ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 5 сентября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 24.03.2017 N 20-ЗО
Закона Ульяновской области от 20.04.2018 N 27-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.06.2018 N 56-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.10.2018 N 107-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.04.2021 N 32-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.10.2021 N 97-ЗО
Закона Ульяновской области от 20.12.2022 N 146-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.09.2023 N 106-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
16 ноября 2016 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правительство Ульяновской области - высший исполнительный орган Ульяновской области
1. Правительство Ульяновской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом Ульяновской области и формируется Губернатором Ульяновской области.
2. Правительство Ульяновской области осуществляет исполнительную власть Ульяновской области.
3. Правительство Ульяновской области является коллегиальным органом, возглавляющим иные исполнительные органы Ульяновской области (далее - исполнительные органы Ульяновской области).
Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Ульяновской области
Правительство Ульяновской области осуществляет свою деятельность на основе и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, настоящим Законом и другими законами Ульяновской области, а также правовыми актами Губернатора Ульяновской области.
Глава 2. Состав правительства ульяновской области и порядок его формирования
Статья 3. Состав Правительства Ульяновской области
1. Правительство Ульяновской области состоит из членов Правительства Ульяновской области.
2. Членами Правительства Ульяновской области являются:
1) Председатель Правительства Ульяновской области;
2) первые заместители Председателя Правительства Ульяновской области;
3) заместители Председателя Правительства Ульяновской области;
4) министры Ульяновской области;
5) руководители отдельных исполнительных органов Ульяновской области, не являющихся министерствами Ульяновской области, и руководители отдельных подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, перечень которых утверждается Губернатором Ульяновской области.
Статья 4. Назначение на должность и освобождение от должности членов Правительства Ульяновской области
1. Председатель Правительства Ульяновской области назначается Губернатором Ульяновской области в порядке, установленном Уставом Ульяновской области.
2. Председатель Правительства Ульяновской области освобождается от должности Губернатором Ульяновской области.
3. Члены Правительства Ульяновской области, указанные в пунктах 2 - 5 части 2 статьи 3 настоящего Закона, назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Ульяновской области.
Статья 5. Исполнение обязанностей Председателя Правительства Ульяновской области
1. В случаях, когда Председатель Правительства Ульяновской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из первых заместителей Председателя Правительства Ульяновской области либо один из заместителей Председателя Правительства Ульяновской области в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей между ними.
2. В случае освобождения Председателя Правительства Ульяновской области от должности Губернатор Ульяновской области до назначения нового Председателя Правительства Ульяновской области исполняет его обязанности либо поручает исполнение этих обязанностей одному из первых заместителей Председателя Правительства Ульяновской области.
Статья 6. Ограничения и обязанности, связанные с пребыванием в составе Правительства Ульяновской области
1. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации") на членов Правительства Ульяновской области, указанных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 3 настоящего Закона, распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на членов Правительства Ульяновской области, указанных в пункте 5 части 2 статьи 3 настоящего Закона, распространяются обязанности, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.
Глава 3. Полномочия правительства ульяновской области
Статья 7. Общие вопросы руководства исполнительными органами Ульяновской области, возглавляемыми Правительством Ульяновской области
1. Правительство Ульяновской области руководит работой исполнительных органов Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, и контролирует их деятельность.
Исполнительные органы Ульяновской области подчиняются Правительству Ульяновской области и ответственны перед ним за выполнение возложенных на них полномочий.
2. Правительство Ульяновской области распределяет функции между исполнительными органами Ульяновской области, утверждает положения об исполнительных органах Ульяновской области и их территориальных органах, устанавливает предельную штатную численность и фонд оплаты труда их государственных гражданских служащих (работников).
3. Правительство Ульяновской области вправе отменять акты исполнительных органов Ульяновской области или приостанавливать действие этих актов в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ульяновской области и законам Ульяновской области, указам и распоряжениям Губернатора Ульяновской области, постановлениям и распоряжениям Правительства Ульяновской области.
4. В предусмотренных законодательством случаях Правительство Ульяновской области вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, а также вправе образовывать координационные, совещательные и иные органы при Правительстве Ульяновской области.
Статья 8. Общие полномочия Правительства Ульяновской области
Правительство Ульяновской области в пределах полномочий органов государственной власти Ульяновской области, установленных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - компетенция Ульяновской области):
1) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Ульяновской области;
2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; осуществляет меры, направленные на поддержку, сохранение, развитие и изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации, языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, а также иные меры, направленные на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан (мигрантов), профилактику и предупреждение экстремизма и межнациональных (межэтнических) конфликтов, достижение межнационального и межконфессионального согласия;
3) осуществляет меры в сфере содействия развитию местного самоуправления и поддержки некоммерческих организаций;
4) обеспечивает единство системы исполнительной власти Ульяновской области, направляет и контролирует деятельность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
5) определяет исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, наделенные полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции, порядок их деятельности и определяет перечень должностных лиц указанных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их полномочия;
6) обеспечивает реализацию государственных программ Ульяновской области и иных документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Ульяновской области;
7) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;
8) подготавливает для представления Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области проекты ежегодных отчетов Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ульяновской области, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области;
8.1) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 20.12.2022 N 146-ЗО;
9) подготавливает проект ежегодного отчета Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, подлежащего представлению в Общественную палату Ульяновской области;
9.1) готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ульяновской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области для представления их Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области;
10) разрабатывает и реализует меры в сфере использования информационных и коммуникационных технологий, в том числе по вопросам создания и развития инфраструктур пространственных данных Ульяновской области и электронного правительства в Ульяновской области, а также предоставления Правительством Ульяновской области и исполнительными органами Ульяновской области государственных услуг, в том числе в электронной форме.
Статья 9. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере экономики
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) осуществляет регулирование экономических процессов;
2) содействует обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности на территории Ульяновской области, свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств;
2.1) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Ульяновской области, в том числе государственных программ Ульяновской области, и утверждает (одобряет) такие документы;
3) разрабатывает планы социально-экономического развития Ульяновской области, разрабатывает программы развития приоритетных отраслей экономики и обеспечивает их реализацию;
4) участвует в проведении инвестиционной политики в Ульяновской области;
5) управляет и распоряжается государственной собственностью Ульяновской области в соответствии с законами Ульяновской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ульяновской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) осуществляет межрегиональное экономическое, финансовое и инвестиционное сотрудничество;
7) разрабатывает меры комплексного регулирования цен и обеспечивает их реализацию;
8) осуществляет установленные статьей 3.2 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и иными федеральными законами полномочия и права по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ульяновской области, за исключением полномочий, установленных пунктом 5 статьи 5.2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
9) определяет порядок подготовки и распространения ежегодного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Ульяновской области и утверждает указанный доклад.
Статья 10. Полномочия Правительства Ульяновской области в бюджетно-финансовой сфере
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) участвует в проведении единой бюджетной, финансовой и кредитной политики;
2) разрабатывает проект областного бюджета Ульяновской области, а также изменения к нему;
3) обеспечивает исполнение областного бюджета Ульяновской области и готовит отчет о его исполнении;
4) участвует в проведении налоговой политики в Ульяновской области;
5) обеспечивает совершенствование бюджетной системы и межбюджетных отношений.
Статья 11. Полномочия Правительства Ульяновской области в социальной сфере
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан, способствует развитию благотворительности;
2) принимает меры по реализации трудовых прав граждан;
3) осуществляет меры в области содействия занятости населения;
4) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях, принимает меры по реализации молодежной политики;
6) участвует в проведении единой государственной политики в области физической культуры и спорта, разрабатывает меры по развитию санаторно-курортной сферы и обеспечивает их реализацию.
