ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2019 года N 296-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ТЕХНОКАМПУС" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ТЕХНОПАРКА "ТЕХНОКАМПУС 2.0" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ (РАЗВИТИЯ) ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ И (ИЛИ) ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2021 N 433-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 N 783-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Ульяновской области от 21.12.2018 N 173-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/521-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Технокампус" в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией проекта по созданию технопарка "Технокампус 2.0" для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 27 июня 2019 года N 296-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ТЕХНОКАМПУС" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ТЕХНОПАРКА "ТЕХНОКАМПУС 2.0" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ (РАЗВИТИЯ) ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ И (ИЛИ) ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Технокампус" (далее - ООО "УК "Технокампус") субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения его затрат в связи с реализацией проекта по созданию технопарка "Технокампус 2.0" (далее - Парк), соответствующего требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области как получателя бюджетных средств (далее - уполномоченный орган).
3. Объем субсидий определяется исходя из суммарного объема следующих затрат ООО "УК "Технокампус":
1) затрат, связанных со строительством, реконструкцией объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры Парка;
2) затрат, связанных со строительством, реконструкцией объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры Парка;
3) затрат, связанных со строительством, реконструкцией (за исключением капитального ремонта) офисных, лабораторных и производственных помещений Парка для предоставления в аренду резидентам;
4) затрат, связанных со строительством, реконструкцией (за исключением капитального ремонта) объектов технологической инфраструктуры Парка;
5) затрат, связанных с подведением к границе Парка сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, энерго-, водоснабжения и водоотведения), а также сетей электросвязи;
6) затрат, связанных с приобретением офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам Парка - субъектам малого и среднего предпринимательства;
7) затрат, связанных с оснащением и (или) использованием субъектами малого и среднего предпринимательства офисного, лабораторного, технологического и производственного оборудования коллективного пользования.
4. ООО "УК "Технокампус" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:
1) основным видом осуществляемой ООО "УК "Технокампус" деятельности является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом;
2) ООО "УК "Технокампус" должно иметь проект по созданию Парка, предусматривающий, в том числе согласно его технико-экономическому обоснованию, создание новых рабочих мест;
3) ООО "УК "Технокампус" должно владеть земельным участком, в границах которого размещается Парк, на праве собственности либо на основании договора аренды, срок действия которого должен истекать не ранее чем через 5 лет со дня объявления отбора субъектов Российской Федерации - получателей средств федерального бюджета в 2019 году в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
4) ООО "УК "Технокампус" должно быть поставлено на налоговый учет на территории Ульяновской области по месту его нахождения и осуществлять свою деятельность на этой территории;
5) у ООО "УК "Технокампус" должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) у ООО "УК "Технокампус" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
7) ООО "УК "Технокампус" не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении ООО "УК "Технокампус" не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность ООО "УК "Технокампус" не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) ООО "УК "Технокампус" не должно получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
9) у ООО "УК "Технокампус" должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
10) ООО "УК "Технокампус" не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого ООО "УК "Технокампус" считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истек;
11) ООО "УК "Технокампус" должно иметь утвержденное положение о системе управления охраной труда, а его руководитель должен пройти обучение по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
5. Для получения субсидий ООО "УК "Технокампус" представляет в уполномоченный орган:
1) заявление о предоставлении субсидий, составленное в произвольной письменной форме и подписанное руководителем ООО "УК "Технокампус";
2) копии устава ООО "УК "Технокампус" и свидетельства о государственной регистрации ООО "УК "Технокампус", заверенные подписью генерального директора и печатью ООО "УК "Технокампус" (в случае наличия у него печати);
3) бизнес-план реализации проекта по созданию Парка, составленный в соответствии с требованиями, установленными приложением N 1 к настоящим Правилам;
4) мастер-план Парка с пояснительной запиской, в которой должны быть указаны в том числе общая площадь Парка; общая площадь земельных участков в границах Парка, предназначенных для размещения производств потенциальных резидентов; общая площадь объектов капитального строительства, создание которых планируется, включая общую площадь объектов капитального строительства, предназначенных для размещения производств потенциальных резидентов;
5) проектную документацию создаваемых (реконструируемых) объектов капитального строительства, к которой должны быть приложены положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации; положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства; сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта объектов капитального строительства (в электронном виде);
6) справку налогового органа об исполнении ООО "УК "Технокампус" обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) копию утвержденного положения о системе управления охраной труда, заверенную подписью руководителя ООО "УК "Технокампус";
8) копию документа, подтверждающего прохождение руководителем ООО "УК "Технокампус" обучения по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заверенную подписью руководителя ООО "УК "Технокампус";
9) справку о соответствии ООО "УК "Технокампус" требованиям, установленным подпунктами 3 и 6 - 10 пункта 4 настоящих Правил.
6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия ООО "УК "Технокампус" требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с ООО "УК "Технокампус" соглашения или об отказе в заключении соглашения, который оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.
Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:
несоответствие ООО "УК "Технокампус" требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
представление ООО "УК "Технокампус" документов (копий документов), предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет ООО "УК "Технокампус" уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
7. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения заключает с ООО "УК "Технокампус" соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать:
1) объем субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
2) перечень документов (копий документов), представляемых ООО "УК "Технокампус" для перечисления субсидий, сведения о порядке и сроках проверки уполномоченным органом указанных документов (копий документов);
3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы и их значений, а также из значений, установленных в региональном проекте "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Результатом предоставления субсидий является достижение значений показателей результативности, установленных в государственной программе Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы, а также в региональном проекте "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
4) порядок, сроки и форму представления ООО "УК "Технокампус" отчетности о результатах использования субсидий и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
5) обязанность ООО "УК "Технокампус" по достижению минимального значения удельного показателя, характеризующего функционирование Парка, которое установлено приложением N 2 к настоящим Правилам;
6) обязанность ООО "УК "Технокампус" по осуществлению в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства строительного контроля самостоятельно, либо на основании договора строительного подряда застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором;
7) порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области;
8) согласие ООО "УК "Технокампус" на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ООО "УК "Технокампус" условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных настоящим Порядком.
Обязательным условием предоставления субсидий является включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий.
8. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счет ООО "УК "Технокапмус", открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки и на основании документов, которые предусмотрены соглашением.
В случае обнаружения в представленных ООО "УК "Технокампус" для перечисления субсидий документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чем ООО "УК "Технокампус" уведомляется уполномоченным органом в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.
8.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.2. ООО "УК "Технокампус" ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании субсидий, составленный по форме, установленной в соглашении, а также ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о достижении результатов предоставления субсидий, включая значения показателей результативности использования субсидий, которые устанавливаются в соглашении.
9. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение ООО "УК "Технокампус" условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения ООО "УК "Технокампус" условий, целей и порядка предоставления субсидий.
