ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФОНДУ "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕГО ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРАХ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - субсидии) Фонду "Центр развития государственно-частного партнерства Ульяновской области" (далее - Центр) в целях финансового обеспечения его затрат в связи с осуществлением деятельности в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан.
2. Субсидии предоставляются Центру в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
3. Объем субсидий определяется исходя из объема следующих затрат Центра в связи с осуществлением им деятельности, указанной в пункте 1 настоящих Правил и заключающейся в организации процесса создания реконструкции, эксплуатации и технического обслуживания на основании концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве объектов капитального строительства, иного имущества, предназначенного для размещения и обеспечения функционирования организаций, осуществляющих деятельность в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан:
1) затрат, связанных с подготовкой, заключением и исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, предметом которых является создание, реконструкция и эксплуатация объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, объектов социально-культурного назначения, объектов социального обслуживания граждан, к которым относятся:
а) затраты, связанные с оплатой услуг по проведению исследований необходимости создания и (или) реконструкции на территории Ульяновской области объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, объектов социально-культурного назначения, объектов социального обслуживания граждан;
б) затраты, связанные с оплатой услуг по организации осмотров, технического обследования и описания земельных участков, иного недвижимого, а также движимого имущества, использовать которые планируется в процессе исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений;
в) затраты, связанные с оплатой услуг по разработке концепции, подготовке технико-экономического обоснования, финансовой и юридической моделей, проектов соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве или концессионных соглашений, конкурсной документации, в том числе затраты, связанные с оплатой труда привлекаемых в соответствующих целях технических специалистов, а также экспертов и консультантов, обладающих специальными познаниями в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, юридического, финансового сопровождения реализации проектов;
г) затраты, связанные с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для осуществления прав и исполнения обязанностей публичного партнера в соглашениях о государственно-частном партнерстве, соглашениях о муниципально-частном партнерстве, прав и обязанностей концедента в концессионных соглашениях;
д) затраты, связанные с оплатой услуг, необходимых для осуществления мониторинга соблюдения порядка исполнения и контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве или концессионных соглашений, включая затраты, связанные с оплатой труда привлекаемых в соответствующих целях технических специалистов, а также экспертов и консультантов, обладающих специальными познаниями в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан;
е) затраты, связанные с оплатой услуг по информированию населения о положительном эффекте для экономики Ульяновской области, достигаемом в результате заключения и исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений, предусматривающих привлечение частных инвестиций в сферы образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан;
2) затрат, связанных с привлечением к подготовке, заключению и реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений потенциальных частных партнеров и (или) концессионеров, а также высококвалифицированных специалистов и организаций, оказывающих услуги в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, к которым относятся:
а) затраты, связанные с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для организации и проведения научно-практических конференций, форумов, стратегических сессий, конгрессно-выставочных мероприятий и обеспечения участия в них работников Центра;
б) затраты, связанные с оплатой работ (услуг) по организации маркетинговых мероприятий, по изготовлению презентационной продукции, в том числе презентаций, раздаточных материалов, аудиовизуальной продукции, по целенаправленному распространению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о проектах в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, реализуемых в Ульяновской области на основе соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, и о проектах, планируемых к реализации либо реализуемых посредством заключения концессионных соглашений;
3) затрат, связанных с оплатой труда работников Центра (за исключением затрат, связанных с осуществлением им стимулирующих выплат в форме премий), уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников Центра, на их обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также затрат, связанных с возмещением работникам Центра, направляемым в служебные командировки для выполнения служебных поручений, связанных с решением вопросов развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, расходов, предусмотренных статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации.
При этом:
объем затрат, связанных с оплатой труда руководителя Центра, заместителя руководителя Центра и главного бухгалтера Центра (без учета страховых взносов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;
к числу затрат Центра, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты, связанные с оплатой труда работников Центра, принимаемых на работу сверх штатной численности работников Центра, оплата труда которых осуществляется за счет субсидий, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Центру субсидий, а также затраты, возникающие в связи с принятием Центром решений об увеличении размера оплаты труда работников Центра, если такие решения приводят к увеличению обеспечиваемого за счет субсидий размера фонда оплаты труда работников Центра, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение указанного соглашения;
3.1. Для осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг), определенных в правовом акте Губернатора Ульяновской области, в объеме, превышающем сто тысяч рублей, Центр должен предварительно получить заключение областного государственного казенного учреждения "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" о соответствии таких закупок указанному правовому акту Губернатора Ульяновской области.
4) затрат, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности Центра, в том числе затрат, связанных с внесением арендной платы за арендуемые Центром помещения и транспортные средства, оплатой коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию помещений, занимаемых Центром, уплатой налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду, оплатой судебных издержек, приобретаемых подписных периодических печатных изданий, услуг электросвязи, почтовой связи и банковских услуг, внесением страховых премий по договорам страхования имущества Центра, оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для создания, организации и модернизации рабочих мест, оплатой приобретаемых справочных систем, оплатой услуг по разработке и техническому сопровождению сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оплатой приобретаемых Центром основных средств и оборудования, не относящегося к основным средствам, работ по ремонту и обслуживанию указанных средств и оборудования, а также оплатой приобретаемых Центром канцелярских принадлежностей;
5) затрат, связанных с оплатой услуг аудиторской организации (индивидуального аудитора) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
6) затрат, связанных с организацией обучения государственных гражданских служащих Ульяновской области, муниципальных служащих в Ульяновской области, работников Центра в целях приобретения ими компетенций в сфере отношений, регулируемых законодательством о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и о концессионных соглашениях, в том числе формирования у них навыков подготовки, заключения и исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, предметом которых является создание, реконструкция и эксплуатация объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, иных объектов социально-культурного назначения, объектов социального обслуживания граждан, к которым относятся:
а) затраты, связанные с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для организации и проведения Центром лекционных и семинарских занятий, научно-практических конференций, форумов, стратегических сессий, конгрессно-выставочных мероприятий;
б) затраты, связанные с оплатой приобретаемых информационных материалов по вопросам развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, включая материалы по вопросам юридического, финансового и технического сопровождения проектов, реализуемых на основании соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, и проектов, планируемых к реализации либо реализуемых посредством заключения концессионных соглашений;
в) затраты, связанные с оплатой услуг организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также экспертов, консультантов, обладающих высокой квалификацией в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан;