ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 года № 203
г. Ижевск
О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2009 года № 283
«О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, казённых учреждений Удмуртской Республики»
Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2009 года № 283 «О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, казённых учреждений Удмуртской Республики» следующие изменения:
1) в наименовании слова «бюджетных, казённых» заменить словами «бюджетных, автономных и казённых»;
2) в преамбуле слова: «В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года № 92-РЗ «Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики», в целях введения начиная с 2009 года новых систем оплаты труда для работников бюджетных, казённых учреждений Удмуртской Республики» исключить;
3) в пункте 1 слова «бюджетных, казённых» заменить словами «бюджетных, автономных и казённых»;
4) пункты 2, 3 признать утратившими силу;
5) пункт 4 после слов «систем оплаты труда работников бюджетных,» дополнить словами «автономных и», слова «а также средств бюджетных учреждений» заменить словами «а также средств бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики»;
6) в абзацах третьем, четвертом пункта 5 слова «бюджетных, казённых» заменить словами «бюджетных, автономных и казённых»;
7) пункт 6 признать утратившим силу;
8) в пункте 7 слова «бюджетных, казённых» заменить словами «бюджетных, автономных и казённых»;
9) в пункте 8 слова «заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Чунаеву Л.А.» заменить словами «исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики - министра труда Удмуртской Республики С.С. Фефилова.»;
10) в Положении об установлении систем оплаты труда работников бюджетных, казённых учреждений Удмуртской Республики, утвержденном указанным постановлением:
а) в наименовании и в пункте 1 слова «бюджетных, казённых» заменить словами «бюджетных, автономных и казённых»;
б) в пункте 2:
подпункт 1 дополнить словами «, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
в подпунктах 5 и 6 после слов «в бюджетных,» дополнить словами «автономных и»;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) положений об оплате труда работников бюджетных и казённых учреждений Удмуртской Республики по видам экономической деятельности, утверждаемых Правительством Удмуртской Республики. Указанные положения носят для государственных бюджетных и казённых учреждений Удмуртской Республики обязательный характер, для государственных автономных учреждений Удмуртской Республики - рекомендательный характер;»;
в) в пункте 3:
после слов «ставок заработной платы устанавливаются» дополнить словами «в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 настоящего Положения»;
слова «в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), утверждённых Правительством Удмуртской Республики» исключить;
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.»;
д) пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:
«5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.
Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:
а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;
г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;
д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учётом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей данных учреждений.»;
е) в пункте 9:
в абзаце первом слова «могут устанавливать» заменить словами «устанавливают», после слов «выплаты стимулирующего характера» дополнить словами «в порядке, установленном нормативными правовыми актами Удмуртской Республики»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников бюджетных, автономных и казённых учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников (без учета заработной платы и среднесписочной численности руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера) для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей бюджетных, автономных и казённых учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается государственным органом Удмуртской Республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, по согласованию с Министерством труда Удмуртской Республики, в кратности от 1 до 5 (если правовыми актами Удмуртской Республики не установлено иное) с учетом масштаба руководства учреждением, не допуская опережающего роста уровня заработной платы руководителей учреждений по отношению к уровню заработной платы работников учреждения.»;
абзацы третий, четвертый исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения по решению государственного органа Удмуртской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Удмуртской Республики.»;
ж) дополнить пунктом 10.1 в следующей редакции:
«10.1 Административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.
Основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определённых уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал учреждения - работники учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определённых уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Государственные органы Удмуртской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.»;
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Фонд оплаты труда работников автономного и бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке автономному и бюджетному учреждению из бюджета Удмуртской Республики, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда работников казённого учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казённого учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.»;
11) в Требованиях по разработке положений об оплате труда работников бюджетных, казённых учреждений Удмуртской Республики, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании после слов «Удмуртской Республики» дополнить словами «по видам экономической деятельности»;
б) в абзаце втором пункта 6 слова «и с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 октября 2008 года № 254 «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики», на основе расчетов в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год» исключить;
в) в пункте 7:
в абзаце первом после слов «в бюджетных,» дополнить словами «автономных,»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам специальной оценки условий труда. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются. Решение о введении соответствующих выплат принимается учреждением в пределах фонда оплаты труда бюджетного, автономного, казенного учреждения Удмуртской Республики.»;
после второго абзаца дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Если до вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (до 1 января 2014 года) в установленном порядке была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, для установления работникам компенсационных мер, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, используются результаты данной аттестации.
Порядок и условия осуществления компенсационных мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.»;
г) в пункте 8:
в абзаце втором после слов «в бюджетных,» дополнить словами «автономных,»;
абзацы третий - девятый признать утратившими силу;
д) в пункте 9 слова «, по мнению государственных органов Удмуртской Республики - главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики, в ведении которых находятся учреждения,» исключить;
е) в абзаце третьем пункта 10 слова «за счет ассигнований бюджета Удмуртской Республики, централизованных главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики на эти цели» исключить;
12) в Перечне выплат компенсационного характера и порядке их установления в бюджетных, казённых учреждениях Удмуртской Республики, утвержденном указанным постановлением:
а) в наименовании слова «бюджетных, казённых» заменить словами «бюджетных, автономных и казённых»;
б) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (доплаты, надбавки, повышающие коэффициенты);»;
в) в пункте 3 слова «бюджетного, казённого» заменить словами «бюджетного, автономного, казённого»;
г) пункты 4 - 7 изложить в следующей редакции:
«4. Выплаты работникам бюджетных, автономных, казённых учреждений Удмуртской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Выплата по районному коэффициенту работникам бюджетных, автономных, казённых учреждений Удмуртской Республики устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Выплаты компенсационного характера работникам бюджетных, автономных, казённых учреждений Удмуртской Республики в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
7. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников бюджетных, автономных, казённых учреждений Удмуртской Республики.»;
13) в Перечне выплат стимулирующего характера и порядке их установления в бюджетных, казённых учреждениях Удмуртской Республики, утвержденном указанным постановлением:
а) в наименовании слова «бюджетных, казённых» заменить словами «бюджетных, автономных и казённых»;
б) в пункте 2 после слов «фонда оплаты труда бюджетного,» дополнить словами «автономного,»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников бюджетных, автономных, казённых учреждений Удмуртской Республики.».
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Удмуртской Республики -
В.А.Савельев