____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2022 N 397-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области "Научно-технологическое развитие в Ульяновской области", утвержденную постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/581-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Научно-технологическое развитие в Ульяновской области".
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией в 2020 году государственной программы Ульяновской области "Научно-технологическое развитие в Ульяновской области" (в редакции настоящего постановления), осуществлять за счет перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации указанной государственной программы и сокращения объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение государственных программ Ульяновской области "Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области" и "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В паспорте:
1) в строке "Проекты, реализуемые в составе государственной программы" слова "региональный приоритетный проект" заменить словами "приоритетный проект Ульяновской области";
2) строку "Целевые индикаторы государственной программы" дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"количество мероприятий, проводимых на территории пространства коллективной работы "Точка кипения";
количество консультационных и информационных услуг по вопросам развития инновационной деятельности, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства.";
3) в строке "Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации":
а) в абзаце первом цифры "2003647,8" заменить цифрами "1827359,1";
б) в абзаце втором цифры "319168,0" заменить цифрами "142879,3".
2. Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Введение
Одной из главных задач развития экономики в Ульяновской области является содействие трансформации экономики Ульяновской области от индустриальной модели с преобладанием крупных компаний, ориентированных на госзаказ и медленно растущие традиционные рынки, к модели, при которой весомую долю в экономике Ульяновской области будет занимать высокотехнологичный малый и средний бизнес, ориентированный на новые, быстрорастущие экспортные рынки, в том числе рынки Национальной технологической инициативы.
Достижение целей и решение задач государственной программы будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:
создание объектов инновационной и технологической инфраструктуры, предоставляющих технологические услуги высокотехнологичным компаниям;
обеспечение роста числа стартапов, создания системы для транслирования мирового опыта, притока венчурных инвестиций;
содействие выходу высокотехнологичных организаций на новые рынки, что приведет к росту спроса на их продукцию со стороны крупных индустриальных организаций;
развитие детского и молодежного технического творчества;
создание конкурентоспособного пакета социальных услуг для приезжающих специалистов и инноваторов из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.
В целом в научно-технологической и инновационной сферах в Ульяновской области существует ряд проблем, которые являются сдерживающим фактором технологического развития Ульяновской области.
Одной из проблем является низкий уровень инновационной активности организаций Ульяновской области.
По данным Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных в 2017 году организаций Ульяновской области составил 3,4%.
Другой проблемой является то, что в регионе финансирование мероприятий, направленных на технологическое развитие, осуществляется только за счет средств областного бюджета Ульяновской области без привлечения ассигнований федерального бюджета, это является недостаточным для решения задач научно-технологического развития в Ульяновской области.
Недостаточное финансирование за счет средств федерального бюджета и иных источников отрицательно сказывается на состоянии приборной базы научных организаций и вузов Ульяновской области, выполняющих фундаментальные исследования. По оценкам экспертов, доля устаревшего оборудования в данных организациях достигает 70 процентов. Необходимо плановое обновление оборудования в организациях, проводящих научные исследования, что позволит не только повысить уровень исследовательских работ, но и укрепить позиции Ульяновской области на рынке высокотехнологичной продукции.
Также не в полной мере решены задачи восполнения интеллектуальных ресурсов, подготовки педагогических и научно-исследовательских кадров. Сокращается количество молодых людей, проявляющих активный интерес к занятию научно-исследовательской деятельностью, снижается количество студентов, готовых продолжать обучение в аспирантуре. Данные проблемы в этой сфере создают реальные предпосылки для научного обнищания Ульяновской области ввиду отсутствия новых кадров, готовых заниматься научной деятельностью.
Следующей проблемой является низкий уровень производительности большей части организаций Ульяновской области. Согласно данным АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда", средний уровень производительности организаций обрабатывающей отрасли более чем в три раза отличается от показателей организаций-лидеров, обладающих развитой производственной системой, нацеленной на постоянное улучшение продукции, производственных процессов и саморазвитие своих сотрудников.
Профессиональный консалтинг в области повышения операционной эффективности дорог не доступен для большинства организаций Ульяновской области. Самостоятельные попытки модернизации производственной системы организаций, как правило, не приносят значимых результатов.
Решить указанные проблемы можно только путем реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы. Система мероприятий государственной программы приведена в приложении N 2 к государственной программе.
Определения, используемые в государственной программе:
инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
субъекты инновационной деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность.".
3. В разделе 2:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) организациям, осуществляющим деятельность в сфере развития легкой промышленности, а также организациям, численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организаций, в целях возмещения затрат, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения;";
2) подпункт "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"в) для реализации приоритетного проекта Ульяновской области "Развитие инновационного кластера Ульяновской области".".
4. В приложении N 1:
1) в строке 6 цифры "500" заменить знаком "-";
2) дополнить строками 7 и 8 следующего содержания:
7. | Количество мероприятий, проводимых на территории пространства коллективной работы "Точка кипения" | единиц | 300 | 346 | 365 | 388 | 397 | 410 |
8. | Количество консультационных и информационных услуг по вопросам развития инновационной деятельности, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства | единиц | 200 | 312 | 325 | 337 | 345 | 360 |
5. В приложении N 2:
1) строки 1.2 и 1.3 изложить в следующей редакции:
1.2. | Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере развития легкой промышленности, в целях возмещения затрат, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения | Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области | 2020 год | 2024 год | - | - | - | Бюджетные ассигнования областного бюджета | 6000,0 | 6000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
1.3. | Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организаций, в целях возмещения затрат, связанных с оплатой услуг теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения | Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области | 2020 год | 2024 год | - | - | - | Бюджетные ассигнования областного бюджета | 4000,0 | 4000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2) дополнить строкой 1.4 следующего содержания:
1.4. | Государственная поддержка субъектов Российской Федерации - участников национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" в целях предоставления субсидий Автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Агентство технологического развития Ульяновской области" на финансовое обеспечение затрат, направленных на достижение результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" | Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области | 2020 год | 2024 год | - | - | - | Бюджетные ассигнования федерального бюджета | 13416,6 | 0,0 | 4500,0 | 8916,6 | 0,0 | 0,0 |
3) в строке 2:
а) в графе 10 цифры "1377000,0" заменить цифрами "1200000,0";
б) в графе 11 цифры "177000,0" заменить знаком "-";
4) в строке 2.1:
а) в графе 10 цифры "1377000,0" заменить цифрами "1200000,0";
б) в графе 11 цифры "177000,0" заменить знаком "-";
5) в строке 4:
а) в графе 10 цифры "6000,2" заменить цифрами "4800,0";
б) в графе 11 цифры "1200,2" заменить знаком "-";
6) в строке 4.1:
а) в графе 10 цифры "6000,2" заменить цифрами "4800,0";
б) в графе 11 цифры "1200,2" заменить знаком "-";
7) строку 5 изложить в следующей редакции:
5. | Основное мероприятие "Содействие росту количества организаций, осуществляющих технологические инновации" | Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области | 2020 год | 2024 год | - | - | Выработка на одного работника организаций - участников ядерно-инновационного кластера в стоимостном выражении по отношению к предыдущему году; | Бюджетные ассигнования областного бюджета | 282696,0 | 52390,0 | 57576,5 | 57576,5 | 57576,5 | 57576,5 |
8) в строке 5.1:
а) в графе 10 цифры "99829,0" заменить цифрами "98429,0";
б) в графе 11 цифры "19965,8" заменить цифрами "18565,8";
9) строку 5.2 изложить в следующей редакции:
5.2. | Предоставление субсидий Автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Агентство технологического развития Ульяновской области" в целях финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением деятельности | Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области | 2020 год | 2024 год | - | - | - | Бюджетные ассигнования областного бюджета | 184267,0 | 33824,2 | 37610,7 | 37610,7 | 37610,7 | 37610,7 |
10) строку 6 изложить в следующей редакции:
6. | Основное мероприятие "Реализация приоритетного проекта Ульяновской области "Развитие инновационного кластера Ульяновской области" | Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области | 2020 год | 2024 год | Проведено не менее 4 образовательных мероприятий для организаций - участников инновационного кластера Ульяновской области; | 31.12.2024 | Выработка на одного работника организаций - участников инновационного кластера в стоимостном выражении по отношению к предыдущему году | Бюджетные ассигнования областного бюджета | 41446,5 | 5489,3 | 8989,3 | 8989,3 | 8989,3 | 8989,3 |