ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2019 года N 175-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЮЗУ "УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2021 N 433-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 461-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 N 783-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Ульяновской области от 21.12.2018 N 173-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/521-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Союзу "Ульяновская областная торгово-промышленная палата" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 26 апреля 2019 года N 175-П
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЮЗУ "УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы и устанавливают порядок определения объема и предоставления Союзу "Ульяновская областная торгово-промышленная палата" (далее - Союз) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
Для целей настоящих Правил мерами поддержки, оказываемыми Союзом субъектам малого и среднего предпринимательства, признаются оказываемые им Союзом на безвозмездной основе:
1) консультационные услуги по вопросам финансового планирования и их налогообложения;
2) консультационные услуги по вопросам проведения патентных исследований, а также патентно-лицензионного сопровождения деятельности;
3) консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности;
4) консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельности;
5) консультационные услуги по вопросам подбора персонала и применения трудового законодательства;
6) консультационные услуги по вопросам получения кредитных или иных финансовых результатов;
7) консультационные услуги по вопросам сертификации товаров;
8) консультационные услуги по вопросам, возникающим в процессе осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства деятельности, в том числе по вопросам выхода из кризисных экономических ситуаций;
9) консультационные услуги по вопросам проведения экспертизы товаров (работ, услуг);
10) услуги, связанные с организацией и проведением семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", иностранных, деловых миссий, B2B - сессий, а также услуги, связанные с организацией приема делегаций;
11) организация реализации и (или) реализация специальных программ обучения в целях повышения квалификации представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
2. Объем субсидий определяется исходя из суммарного объема затрат Союза в связи с приобретением мебели, компьютерной техники, мультимедийного, коммуникационного и охлаждающего оборудования, организационной и видеотехники, устройств для наблюдения и измерений, необходимых для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в связи с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения текущего ремонта фасада здания, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Энгельса, 19.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
4. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Союзу субсидий (далее - Соглашение), Союз должен соответствовать следующим требованиям:
1) у Союза должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Союза должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) у Союза должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
4) Союз не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Союза не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Союза не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) Союз не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
6) Союзу не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Союз считается подвергнутым такому наказанию, не истек.
5. Для получения субсидий Союз представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий с приложением:
1) сметы затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил, подписанной президентом Союза;
2) копий устава Союза и свидетельства о его государственной регистрации, заверенных подписью президента Союза и печатью Союза;
3) справки налогового органа об исполнении Союзом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) справки о соответствии Союза требованиям, установленным подпунктами 2 - 6 пункта 4 настоящего Порядка, подписанной президентом Союза.
6. Документы (копии документов), представленные Союзом в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приема.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия Союза требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие Союза требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) представление Союзом документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет Союзу уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Союзом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения. Соглашение должно устанавливать:
1) объем субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
2) направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы и их значений. Результатом предоставления субсидий является достижение значений показателей результативности, установленных в государственной программе Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы.
4) сроки и форму представления Союзом отчетности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
5) согласие Союза на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Союзом условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счет субсидий иностранной валюты;
6) обязанность Союза включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
8. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счет Союза, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
8.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.2. Союз ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании субсидий, составленный по форме, установленной в Соглашении, а также ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о достижении результатов предоставления субсидий, включая значения показателей результативности использования субсидий, которые устанавливаются в Соглашении.
9. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Союзом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Союзом условий, целей и порядка , установленных при предоставлении субсидий.
10. В случае нарушения Союзом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения Союзом значений показателей результативности предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.
Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Союзу в срок, не превышающей 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
11. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения Союза от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
12. Не использованные Союзом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.
