ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 21 мая 2019 года N 43
О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 19.06.2023 N 59
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 04.02.2020 N 6
Указа Губернатора Ульяновской области от 20.10.2020 N 161
Указа Губернатора Ульяновской области от 10.11.2021 N 109
Указа Губернатора Ульяновской области от 06.06.2022 N 70
Указа Губернатора Ульяновской области от 28.12.2022 N 178
____________________________________________________________________
Постановляю:
1. Создать Совет по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ульяновской области, и повышения результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора).
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ульяновской области, и повышения результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора).
3. Признать утратившим силу указ Губернатора Ульяновской области от 24.10.2018 N 102 "О Комиссии по дерегулированию экономики Ульяновской области".
4. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
указом
Губернатора Ульяновской области
от 21 мая 2019 года N 43
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. Общие положения
1.1. Совет по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ульяновской области, и повышения результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора) (далее - Совет) является координационно-совещательным органом, созданным в целях обеспечения согласованных действий исполнительных органов Ульяновской области по вопросам устранения избыточного и неэффективного нормативного правового регулирования в Ульяновской области и совершенствования организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, договорами, соглашениями Ульяновской области и настоящим Положением.
2. Задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
1) выявление избыточного и неэффективного нормативного правового регулирования в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) подготовка предложений, связанных с повышением результативности и эффективности видов регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделены исполнительные органы Ульяновской области.
3. Функции Совета
Функциями Совета являются:
1) согласование проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, разрабатываемых Правительством Ульяновской области или возглавляемыми Правительством Ульяновской области исполнительными органами Ульяновской области, устанавливающих, изменяющих, признающих утратившими силу или отменяющих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и соблюдение которых оценивается в процессе осуществления государственного контроля (надзора), производства по делам об административных правонарушениях, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, а также в ходе проведения иных подобных процедур (далее - обязательные требования);
2) рассмотрение доклада о достижении целей введения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области, и принятие решения о продлении сроков действия таких нормативных правовых актов или о проведении оценки их фактического воздействия;
3) внесение предложений о проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области при формировании плана проведения оценки фактического воздействия уполномоченным на ее проведение органом;
4) внесение предложений о проведении экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, при формировании плана проведения экспертизы уполномоченным на ее проведение органом;
5) подготовка предложений о реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации и осуществления видов регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделены исполнительные органы Ульяновской области.
4. Права Совета
Для решения возложенных на него задач Совет имеет право:
1) запрашивать в установленном законодательством порядке необходимые документы и сведения от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, их должностных лиц, а также от организаций;
2) приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, по согласованию - представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов, а также организаций и граждан;
3) образовывать рабочие группы;
4) рассматривать по инициативе членов Совета и других заинтересованных лиц проекты нормативных правовых актов Ульяновской области при проведении оценки их регулирующего воздействия;
5) вносить в Правительство Ульяновской области предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Ульяновской области и требующим решения Правительства Ульяновской области;
6) вносить Губернатору Ульяновской области предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатора Ульяновской области и требующим решения Губернатора Ульяновской области;
7) проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
5. Состав и порядок деятельности Совета
5.1. Совет состоит из председателя Совета, двух заместителей председателя Совета, секретаря Совета и иных членов Совета, которые участвуют в его деятельности на безвозмездной основе.
В состав Совета могут входить представители исполнительных органов Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, а также представители общественных, научных и иных организаций.
5.2. Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области.
5.3. Председатель Совета обладает правами члена Совета, а также осуществляет общее руководство деятельностью Совета, в том числе:
1) представляет Совет в отношениях с государственными и иными органами и организациями;
2) определяет дату, время и место проведения заседания Совета;
3) утверждает повестки дня заседаний Совета;
4) ведет заседания Совета либо поручает их ведение одному из заместителей председателя Совета;
5) подписывает протоколы заседаний Совета;
6) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
5.4. Заместители председателя Совета обладают правами членов Совета, а также обеспечивают подготовку вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, ведут заседания Совета на основании поручения председателя Совета.
5.5. Секретарь Совета:
1) обладает правами члена Совета, а также информирует членов Совета о дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания Совета не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Совета;
2) приглашает по решению председателя Совета на заседание Совета заинтересованных лиц;
3) осуществляет подготовку материалов, необходимых для проведения заседания Совета;
4) обеспечивает ведение протоколов заседаний Совета;
5) обеспечивает рассылку копий решений Совета заинтересованным лицам.
5.6. Члены Совета:
1) принимают участие в заседаниях Совета;
2) вносят предложения, касающиеся плана деятельности Совета, повесток дня его заседаний и порядка обсуждения вопросов;
3) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета и проектов решений Совета;
4) вносят предложения о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Совета.
5.7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
5.8. Для рассмотрения вопросов, имеющих отраслевую направленность, при Совете могут быть образованы рабочие группы.
Перечень рабочих групп Совета, их задачи и руководители (соруководители) утверждаются распоряжением Губернатора Ульяновской области.
Решения рабочих групп Совета отражаются в протоколах их заседаний.
5.9. Составы рабочих групп Совета утверждаются их руководителями (соруководителями). Порядок организации деятельности рабочих групп Совета определяется их руководителями (соруководителями). Организацию деятельности рабочих групп Совета обеспечивают их руководители (соруководители).
5.10. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа его членов.
5.11. Члены Совета участвуют в заседаниях Совета лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
5.12. Решение Совета принимается большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить свое мнение в письменной форме. Указанное мнение подлежит приобщению к протоколу заседания Совета.
5.13. Решения Совета отражаются в протоколе заседания Совета, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.
5.14. Членам Совета протокол заседания Совета направляется секретарем Совета в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.
5.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области.
