В соответствии с частью 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 1 Закона Ульяновской области от 03.10.2007 N 143-ЗО "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Ульяновской области гражданами для собственных нужд" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок "Принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовка проекта договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд на территории Ульяновской области".
2. Признать утратившими силу:
Министр
природы и цикличной экономики Ульяновской области
Г.Э.РАХМАТУЛИНА
ПОРЯДОК "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ И ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в отношении лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда на территории Ульяновской области.
2. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее - договор) осуществляется без проведения аукциона в соответствии со статьями 30 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 03.10.2007 N 143-ЗО "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Ульяновской области гражданами для собственных нужд" (далее - Закон) на заявительной основе.
3. Решение о заключении договора (об отказе в заключении договора) принимает Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Заявление о заключении договора, составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 13 настоящего Порядка (далее - документы), представляются гражданами (их представителями):
1) лично в Министерство;
2) через государственные казенные учреждения - лесничества Ульяновской области (далее - учреждение);
3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
4) через оператора почтовой связи;
5) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - ЕПГУ).
5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для заключения договора:
1) представление не всех документов, которые гражданин (его представитель) должен представить самостоятельно;
2) представленные документы утратили силу на момент обращения (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина, в случае обращения за предоставлением услуги представителем);
3) представленные гражданином (его представителем) документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для заключения договора;
5) подача заявления о заключении договора и документов в электронной форме с нарушением установленных требований;
6) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
7) некорректно заполнены поля в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;
8) заявление о заключении договора подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги.
Гражданин (представитель) уведомляется об отказе в приеме документов в течение 1 (одного) рабочего дня с момента предоставления заявления и документов о заключении договора;
6. В случае подачи гражданином (его представителем) заявления и прилагаемых документов в учреждение, специалист учреждения в течение одного рабочего дня обеспечивает направление в Министерство полученных заявления и прилагаемых документов.
7. Специалист Министерства, осуществляющий прием заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, которые представляются гражданином (его представителем) непосредственно при посещении Министерства, изготавливает копии с подлинников указанных документов, выполняет на этих копиях удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
8. В случае представления заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, через оператора почтовой связи к заявлению прилагаются копии указанных документов, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.
9. Регистрация заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется специалистом Министерства в единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их представления в Министерство, доставки их оператором почтовой связи.
10. Регистрация заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется работником МФЦ в день их представления в МФЦ. Порядок и сроки передачи МФЦ поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов в Министерство определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
11. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации заявления, которая определяется в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
12. Датой регистрации заявления считается:
1) дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Порядком, в Министерстве - в случае обращения непосредственно в Министерство;
2) дата поступления заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Порядком, в МФЦ - в случае представления заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, через МФЦ;
3) дата поступления заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Порядком в Министерство, - в случае представления заявления и копий документов через оператора почтовой связи;
4) дата поступления заявления и приложенных к нему документов на ЕПГУ.
13. Для получения государственной (муниципальной) услуги гражданин представляет:
13.1. В случае обращения за предоставлением права заготовки древесины и подготовкой проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданин должен представить самостоятельно:
- заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по форме, согласно Приложению к настоящему Порядку.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
13.2. Документ, удостоверяющий личность гражданина, представителя.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
В случае если заявление подается представителем, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина.
14. Министерство принимает решение о заключении договора (об отказе в заключении договора) в течение 10 рабочих дней с даты, установленной пунктом 12 настоящего Порядка.
15. Решение о заключении договора оформляется в форме распоряжения Министерства.
16. Решение об отказе в заключении договора с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства.
17. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора являются:
а) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных статьей 2 Закона;
б) отсутствие в указанном гражданином (его представителем) лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными и (или) количественными показателями;
в) несоответствие периодичности предоставления древесины, установленной абзацами четвертым - шестым статьи 2 Закона;
г) предоставление гражданином (его представителем) недостоверных сведений, указанных в заявлении.
18. О принятом решении о заключении договора (об отказе в заключении договора) Министерство уведомляет гражданина (его представителя) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения через оператора почтовой связи или иным способом, указанным в заявлении.
Отказ Министерства в заключении договора может быть обжалован гражданином в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
19. В случае принятия решения о заключении договора проект договора оформляется согласно типовому договору, утвержденному приказом Минприроды России от 27.07.2020 N 488 "Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений" в двух экземплярах.
20. Гражданин (его представитель) подписывает договор в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления о принятом решении о заключении договора.
Информация о заключении договора подлежит размещению в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания гражданином (его представителем) договора.
В соответствии с частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
21. В случае не подписания гражданином (его представителем) проекта договора по истечении тридцати календарных дней со дня получения гражданином (его представителем) уведомления о принятом решении о заключении договора Министерство принимает решение о признании утратившим силу распоряжения Министерства о заключении договора и информирует об этом решении гражданина (его представителя), а договор считается незаключенным, при этом за гражданином (его представителем) сохраняется право на повторное обращение с заявлением о заключении договора в порядке, установленном настоящим Порядком.
22. Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется по ставкам платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Ульяновской области, устанавливаемым Правительством Ульяновской области.
23. Срок действия договора не может превышать один год.
Увеличение сроков действия договора, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (приказ от 1 декабря 2020 г. N 993).
В указанном случае срок действия договора продлевается не более чем на двенадцать месяцев на основании письменного заявления (составленного в простой письменной форме) гражданина (его представителя), о чем составляется дополнительное соглашение к договору купли-продажи лесных насаждений в случае принятия положительного решения.
24. Договор купли-продажи лесных насаждений прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Продавец вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке в случае невыполнения Покупателем лесохозяйственного регламента в части охраны лесов от пожаров, в части защиты лесов, в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, в части воспроизводства лесов, уведомив об этом Покупателя в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.
Настоящий Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении.
В случае одностороннего отказа Покупателя от исполнения настоящего Договора он считается расторгнутым.
25. В течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания работ по заготовке древесины для собственных нужд гражданин (его представитель) направляет уведомление об окончании работ в учреждение, на территории которого велась заготовка лесных насаждений.
26. Транспортировка древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, допускается при наличии соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений, сведения о котором содержатся в государственном лесном реестре, от места заготовки такой древесины до места ее использования.
В Министерство
природы и цикличной экономики Ульяновской области
Фамилия | |||||||||||||||||
Имя | |||||||||||||||||
Отчество |