, с предварительным обсуждением на региональной трехсторонней комиссии | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; |
6.5 | Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
6.6 | Организация поэтапного перевода работников на "эффективный контракт" в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
6.7 | Оказание содействия организациям социального обслуживания по определению систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда", посредством проведения обучающих семинаров, реализации пилотных программ и осуществления контроля за соблюдением ими норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации | Постоянно | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
6.8 | Организация работы по заключению трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями организаций социального обслуживания в соответствии с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 | 2016 - 2018 годы | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
6.9 | Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя организации социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью размещаемых сведений | Постоянно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
6.10 | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации работников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
6.10.1 | Проведение аттестации социальных работников в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5 мая 2015 года N 222 "Об утверждении Порядка проведения аттестации работников государственных учреждений Удмуртской Республики" | Один раз в 5 лет | Организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
6.10.2 | Повышение квалификации работников организаций социального обслуживания | 2016 - 2018 годы | Организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
6.10.3 | Внедрение профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания | 2016 - 2018 годы | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
6.11 | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Удмуртской Республики | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |
6.12 | Повышение престижа профессий в сфере социального обслуживания путем участия во Всероссийском профессиональном конкурсе "Лучший работник учреждения социального обслуживания", награждения ведомственными наградами | Ежегодно | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики; организации социального обслуживания Удмуртской Республики |
6.13 | Заключение срочных трудовых договоров с руководителями организаций социального обслуживания Удмуртской Республики по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | Постоянно | Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики |