ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 года N 131-П


Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в 2019 - 2023 годах"

(с изменениями на 25 января 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 02.12.2019 N 654-П, от 08.06.2020 N 290-П, от 23.12.2020 N 786-П, от 11.06.2021 N 232-П, от 29.12.2021 N 723-П, от 05.07.2022 N 365-П, от 14.11.2022 N 686-П, от 23.01.2023 N 22-П, от 28.08.2023 N 447-П, от 17.11.2023 N 585-П, от 25.01.2024 N 31-П)

Во исполнение пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в 2019 - 2023 годах".

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.06.2021 N 232-П)

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН

Утверждена
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 28 марта 2019 г. N 131-П

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ, В 2019 - 2023 ГОДАХ"

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 02.12.2019 N 654-П, от 08.06.2020 N 290-П, от 23.12.2020 N 786-П, от 11.06.2021 N 232-П, от 29.12.2021 N 723-П, от 05.07.2022 N 365-П, от 14.11.2022 N 686-П, от 23.01.2023 N 22-П, от 28.08.2023 N 447-П, от 17.11.2023 N 585-П, от 25.01.2024 N 31-П)

Паспорт Программы

1. Характеристика текущего состояния жилищного фонда, расположенного на территории Ульяновской области

На территории Ульяновской области после 1 января 2012 года признаны аварийными 415 многоквартирных домов, общая площадь жилых помещений в которых составляет 153955,98 кв. м, в том числе 129 многоквартирных домов, общая площадь жилых помещений, в которых составляет 43533,86 кв. м, признаны до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 28.08.2023 N 447-П, от 17.11.2023 N 585-П, от 25.01.2024 N 31-П)

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, на 2019 - 2023 годы определен в приложении N 1 к Программе.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.06.2021 N 232-П)

План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения предусмотрен в приложении N 2 к Программе.

План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, предусмотрен в приложении N 3 к Программе.

Сокращение аварийного жилищного фонда является одной из социальных проблем. Аварийный жилищный фонд представляет угрозу безопасному и благоприятному проживанию граждан, а также ухудшает внешний облик территорий муниципальных образований Ульяновской области.

После завершения мероприятий Программы органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области осуществляют снос расселенных многоквартирных домов за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ульяновской области в сроки, предусмотренные в приложении N 5 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 02.12.2019 N 654-П)

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, связанных со сносом аварийных расселенных многоквартирных домов, бюджетам муниципальных образований Ульяновской области предоставляются субсидии из областного бюджета Ульяновской области в порядке, предусмотренном Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, связанных со сносом аварийных расселенных многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образований Ульяновской области, утвержденными Правительством Ульяновской области.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.11.2023 N 585-П)

2. Обеспечение полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде

Министерство обеспечивает полноту и достоверность представленных участниками Программы сведений об аварийном жилищном фонде путем проведения проверки документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на основании которых было принято решение о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и выборочных выездных проверок аварийных многоквартирных домов, сведения о которых были представлены.

3. Требования к проектируемым (строящимся) и приобретаемым жилым помещениям

В целях обеспечения граждан безопасными и благоприятными условиями проживания в рамках реализации Программы органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области при подготовке документации на проведение закупок, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников и контрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, в домах, введенных в эксплуатацию, должны предъявлять определенные требования к проектируемым (строящимся) и приобретаемым жилым помещениям.

Рекомендуемый перечень характеристик проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации Программы, предусмотрен в приложении N 4 к Программе.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2020 N 290-П)

Требования к жилым помещениям, приобретаемым по контрактам на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, в домах, введенных в эксплуатацию, и к жилым помещениям муниципального жилищного фонда, предоставляемым гражданам, устанавливаются органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области - участника Программы самостоятельно.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.06.2021 N 232-П)

С учетом опыта реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда прошлых лет, а также наличия на территории Ульяновской области малогабаритных квартир площадь приобретаемых жилых помещений может превышать площадь жилых помещений в аварийном жилищном фонде не более чем на 20 процентов в целом по муниципальному образованию Ульяновской области.

4. Критерии очередности участия муниципальных образований Ульяновской области в Программе

Критерии очередности участия муниципальных образований Ульяновской области в Программе определены частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и методическими рекомендациями по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 08.06.2020 N 290-П, от 29.12.2021 N 723-П)

В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Кроме того, оценивается степень готовности муниципального образования Ульяновской области к реализации Программы (состояние рынка жилья, степень готовности земельных участков для строительства многоквартирных домов, наличие свободного муниципального жилищного фонда, возможность формирования территорий под развитие).

5. План-график реализации Программы

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых имеются многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года, разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - муниципальные программы).

Муниципальная программа может предусматривать план действий органа местного самоуправления, порядок переселения граждан, эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий, перечень многоквартирных аварийных домов и жилых помещений многоквартирных аварийных домов, планируемые показатели выполнения муниципальной программы.

Министерство разрабатывает план-график, содержащий информацию о механизмах реализации Программы, а также промежуточные результаты реализации Программы, с разбивкой по муниципальным образованиям Ульяновской области, способам переселения граждан и планируемых сроках достижения этих промежуточных результатов. Показатели плана-графика ежегодно уточняются.

Утвержденный Министром план-график представляется в составе приложения к заявке Ульяновской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

6. Порядок определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение