ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 года N 396
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2013 - 2020 ГОДЫ)"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 августа 2015 года на основании постановления Правительства УР от 17.08.2015 N 408.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.04.2014 N 152, от 06.04.2015 N 141)
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)".
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.04.2014 N 152)
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2013 - 2020 ГОДЫ)"
(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.04.2014 N 152, от 06.04.2015 N 141)
┌════════════════════════┬════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │"Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ │
│государственной │населения Удмуртской Республики (2013 - 2020 │
│программы │годы)" (далее - государственная программа) │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Ответственный │Министерство строительства, архитектуры │
│исполнитель │и жилищной политики Удмуртской Республики │
│государственной │ │
│программы │ │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Соисполнители │Министерство энергетики, жилищно-коммунального │
│государственной │хозяйства и государственного регулирования │
│программы │тарифов Удмуртской Республики; │
│ │Министерство природных ресурсов и охраны │
│ │окружающей среды Удмуртской Республики; │
│ │Министерство социальной, семейной │
│ │и демографической политики Удмуртской │
│ │Республики; │
│ │Министерство по физической культуре, спорту │
│ │и молодежной политике Удмуртской Республики; │
│ │Инспекция государственного строительного надзора│
│ │при Министерстве строительства, архитектуры │
│ │и жилищной политики Удмуртской Республики; │
│ │Государственная жилищная инспекция при │
│ │Министерстве энергетики, жилищно-коммунального │
│ │хозяйства и государственного регулирования │
│ │тарифов Удмуртской Республики; │
│ │органы местного самоуправления в Удмуртской │
│ │Республике (по согласованию) │
│(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2015 N 141) │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Срок реализации │2013 - 2020 годы │
│государственной │ │
│программы │ │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Этапы государственной │Не предусмотрены │
│программы │ │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Цели государственной │Создание системы стратегического │
│программы │градостроительного планирования развития │
│ │территории Удмуртской Республики и правовых │
│ │механизмов регулирования градостроительной │
│ │деятельности, обеспечивающих устойчивое развитие│
│ │территории Удмуртской Республики │
│ │и ее муниципальных образований; │
│ │создание условий для формирования благоприятной │
│ │среды жизнедеятельности; │
│ │повышение доступности жилья и качества жилищного│
│ │обеспечения населения; │
│ │повышение качества и надежности предоставления │
│ │жилищно-коммунальных услуг населению │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи государственной │Комплексное освоение территорий и развитие │
│программы │застроенных территорий путем массового │
│ │строительства жилья эконом-класса, в том числе │
│ │малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой │
│ │доступности, энергоэффективности │
│ │и экологичности; │
│ │улучшение предпринимательского климата в сфере │
│ │строительства; │
│ │оказание мер государственной поддержки │
│ │в улучшении жилищных условий гражданам, │
│ │категории которых установлены федеральным │
│ │законодательством и законодательством Удмуртской│
│ │Республики; │
│ │повышение уровня благоустройства жилищного фонда│
│ │Удмуртской Республики; │
│ │создание системы эффективного и рационального │
│ │инвестирования бюджетных средств в объекты │
│ │капитального строительства │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Подпрограммы │Реализация государственной политики в области │
│государственной │архитектуры, градостроительства и промышленности│
│программы │строительных материалов в Удмуртской Республике;│
│ │развитие жилищного строительства; │
│ │комплексное развитие жилищно-коммунального │
│ │хозяйства; │
│ │планирование государственных капитальных │
│ │вложений, реализация Перечня объектов │
│ │капитального строительства социальной сферы │
│ │и газификации; │
│ │создание условий для социально-экономического │
│ │развития районов размещения объектов │
│ │по уничтожению химического оружия на территории │
│ │Удмуртской Республики; │
│ │создание условий для реализации государственной │
│ │программы │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Целевые показатели │Объем ввода жилья в эксплуатацию, тысяч кв. │
│(индикаторы) │метров общей площади жилья; │
│государственной │удельный вес введенной общей площади жилых домов│
│программы │по отношению к общей площади жилищного фонда, │
│ │в процентах; │
│ │обеспеченность жильем в расчете на одного │
│ │человека, кв. м общей площади жилья на человека;│
│ │количество семей, улучшивших жилищные условия, │
│ │из числа отдельных категорий, установленных │
│ │законодательством, семей; │
│ │удельный вес ветхого и аварийного жилья в общем │
│ │объеме жилищного фонда, процентов; │
│ │доля расходов на оплату жилищно-коммунальных │
│ │услуг в семейном доходе, в процентах; │
│ │выполнение плана по вводу объектов социальной │
│ │сферы, процентов; │
│ │индекс физического объема инвестиций в основной │
│ │капитал в сфере строительства и ЖКХ, │
│ │в процентах; │
│ │прирост высокопроизводительных рабочих мест, │
│ │процентов; │
│ │коэффициент обновления основных фондов, │
│ │в процентах │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Ресурсное обеспечение │Объем финансирования государственной программы │
│государственной │за счет средств бюджета Удмуртской Республики │
│программы │составит 17429402,0 тыс. рублей, в том числе │
│ │за счет субвенций из федерального бюджета - │
│ │459090,9 тыс. рублей. │
│ │Объем финансирования по годам реализации │
│ │государственной программы, тыс. рублей: │
│ │┌══════════┬═════════════════┬═════════════════‰│
│ ││ │ Всего │ В том числе ││
│ ││ │ │за счет субвенций││
│ ││ │ │ из федерального ││
│ ││ │ │ бюджета ││
│ │├══════════┼═════════════════┼═════════════════┤│
│ ││ 2013 год │ 2532521,4 │ 318882,9 ││
│ │├══════════┼═════════════════┼═════════════════┤│
│ ││ 2014 год │ 2774264,8 │ 95411,2 ││
│ │├══════════┼═════════════════┼═════════════════┤│
│ ││ 2015 год │ 1906169,6 │ 6879,8 ││
│ │├══════════┼═════════════════┼═════════════════┤│
│ ││ 2016 год │ 1848838,5 │ 6876,3 ││
│ │├══════════┼═════════════════┼═════════════════┤│
│ ││ 2017 год │ 1941323,0 │ 7212,6 ││
│ │├══════════┼═════════════════┼═════════════════┤│
│ ││ 2018 год │ 2038431,0 │ 7565,7 ││
│ │├══════════┼═════════════════┼═════════════════┤│
│ ││ 2019 год │ 2140395,7 │ 7936,5 ││
│ │├══════════┼═════════════════┼═════════════════┤│
│ ││ 2020 год │ 2247458,0 │ 8325,9 ││
│ │└══════════┴═════════════════┴═════════════════…│
│ │Объем средств из федерального бюджета │
│ │ориентировочно составит 2579090,9 тыс. рублей, │
│ │в том числе: │
│ │в 2013 году - 318882,9 тыс. рублей; │
│ │в 2014 году - 397106,5 тыс. рублей; │
│ │в 2015 году - 806879,8 тыс. рублей; │
│ │в 2016 году - 885181,0 тыс. рублей; │
│ │в 2017 году - 57212,6 тыс. рублей; │
│ │в 2018 году - 37565,7 тыс. рублей; │
│ │в 2019 году - 37936,5 тыс. рублей; │
│ │в 2020 году - 38325,9 тыс. рублей. │
│ │Средства бюджетов муниципальных образований │
│ │составят 117943,7 тыс. рублей, в том числе: │
│ │в 2013 году - 13922,0 тыс. рублей; │
│ │в 2014 году - 13247,6 тыс. рублей; │
│ │в 2015 году - 13834,3 тыс. рублей; │
│ │в 2016 году - 14351,1 тыс. рублей; │
│ │в 2017 году - 14868,6 тыс. рублей; │
│ │в 2018 году - 15387,0 тыс. рублей; │
│ │в 2019 году - 15906,4 тыс. рублей; │
│ │в 2020 году - 16426,7 тыс. рублей. │
│ │За счет иных источников - 238504140,3 тыс. │
│ │рублей, в том числе: │
│ │в 2013 году - 17856817,8 тыс. рублей; │
│ │в 2014 году - 22280153,6 тыс. рублей; │
│ │в 2015 году - 27371620,2 тыс. рублей; │
│ │в 2016 году - 27854883,6 тыс. рублей; │
│ │в 2017 году - 30923498,2 тыс. рублей; │
│ │в 2018 году - 34726682,6 тыс. рублей; │
│ │в 2019 году - 35739016,7 тыс. рублей; │
│ │в 2020 году - 41751467,6 тыс. рублей │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │Создание условий для реализации целевого │
│результаты реализации │сценария социально-экономического развития, │
│государственной │определенного Стратегией │
│программы и показатели │социально-экономического развития Удмуртской │
│эффективности │Республики на период до 2025 года - │
│ │"Диверсификация и технологический переход"; │
│ │создание условий для достижения стратегической │
│ │цели, определенной Программой │
│ │социально-экономического развития Удмуртской │
│ │Республики на 2010 - 2014 годы; │
│ │обеспечение муниципальных образований │
│ │в Удмуртской Республике документами │
│ │территориального планирования │
│ │и градостроительного зонирования в полном │
│ │объеме; │
│ │повышение доступности и комфортности жилья │
│ │для населения Удмуртской Республики; │
│ │повышение удовлетворенности населения республики│
│ │уровнем жилищно-коммунального обслуживания; │
│ │повышение качества и уровня жизни населения │
│ │республики в результате ввода в эксплуатацию │
│ │объектов социальной сферы. │
│ │В результате реализации мероприятий │
│ │государственной программы ввод в эксплуатацию │
│ │в 2020 году достигнет 1380 тысяч кв. метров │
│ │общей площади жилья, показатель обеспеченности │
│ │жильем в расчете на одного человека составит │
│ │22,4 кв. метров общей площади жилья, при этом │
│ │доля расходов на оплату жилищно-коммунальных │
│ │услуг в семейном доходе не превысит 12 процентов│
└════════════════════════┴════════════════════════════════════════════════…
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
В рамках государственной программы необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, и обеспечить координацию использования этих ресурсов. Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики.
Государственная программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию условий для удовлетворения на новом более высоком качественном уровне потребностей населения в доступном и комфортном жилье, в том числе путем развития малоэтажного жилищного строительства.
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.