(с изменениями на 13 мая 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.05.2024 N 262-П)
В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области бюджетных кредитов из областного бюджета Ульяновской области, их использования и возврата.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.05.2024 N 262-П)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет, бюджетные кредиты соответственно), их использования и возврата.
2. Цели предоставления бюджетных кредитов и размер платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Получателями бюджетных кредитов являются муниципальные образования.
4. Для получения бюджетного кредита орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования на представление муниципального образования в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), направляет в финансовый орган Ульяновской области обращение о предоставлении бюджетного кредита, которое должно содержать:
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.05.2024 N 262-П)
1) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
2) цель получения бюджетного кредита, соответствующая целям, установленным законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также направления использования бюджетного кредита;
3) размер бюджетного кредита и срок, на который он должен быть предоставлен;
4) сведения об объеме доходов, поступивших в бюджет муниципального образования, и об объеме расходов бюджета муниципального образования, осуществленных за истекший период текущего финансового года;
5) расчеты, характеризующие оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования в текущем финансовом году;
6) прогнозные значения объема доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования в течение срока, на который предоставляется бюджетный кредит;
7) источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение срока, на который предоставляется бюджетный кредит;
8) размер и структуру долга муниципального образования, сложившихся по состоянию на 1 января текущего года, их прогнозные значения по состоянию на 1 января очередного финансового года и плановый период;
9) копию решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений, внесенных в него по состоянию на дату направления в финансовый орган Ульяновской области обращения о предоставлении бюджетного кредита;
10) выписку из долговой книги муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату;
11) сведения об объеме долговой нагрузки муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату, а также с учетом получения бюджетного кредита;
12) копии решений уполномоченного органа местного самоуправления, утверждающие дополнительные ограничения размеров дефицита бюджета муниципального образования и муниципального долга.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита в целях финансового обеспечения расходов в связи с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших на территории муниципального образования, должно также содержать протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области, на котором рассматривались соответствующие вопросы.
5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели, размера дефицита бюджета муниципального образования, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, результатов оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования и размера расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (если бюджетный кредит подлежит предоставлению в целях, указанных в абзаце четырнадцатом пункта 4 настоящих Правил).
6. В течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения о предоставлении бюджетного кредита финансовый орган Ульяновской области подготавливает на него заключение, которое в течение пяти рабочих дней со дня подписания направляется в Правительство Ульяновской области для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении бюджетного кредита. Соответствующее решение Правительства Ульяновской области должно быть принято в течение пяти рабочих дней.
Основанием для принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита является несоответствие муниципального образования хотя бы одному из условий, установленных пунктом 7 настоящих Правил.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство Ульяновской области направляет уполномоченному органу местного самоуправления уведомление о принятом решении, при этом в случае принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита в указанном уведомлении должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его направления.
7. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию, если оно соответствует совокупности следующих условий:
1) отсутствие у муниципального образования просроченной задолженности перед областным бюджетом по денежным обязательствам, в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
2) соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования в соответствии с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год и решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
3) наличие у муниципального образования обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования в текущем финансовом году;
4) наличие у муниципального образования возможности привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне, не превышающем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
8. Бюджетный кредит предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении бюджетного кредита, заключаемым финансовым органом Ульяновской области с уполномоченным органом местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня принятия Правительством Ульяновской области решения о предоставлении бюджетного кредита.
Соглашение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:
1) цель предоставления бюджетного кредита;
2) сведения о размере бюджетного кредита, сроках его возврата и плате за его использование;
3) основания и условия предоставления и использования бюджетного кредита;
4) график погашения бюджетного кредита.
9. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, а также за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется финансовым органом Ульяновской области.
В случае отказа или уклонения муниципального образования от добровольного возврата бюджетного кредита в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, финансовый орган Ульяновской области принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.