В основе приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы лежат принципы охраны окружающей среды, установленные Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», такие как:
приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
сохранение биологического разнообразия.
Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утверждённой Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ, и Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы, утверждённой Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ, определены следующие направления:
развитие сети ООПТ, создание в природных парках и заказниках республики надёжной системы охраны животного и растительного мира;
создание системы обеспечения соблюдения режима особой охраны объектов ООПТ Удмуртской Республики.
Кроме этого, при формировании подпрограммы учтены основные направления деятельности, определённые Стратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 323:
организация и ведение государственного учёта и мониторинга редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира;
создание и пополнение базы данных по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам растительного и животного мира;
ведение Красных книг субъектов Российской Федерации;
подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны.
Приоритетными направлениями развития ООПТ регионального значения Удмуртской Республики в 2013-2020 годах будут являться организационно-правовые механизмы, которые включают в себя проведение ревизии (инвентаризации) существующих ООПТ с целью приведения их статуса в соответствие с законодательством, поддержание режимов особой охраны, определяющих их функционирование, создание ООПТ регионального значения в установленном порядке, проведение ежегодных исследований и мониторинга состояния природных комплексов и объектов ООПТ регионального значения.
В части сохранения биологического разнообразия приоритетом является проведение мероприятий по ведению Красной книги Удмуртской Республики: сбор и анализ данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений, лишайников и грибов, мониторинг состояния их популяций, реализация предложений по специальным мерам охраны, создание ООПТ регионального значения в местах концентраций редких и исчезающих видов растений и животных.
Исходя из заявленных приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере, целями подпрограммы на период 2013-2017 годов являются:
1) увеличение доли ООПТ регионального значения, созданных в установленном порядке (имеющих утверждённые границы, соответствующие требованиям земельного законодательства, и режим особой охраны);
2) сохранение природных комплексов и объектов, предотвращение нарушений установленного режима особой охраны на ООПТ регионального значения;
3) получение актуальной информации о состоянии популяций редких и исчезающих видов растений и животных по 23 районам Удмуртской Республики.
Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
1) создание ООПТ регионального значения в установленном порядке;
2) охрана и обеспечение функционирования ООПТ регионального значения;
3) организация и обеспечение проведения мероприятий по ведению Красной книги Удмуртской Республики.