ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2019 года N 225-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "МСП УЛЬЯНОВСК" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЛЬГОТНЫХ РАЗМЕРОВ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2021 N 433-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 N 783-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Ульяновской области от 21.12.2018 N 173-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/521-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области акционерному обществу "Лизинговая компания "МСП Ульяновск" в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области с применением льготных размеров лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 17 мая 2019 года N 225-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "МСП УЛЬЯНОВСК" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЛЬГОТНЫХ РАЗМЕРОВ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления акционерному обществу "Лизинговая компания "МСП Ульяновск" (далее - Общество) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области с применением льготных размеров лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - поддержка, субсидии соответственно).
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Для целей настоящих Правил поддержкой признается заключение Обществом с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории Ульяновской области, договоров финансовой аренды (лизинга) (далее - договор), при этом стоимость предмета лизинга не должна превышать двадцати процентов балансовой стоимости активов Общества, определенной по данным его годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на отчетную дату, предшествующую дате заключения договора, а размер лизинговых платежей, предусмотренных договором, должен быть рассчитан исходя из величины процентной ставки, не превышающей двукратной величины ключевой ставки Банка России, установленной по состоянию на дату заключения договора.
Предметом лизинга могут быть:
оборудование, устройства, механизмы (за исключением автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины (далее - Оборудование), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением Оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельными участками вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров (категорий M2, M3);
транспортные средства, используемые для перевозки грузов (категорий N, O);
транспортные средства специального назначения;
транспортные средства категорий T, G.
2. Объем субсидий определяется исходя из суммарного объема затрат общества, связанных с оказанием поддержки.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
4. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении обществу субсидий (далее - Соглашение), Общество должно соответствовать следующим требованиям:
1) у Общества должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) у Общества должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
4) Общество не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Общества не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Общества не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) Общество не должно получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
6) в уставном капитале Общества доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не должна превышать 50 процентов;
7) Общество должно иметь утвержденное положение о системе управления охраной труда, а его руководитель должен пройти обучение по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
8) Обществу не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого Общество считается подвергнутым такому наказанию, не истек.
5. Для получения субсидий Общество представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих документов:
1) сметы указанных в пункте 2 настоящих Правил затрат, подписанной руководителем Общества и утвержденной уполномоченным органом;
2) копий устава Общества и свидетельства о его государственной регистрации, заверенных подписью руководителя Общества и печатью Общества (в случае наличия у Общества печати);
3) справки налогового органа об исполнении Обществом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) справки о соответствии Общества требованиям, установленным подпунктами 2 - 8 пункта 4 настоящего Порядка, подписанных руководителем Общества.
6. Документы (копии документов), представленные Обществом в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приема.
7. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия Общества требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Обществу субсидий и заключении с ним Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в представлении субсидий являются:
несоответствие Общества требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
представление Обществом документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет Обществу уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Обществом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения. Соглашение должно содержать:
объем субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
перечень документов (копий документов), представляемых Обществом для перечисления субсидий, сведения о порядке и сроках проверки уполномоченным органом указанных документов (копий документов);
показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы и их значений, а также из значений, установленных в региональном проекте "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию". Результатом предоставления субсидий является достижение значений показателей результативности, установленных в государственной программе Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы, а также в региональном проекте "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию".
порядок, сроки и форму представления Обществом отчетности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
согласие Общества на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Обществом условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных настоящими Правилами.
Обязательным условием предоставления субсидий является включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий.
9. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счет Общества, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки и на основании документов, предусмотренных Соглашением.
В случае обнаружения в представленных Обществом для перечисления субсидий документах неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чем Общество уведомляется уполномоченным органом в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.
9.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9.2. Общество ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Уполномоченный орган отчет о целевом использовании субсидий, составленный по форме, установленной в Соглашении, а также ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о достижении результатов предоставления субсидий, включая значения показателей результативности использования субсидий, которые устанавливаются в Соглашении.
10. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Обществом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Обществом условий, целей и порядка предоставления субсидий.
11. В случае нарушения Обществом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения Обществом значений показателей результативности предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.
Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Обществу в срок, не превышающей тридцати календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся, в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта, основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.
12. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения Общества от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
13. Не использованные Обществом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.
