3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов населением для собственных нужд, а также об использовании лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации
Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьями 11, 33, 35 Лесного кодекса Российской Федерации.
Порядок и нормативы заготовки древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений регламентируются Законом Ульяновской области от 03.10.2007 N 143-ЗО "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Ульяновской области гражданами для собственных нужд" (ред. от 29.10.2018) (далее - Закон Ульяновской области N 143-ЗО).
Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан регулируется приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 19.07.2022 N 29 "Об утверждении Порядка "Принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовка проекта договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд на территории Ульяновской области.
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 15.05.2023 N 46)
В соответствии с Законом Ульяновской области N 143-ЗО на территории области установлены следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
для строительства жилых домов - до 100 куб. м деловой древесины на семью один раз в 25 лет, а если указанное строительство осуществляется многодетными семьями - до 150 куб. м деловой древесины на одну такую семью один раз в 25 лет;
для восстановления жилых помещений, пострадавших в результате пожаров и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - до 100 куб. м деловой древесины;
для отопления жилых домов - до 20 куб. м на подворье ежегодно;
для отопления строений, не являющихся жилыми домами, - до 10 куб. м на подворье ежегодно;
для иных собственных нужд - до 15 куб. м деловой древесины один раз в год.
В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации лесные насаждения для заготовки древесины предоставляются гражданам на платной основе на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд установлены постановлением Правительства Ульяновской области от 02.09.2010 N 288-П "Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" (ред. от 20.06.2018).
На территории Ульяновской области 72,4% лесных участков, предназначенных для заготовки древесины, переданы в аренду. Кроме того, на площади 115914,4 га ведется заготовка древесины в рамках приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов. Заготовка древесины гражданами для собственных нужд ведется на территории Сенгилеевского и Ульяновского лесничеств, лесные насаждения в которых представлены в основном мягколиственными породами. В связи с этими обстоятельствами возможности заготовки гражданами деловой древесины сильно ограничены. Потребность в древесине для отопления с каждым годом снижается в связи с реализацией программы газификации Ульяновской области.