ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2015 года N 704-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 23 октября 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.06.2022 N 307-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.02.2018 N 91-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2018 N 648-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.08.2020 N 434-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ульяновской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ульяновской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 24 декабря 2015 года N 704-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Бюджетные кредиты из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) муниципальным образованиям Ульяновской области (далее - муниципальные образования) предоставляются на следующие цели:
а) частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет);
б) покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета;
в) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территории муниципального образования.
2. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету:
а) для частичного покрытия дефицита - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают доходы местного бюджета (с учетом источников финансирования дефицита бюджета);
б) для покрытия временного кассового разрыва - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы), планируемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают прогнозируемые доходы местного бюджета (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце (с учетом источников финансирования дефицита бюджета);
в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - в случае недостаточности имеющихся средств местного бюджета.
3. Получателями бюджетных кредитов являются муниципальные образования, представившие обращение о предоставлении бюджетного кредита.
При прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците местного бюджета, наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный в соответствии с нормативным актом муниципального образования на представление муниципального образования в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), может обратиться в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета Ульяновской области (далее - финансовый орган Ульяновской области), за предоставлением бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.
К обращению о предоставлении бюджетного кредита на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территории муниципального образования, прикладывается протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области для получения бюджетного кредита на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Финансовый орган Ульяновской области вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
Финансовый орган Ульяновской области для проверки достоверности сведений, указанных в обращении о предоставлении бюджетного кредита, может проводить:
а) сравнительный анализ исполнения местного бюджета за аналогичный период отчетного финансового года;
б) оценку достоверности объема источников финансирования дефицитов местных бюджетов.
4. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, величины дефицита местного бюджета, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ожидаемого исполнения местного бюджета.
5. Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
а) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
б) на частичное покрытие дефицита местного бюджета - на срок до 5 лет.
6. В течение 10 рабочих дней финансовый орган Ульяновской области рассматривает обращение о предоставлении бюджетного кредита уполномоченного органа местного самоуправления и готовит письменное заключение о возможности или невозможности предоставления бюджетного кредита, по результатам которого Правительство Ульяновской области принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита, о чем Председателем Правительства Ульяновской области делается соответствующая резолюция на заключении финансового органа Ульяновской области.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита финансовым органом Ульяновской области направляется уполномоченному органу местного самоуправления мотивированный письменный отказ. Основанием для отказа в предоставлении бюджетного кредита служит несоблюдение муниципальным образованием хотя бы одного из условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию при соблюдении в обязательном порядке следующих условий:
а) отсутствие просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и решением о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
г) отсутствие возможности внесения изменений в программу привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося кассового разрыва (без увеличения общего объема заимствований);
д) отсутствие возможности внесения изменений в график предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету;
е) представление обращения о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
ж) возможность привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне, не превышающем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
8. Финансовый орган Ульяновской области, исходя из представленных муниципальными образованиями обращений о предоставлении бюджетного кредита, определяет общий объем потребности местных бюджетов в получении бюджетных кредитов.
9. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между финансовым органом Ульяновской области и уполномоченным органом местного самоуправления (далее - Соглашение о предоставлении бюджетного кредита).
Соглашением о предоставлении бюджетного кредита должен быть предусмотрен график погашения бюджетного кредита.
10. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, а также за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется финансовым органом Ульяновской области.
В случае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные Соглашением о предоставлении бюджетного кредита, финансовый орган Ульяновской области обеспечивает взыскание остатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
11. Финансовый орган Ульяновской области осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов местным бюджетам по установленной им форме.
