(с изменениями на 25 ноября 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.04.2021 N 133-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.11.2020 N 682-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/576-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области", и регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" на территории Ульяновской области", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", Правительство" Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
2. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере занятости населения, как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящих с ними в трудовых отношениях (далее также - субсидии, работодатели, работники соответственно).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Для целей настоящих Правил лицами предпенсионного возраста признаются лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, не достигшие возраста 50-ти лет.
4. Работодатели имеют право на получение субсидий за период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - обучение) работниками по программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих, программам повышения квалификации или программам профессиональной переподготовки (далее - образовательные программы).
Продолжительность обучения работников не должна превышать 3 месяцев, при этом минимальный срок освоения соответствующих образовательных программ не должен быть менее 16 и не должен превышать 500 часов.
5. За счет субсидий возмещаются следующие осуществленные работодателями в текущем финансовом году затраты в связи с организацией обучения работников:
1) затраты, связанные с оплатой обучения работников;
2) затраты, связанные с оплатой проезда работников к месту обучения в другую местность и обратно;
3) затраты, связанные с выплатой работникам суточных за период их обучения в другой местности;
4) затраты, связанные с оплатой найма жилых помещений для работников в период их обучения в другой местности.
6. Объем субсидий, предоставляемых работодателям, определяется по следующей формуле:
S = (S1 + S2+...+Si) + (Rпр1 + Rпр2 +...+ Rпрi) + (Rсут1 + Rсут2 +... + Rсутi) + (Rнж1 + Rнж2 +...Rнжi), где:
S - объем субсидии (рублей);
S1, 2..i - объем осуществленных работодателем затрат в связи с организацией обучения работников (рублей), который определяется по следующей формуле:
Si = Nобуч x Собуч, где:
Nобуч - численность работников, прошедших обучение по i-той программе (человек);
Собуч - стоимость обучения по i-той программе за весь период обучения в расчете на одного работника, которая не может превышать 53400 рублей;
Rпр1, 2, i - объем осуществленных работодателем затрат, связанных с оплатой проезда работников к месту обучения в другую местность и обратно, который определяется по следующей формуле:
Rпрi = Nпр x Cпр, где:
Nпр - численность работников, прошедших обучение по i-той программе в другой местности (человек);
Cпр - объем фактических затрат на проезд и провоз багажа, но не более 10000 рублей на одного работника;
Rсут1, 2, i - объем осуществленных работодателем затрат, связанных с выплатой работникам суточных в период их обучения в другой местности, который определяется по следующей формуле:
Rсутi = Nсут x Cсут, где:
Nсут - численность работников, прошедших обучение по i-той программе в другой местности (человек);
Cсут - объем фактических затрат, связанных с выплатой суточных за один месяц обучения в другой местности, но не более 3000 рублей на одного работника (из расчета 100 рублей на одного работника в сутки в течение 30 дней);
Rнж1, 2, i - объем осуществленных работодателем затрат, связанных с оплатой найма жилых помещений для работников в период их обучения в другой местности, который определяется по следующей формуле:
Rнжi = Nнж x Cнж, где:
Nнж - численность работников, прошедших обучение по i-той программе в другой местности (человек);
Cнж - объем фактических затрат, связанных с оплатой найма жилых помещений для работников в период их обучения в другой местности в течение одного месяца, но не более 33000 рублей на одного работника (из расчета не более 1100 рублей в сутки на одного работника в течение 30 дней).
7. Субсидия предоставляется работодателям на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого уполномоченным органом с работодателями в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
8. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, работодатели должны соответствовать следующим требованиям:
1) у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) у работодателя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
4) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) работодателю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого работодатель считается подвергнутым такому наказанию, не истек;
6) работодатель - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) работодатель не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
8) работодатель - юридическое лицо не должен являться государственным (муниципальным) учреждением.
9. Для заключения Соглашения работодатели представляют до 20 ноября текущего года в уполномоченный орган:
1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, утвержденной уполномоченным органом;
2) документ, содержащий расчет объема субсидий, утвержденный единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем, или иным лицом, уполномоченным работодателем на утверждение указанного документа;
3) справку о соответствии работодателя требованиям, установленным подпунктами 2 - 8 пункта 8 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем, или иным лицом, уполномоченным работодателем на подписание справки;
4) копии трудовых договоров, заключенных с работниками, копии трудовых книжек (а в случае если трудовая книжка на работника не ведется - сформированные в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведения о трудовой деятельности такого работника на бумажном носителе), паспортов или иных документов, удостоверяющих личность работников, заверенные единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем, или иным лицом, уполномоченным работодателем на заверение копий указанных документов;
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
6) копии учредительных документов работодателя, являющегося юридическим лицом, заверенные единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или иным лицом, уполномоченным работодателем на заверение копий указанных документов;
7) справку налогового органа об исполнении работодателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
8) копию договора об оказании платных образовательных услуг, заключенного с образовательной организацией, реализующей образовательную программу, по которой работник прошел обучение, заверенную единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем, или иным лицом, уполномоченным работодателем на заверение копий указанных документов, к которой должен быть приложен документ, содержащий расчет стоимости образовательных услуг, оказанных каждому работнику, за исключением случая, указанного в подпункте 9 настоящего пункта;
9) документ, содержащий расчет стоимости объема затрат работодателя в связи с организацией обучения работников, - в случае, если обучение проводилось работодателем, являющимся юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем, получившим лицензию на осуществление образовательной деятельности;
10) копии документов, подтверждающих прохождение работниками обучения (копии документов о квалификации), заверенные единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем, или иным лицом, уполномоченным работодателем на заверение копий указанных документов;
11) сведения о работниках, прошедших обучение, документированные по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам.
Если документы (копии документов), представленные для получения субсидии, содержат персональные данные, то к указанным документам (копиям документов) должны быть приложены документы, содержащие письменные согласия субъектов этих данных на их обработку.
Уполномоченный орган при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
10. Документы (копии документов), представленные работодателем в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, подлежат регистрации уполномоченным органом в журнале регистрации, форма которого утверждается уполномоченным органом, в день их поступления с указанием даты и времени регистрации.
11. Если работодателем организовано обучение работников предпенсионного возраста, не достигших возраста 50-ти лет в день регистрации документов (копий документов), представленных работодателем в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, уполномоченный орган направляет в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области запрос, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, о принадлежности таких работников к категории лиц предпенсионного возраста.
12. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 9 настоящих Правил, и получения ответа на запрос, указанный в пункте 11 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия работодателя требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении работодателю субсидии и заключении с ним Соглашения или решение об отказе в предоставлении субсидии и об отказе в заключении указанного Соглашения. Решение оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.