ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 января 2013 года № 8
г. Ижевск

Об утверждении ведомственной целевой программы «Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы»

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании постановления Правительства УР от 22.06.2015 N 310.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 марта 2013 года)

_____________________________________________________________________

 с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 15 марта 2013 года № 106
_____________________________________________________________________

В целях развития отрасли растениеводства  в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.      Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы».

2. Определить заказчиком ведомственной целевой программы «Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы» Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Ведомственная целевая программа

«Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике

на 2013-2015 годы»

I.  Паспорт ведомственной целевой программы «Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы»
(в ред. постановления Правительства УР от 15 марта 2013 года № 106)

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
(в ред. постановления Правительства УР от 15 марта 2013 года № 106)

Программа призвана стать одним из инструментов планирования деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и землепользователей для реализации государственной политики в достижении стратегической цели устойчивого развития подработки, хранения и переработки зерна в республике, снижающего риски производства семенного и фуражного зерна для потребления на внутреннем и мировом рынках.

Проблема получения кондиционных семян зерновых культур связана с отсутствием модернизированных производств подработки и хранения зерна. В республике имеется 311 комплексов по подработке зерна, из них 233 имеют износ 80 процентов. Имеется 1374 зернохранилищ, складов общей площадью 1122049 кв. м, с объемом хранения 827530 тонн зерна,  из них готовы принять зерно 1195. В Удмуртии имеется 4 элеватора по подработке зерна с объемом единовременного хранения 119 тыс. тонн.

Необходимым условием для обеспечения увеличения производства зерна является надлежащее его хранение.

Значительная часть элеваторов, хлебоприемных предприятий, комбикормовых заводов, зерноочистительно-сушильных комплексов была построена в 50-70 годах прошлого века, процент износа основных средств  оборудования составляет в среднем 70-80 процентов, а используемые технологии не обеспечивают надлежащих условий хранения.

Стоимость хранения и подработки зерна на элеваторах «старого типа», их энерго- и капиталоемкость на 30-40 процентов выше, чем на современных зернохранилищах.

При возросшей потребности животноводства в фуражном зерне, а также перерабатывающей промышленности в сырье наблюдается острый дефицит современных мощностей по подработке и хранению зерна.

         Развитие зерновой отрасли невозможно без развития рыночной инфраструктуры. Одним из направлений Программы является повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции. Начиная с 2005 года, производство зерна  в республике составляло более 500 тысяч тонн, за исключением 2010 и 2012 засушливых годов.

Производство, реализация  зерна (2008-2012 годы)
тыс.т

Природно-климатические условия Удмуртской Республики позволяют обеспечивать эффективное производство продукции растениеводства с оптимальными издержками. Природные условия Удмуртии позволяют выращивать фуражное зерно, которое обеспечивает наличие собственной кормовой базы в Удмуртской Республике.

         Приоритетами Программы являются устойчивое развитие сельских территорий, повышение благосостояния уровня жизни и занятости сельского населения на основе создания потребительских кооперативов для обеспечения оптимальных условий развития малых, средних и крупных форм хозяйствования на основе интеграции  использования объектов подработки, хранения и переработки зерна, что позволит обеспечить эффективное использование вновь введенных объектов.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - растениеводство являются ведущими системообразующими сферами экономики республики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Программа направлена на решение основных приоритетных целей:

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основании технологической модернизации сельского хозяйства;

увеличение производства зерна;

создание дополнительных рабочих мест, отвечающих требованиям безопасности труда;

привлечение в отрасль молодых специалистов с предоставлением государственной поддержки для улучшения жилищных условий.

На территориях сельских поселений республики, где занимаются производством зерна, развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 мая 2011 года № 179 «Об утверждении схемы территориального планирования Удмуртской Республики».

Наличие проектно-сметной документации по строительству зерноочистительно-сушильных комплексов с комплексами хранения зерна с автоматизированной системой управления подтвердили сельскохозяйственные организации, указанные в приложении к настоящей Программе в таблице «Объемы производства зерна и размеры выручки сельскохозяйственных организаций».

III. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для увеличения количества и  качества подработанного семенного и переработанного фуражного зерна.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

строительство зерноочистительно-сушильных комплексов с комплексами хранения зерна с автоматизированной системой управления (АСУ);

стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли растениеводства;

обеспечение занятости и развитие кадрового потенциала на селе.

Результат реализации Программы обеспечит устойчивое  производство зерна, высокопродуктивных, конкурентоспособных семян, развитие сырьевой базы для животноводства и перерабатывающей промышленности.

IV. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы для оценки эффективности и реализации  Программы представлены в таблице 1.

Целевые индикаторы  и показатели эффективности

      Таблица 1

V. План мероприятий Программы
(в ред. постановления Правительства УР от 15 марта 2013 года № 106)

Основные направления финансирования расходов, необходимые для реализации программных задач,  объемы производства зерна и размеры выручки сельскохозяйственных организаций представлены в приложении к настоящей Программе.

VI. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики и иных источников составит  525 млн. рублей.

Источники и объемы финансирования мероприятий Программы

     Таблица 2

Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной  корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

Программа реализуется за счет средств бюджета Удмуртской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на указанные цели.  

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию  Программы или о досрочном прекращении ее реализации  в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.

VII. Механизм реализации Программы