ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года N 191-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.05.2019 N 233-П И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ОТДЕЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.12.2022 N 720-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 N 233-П "О некоторых мерах по реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" следующие изменения:
1) в заголовке слова "по реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" заменить словами ", направленных на обеспечение реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
2) в преамбуле слова "реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Ульяновской области" заменить словами "создания новых субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе, развития сельскохозяйственной кооперации и обеспечения деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров";
3) подпункт 1.1 пункта 1 после слова "хозяйствам" дополнить словами "или индивидуальным предпринимателям, а также гражданам";
4) в приложении N 1:
а) наименование после слова "хозяйствам" дополнить словами "или индивидуальным предпринимателям, а также гражданам";
б) в пункте 1:
в первом предложении:
после слова "хозяйства" дополнить словами "или индивидуальным предпринимателям, а также гражданам";
слова "крестьянского (фермерского)" исключить;
второе предложение исключить;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета Ульяновской области заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта "Агростартап", представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию (далее - конкурсная комиссия);
2) заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ) или индивидуальный предприниматель (далее - ИП), основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Ульяновской области в текущем финансовом году, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Ульяновской области со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом "Агростартап", которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа, грант на поддержку начинающего фермера соответственно).
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Ульяновской области, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам отбора конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию КФХ, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, или зарегистрироваться как ИП, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы (далее - гражданин);
3) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом "Агростартап". В состав плановых показателей деятельности включается в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
4) получатели средств - заявители, отобранные конкурсной комиссией для предоставления им гранта "Агростартап";
5) проект "Агростартап" - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство), в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", а также обязательство по принятию в течение года, в котором заявителю предоставлен грант, исчисляемого со дня заключения соглашения о предоставлении гранта, не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава КФХ и (или) ИП учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению значений плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением, заключаемым между заявителем и Министерством;
6) региональная конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" в форме очного собеседования или видео-конференц-связи (далее - очное собеседование);
7) сельские территории - территории сельских поселений Ульяновской области, а также находящиеся в границах территорий городских поселений или городских округов Ульяновской области территории сельских населенных пунктов и рабочих поселков, в которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 16.03.2020 N 113-П "Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к сельским территориям Ульяновской области, перечня сельских агломераций на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области";
8) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории Ульяновской области или на территории сельской агломерации Ульяновской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом N 209-ФЗ. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного КФХ или ИП, которые являются членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива;
9) дата получения гранта - дата поступления гранта на расчетный счет, открытый главе КФХ и (или) ИП либо гражданину в российской кредитной организации.";
г) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).";
д) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Гранты в размере, не превышающем 90 процентов затрат, предоставляются заявителям, ставшим победителями отбора, проводимого в форме конкурса (далее - конкурсный отбор), в целях финансового обеспечения части их затрат (без учета сумм налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта "Агростартап":";
подпункт 2 после слова "КФХ" дополнить словами "и (или) ИП";
подпункт 4 после слова "КФХ" дополнить словами "и (или) ИП";
е) пункт 5 после слова "КФХ" дополнить словами "и (или) ИП";
ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для определения победителей конкурсного отбора Министерство создает конкурсную комиссию. Министерство организует деятельность конкурсной комиссии, в том числе проведение ее заседаний.
Конкурсная комиссия формируется в составе председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети от установленного числа членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии обязаны лично участвовать в заседании конкурсной комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала деятельности конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии и положение о деятельности конкурсной комиссии утверждаются правовыми актами Министерства.
Конкурсная комиссия осуществляет функции, указанные в подпунктах 20.1 - 20.5 пункта 20 настоящих Правил.";
з) в пункте 7 слова "утвержденной правовым актом Министерства" заменить словами "в соответствии с приложением к настоящим Правилам";
и) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на бумажном носителе представляется в виде одного тома, листы которого должны быть пронумерованы и прошиты. Количество листов указывается на оборотной стороне последнего листа тома на месте прошивки и удостоверяется подписью заявителя. Заявка, представленная на электронном носителе, должна содержать сканированные копии представленных на бумажных носителях документов (копий документов) в формате tiff.";
к) в пункте 8:
абзац первый после слов "КФХ" дополнить словами "и (или) ИП";
в подпункте 1 слова "зарегистрированным по месту жительства на территории Ульяновской области" заменить словами "проживающий на территории Ульяновской области";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заявитель-гражданин обязуется в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам отбора конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию КФХ, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем первым подпункта 2 пункта 2 настоящих Правил, или зарегистрироваться как ИП, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем первым подпункта 2 пункта 2 настоящих Правил, в органах Федеральной налоговой службы;";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) заявитель-гражданин не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера;";
подпункт 4 после слова "КФХ" дополнить словами "и (или) в качестве ИП";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) заявитель-гражданин обязуется принять в течение года, в котором ему предоставлен грант, исчисляемого со дня заключения соглашения о предоставлении гранта, не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, при этом месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;";
в подпункте 6 слова "вновь созданные рабочие места для постоянной работы в течение не менее" заменить словами "созданные новые постоянные рабочие места в течение";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) заявитель-гражданин имеет проект "Агростартап";";
в подпункте 11 слово "седьмым" заменить словом "двенадцатым";
л) в пункте 9:
подпункт 3 после слов "финансовой поддержки" дополнить словами "(за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности)";
в подпункте 5 слова "бизнес-планом" заменить словами "проектом "Агростартап";
в подпункте 6 слова "(исключая себя)" исключить;
в подпункте 8 слова "бизнес-план" заменить словами "проект "Агростартап";
в подпункте 13 слово "седьмым" заменить словом "двенадцатым";
м) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Критерии конкурсного отбора для заявителей, являющихся ИП (далее - заявитель - ИП):
1) заявитель - ИП является гражданином Российской Федерации;
2) заявитель - ИП зарегистрирован на сельской территории Ульяновской области в текущем финансовом году и основным видом его деятельности является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
3) заявитель - ИП не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
4) заявитель - ИП не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве ИП и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;
5) заявитель - ИП обязуется осуществлять деятельность на сельской территории Ульяновской области в течение не менее 5 лет со дня получения гранта и достигнуть значений плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом "Агростартап";
6) заявитель - ИП обязуется принять в течение года, в котором ему предоставлен грант, исчисляемого со дня заключения соглашения о предоставлении гранта, не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, при этом месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;
7) заявитель - ИП обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет со дня получения гранта;
8) заявитель - ИП имеет проект "Агростартап";