ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года N 379-П
Об утверждении Правил оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения указанных обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта Правительства Ульяновской области или возглавляемого им исполнительного органа Ульяновской области, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия такого нормативного правового акта
(с изменениями на 11 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П, от 13.06.2023 N 294-П, от 11.06.2024 N 338-П)
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" и Закона Ульяновской области от 30.07.2021 N 69-ЗО "Об особенностях установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области, подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения указанных обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта Правительства Ульяновской области или возглавляемого им исполнительного органа Ульяновской области, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки фактического воздействия такого нормативного правового акта.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 19 августа 2021 г. N 379-П
ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ ИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ДОКЛАДА О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕЙ ВВЕДЕНИЯ УКАЗАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ВОЗГЛАВЛЯЕМОГО ИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНАВЛИВАЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ИЛИ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ТАКОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П, от 13.06.2023 N 294-П, от 11.06.2024 N 338-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области (далее - нормативные правовые акты, обязательные требования соответственно), подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований (далее - доклад) и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
1.2. Настоящие Правила применяются Правительством Ульяновской области и возглавляемыми им исполнительными органами Ульяновской области, осуществляющими на территории Ульяновской области государственное управление в соответствующей сфере деятельности, в которой действуют обязательные требования, применение которых подлежит оценке.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
1.3. Целями оценки применения обязательных требований являются комплексная оценка системы обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в соответствующей сфере деятельности, оценка достижения целей введения обязательных требований, оценка эффективности введения обязательных требований, а также выявление избыточных обязательных требований.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
1.4. Процедура оценки применения обязательных требований включает следующие этапы:
1) формирование проекта перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке (далее - перечень), осуществляемое применительно к каждой сфере деятельности, в которой Правительство Ульяновской области (возглавляемый им исполнительный орган Ульяновской области) реализует свои полномочия, публичное обсуждение проекта перечня с использованием официального сайта Министерства экономического развития Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Министерство, официальный сайт соответственно), доработка проекта перечня с учетом результатов его публичного обсуждения, утверждение перечня Правительством Ульяновской области или возглавляемым им исполнительным органом Ульяновской области, а также размещение перечня на официальном сайте;
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П, от 13.06.2023 N 294-П, от 11.06.2024 N 338-П)
2) формирование проекта доклада, его публичное обсуждение с использованием официального сайта, доработка проекта доклада с учетом результатов его публичного обсуждения, направление проекта доклада в Министерство для подготовки соответствующего заключения;
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П, от 13.06.2023 N 294-П)
3) рассмотрение проекта доклада Министерством и подготовка на него заключения о результатах рассмотрения проекта доклада (далее - заключение), последующее информирование Правительства Ульяновской области (возглавляемого им исполнительного органа Ульяновской области) о результатах рассмотрения проекта доклада;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
4) размещение на официальном сайте подписанного уполномоченным должностным лицом доклада, доработанного по итогам рассмотрения заключения, и одновременное направление подписанного доклада в коллегиальный орган, созданный при Министерстве (далее - коллегиальный орган), для рассмотрения;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.06.2023 N 294-П)
5) рассмотрение доклада коллегиальным органом;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.06.2023 N 294-П)
6) проведение оценки фактического воздействия нормативного правового акта.
1.5. В случае если обязательное требование установлено нормативным правовым актом, изданным (разработанным) двумя или более исполнительными органами Ульяновской области совместно, подготовка проекта перечня и проекта доклада осуществляется одним из этих органов по согласованию между ними.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
2. Формирование, публичное обсуждение и доработка проекта перечня, утверждение перечня
2.1. В целях проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах:
1) соответствующие нормативные правовые акты, срок действия которых составляет от 4 до 6 лет, включаются в проект перечня, формируемого на год, предшествующий году, в котором Правительством Ульяновской области (возглавляемым им исполнительным органом Ульяновской области) будет подготавливаться проект доклада, но не ранее чем за 3 года до дня истечения срока действия этих нормативных правовых актов;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
2) соответствующие нормативные правовые акты, срок действия которых составляет от 3 до 4 лет, включаются в проект перечня, формируемого на год, предшествующий году, в котором Правительством Ульяновской области (возглавляемым им исполнительным органом Ульяновской области) будет подготавливаться проект доклада, но не ранее чем за 2 года до дня истечения срока действия этих нормативных правовых актов;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
3) соответствующие нормативные правовые акты, срок действия которых составляет менее 3 лет, включаются в проект перечня, формируемого на год, предшествующий году, в котором Правительством Ульяновской области (возглавляемым им исполнительным органом Ульяновской области) будет подготавливаться проект доклада, но не ранее чем за 1 год до дня истечения срока действия этих нормативных правовых актов.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
2.2. По поручению Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области в проекты перечней могут быть включены нормативные правовые акты, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, без учета установленных этим пунктом требований, а также нормативные правовые акты, срок действия которых не ограничен.
2.3. В целях публичного обсуждения проекта перечня Правительство Ульяновской области (возглавляемый им исполнительный орган Ульяновской области) не позднее 1 сентября года, предшествующего году, в котором Правительством Ульяновской области (возглавляемым им исполнительным органом Ульяновской области) будет подготавливаться проект доклада, размещает на официальном сайте проект перечня и одновременно извещает об этом субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, к которым применяются обязательные требования (далее - субъекты регулирования), органы и организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, а также заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
2.4. Продолжительность срока публичного обсуждения проекта перечня не должна составлять менее 20 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.06.2023 N 294-П)
2.5. В случае необходимости Правительство Ульяновской области (возглавляемый им исполнительный орган Ульяновской области) в целях публичного обсуждения проекта перечня проводит совещания, организует проведение заседаний созданных при нем консультативных органов, а также иных подобных мероприятий с участием субъектов регулирования и заинтересованных исполнительных органов Ульяновской области.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
2.6. Правительство Ульяновской области (возглавляемый им исполнительный орган Ульяновской области) рассматривает все предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта перечня, составляет сводку предложений, содержащую сведения об их учете и (или) о причинах отклонения, дорабатывает в случае необходимости проект перечня с учетом поступивших предложений и не позднее 20 рабочих дней со дня окончания публичного обсуждения размещает сводку предложений на официальном сайте.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
2.7. Утвержденный уполномоченным должностным лицом перечень подлежит размещению на официальном сайте не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором Правительством Ульяновской области (возглавляемым им исполнительным органом Ульяновской области) будет осуществляться подготовка проекта доклада. Не позднее первого рабочего дня со дня размещения перечня на официальном сайте об этом должно быть проинформировано Министерство.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П)
3. Подготовка и согласование проекта доклада
