УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 8 мая 2018 года N 46


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" И ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(с изменениями на 27 января 2023 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными на основании

Решения Ульяновской Городской Думы от 27.05.2020 N 61

Решения Ульяновской Городской Думы от 28.04.2021 N 97

Решения Ульяновской Городской Думы от 07.07.2021 N 130

Решения Ульяновской Городской Думы от 27.01.2023 N 4

____________________________________________________________________     

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 2 Закона Ульяновской области от 07.07.2014 N 100-ЗО "О правовом регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Ульяновской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению 1.

1.2. Условия конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "город Ульяновск", относящиеся к требованиям к профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального образования "город Ульяновск" полномочий по решению вопросов местного значения городского округа согласно приложению 2.

2. Настоящее решение вступает в силу со следующего дня после дня его официального опубликования и применяется к избранию Главы муниципального образования "город Ульяновск", проводимому после дня вступления в силу Закона Ульяновской области от 25.12.2017 N 172-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области "О правовом регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Ульяновской области".

Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН

Приложение 1
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 8 мая 2018 года N 46

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурса по отбору кандидатур на муниципальную должность Главы муниципального образования "город" Ульяновск" (далее соответственно - конкурс, Глава города) в том числе условия участия в конкурсе, а также порядок формирования, состав и полномочия комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), порядок объявления конкурса и представления документов для участия в конкурсе, порядок рассмотрения кандидатов на должность Главы города Ульяновской Городской Думой в процессе его избрания.

1.2. Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе не менее двух кандидатов на должность Главы города из числа претендентов, соответствующих установленным федеральным законом, законом Ульяновской области и решением Ульяновской Городской Думы требованиям к лицам для избрания на указанную должность, способных осуществлять полномочия высшего должностного лица муниципального образования "город Ульяновск", являющегося руководителем администрации города Ульяновска, по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ульяновской области.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

претендент на должность Главы города (далее - претендент) - лицо, допущенное в соответствии с настоящим Порядком до участия в конкурсе;

кандидат на должность Главы города (далее по тексту - кандидат) - лицо, представленное конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса в Ульяновскую Городскую Думу для избрания на должность Главы города;

конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города - проводимая в соответствии с настоящим Порядком процедура выявления и представления Ульяновской Городской Думе кандидатов из числа претендентов на должность Главы города.

Иные применяемые в настоящем Порядке термины, понятия и формулировки используются в значениях, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск".

1.4. Принять участие в конкурсе может гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условия конкурса, относящиеся к требованиям к уровню профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города полномочий по решению вопросов местного значения городского округа утверждаются решением Ульяновской Городской Думы.

Требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" установлены Законом Ульяновской области от 25.12.2017 N 174-ЗО "О требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Ульяновской области, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа Ульяновской области отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Ульяновской области".

1.5. Ограничения, запреты и обязанности, налагаемые на лицо, замещающее должность Главы города, установлены статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 3, 9 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", статьями 2 - 4 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

1.6. При проведении конкурса и избрании Главы города претендентам и кандидатам на должность Главы города гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии

2.1. Для организации и проведения конкурса формируется конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия состоит из 10 членов.

При формировании конкурсной комиссии:

половина ее членов назначается Ульяновской Городской Думой;

половина ее членов назначается Губернатором Ульяновской области.

2.2. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также муниципальные служащие администрации города Ульяновска.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.3. Решение о начале формирования конкурсной комиссии принимается Ульяновской Городской Думой одновременно с принятием решения о проведении конкурса, в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3.1 настоящего Порядка, публикуется в газете "Ульяновск сегодня" и размещается на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), не позднее трех рабочих дней со дня его принятия, а также может быть размещено в тот же срок в иных средствах массовой информации.

Решение Ульяновской Городской Думы о начале формирования конкурсной комиссии должно содержать сведения о начале процедуры формирования конкурсной комиссии, сроках внесения кандидатур и месте приема документов для назначения Ульяновской Городской Думой членов конкурсной комиссии (далее - кандидат в члены конкурсной комиссии).

Решение Ульяновской Городской Думы о начале формирования конкурсной комиссии не позднее следующего рабочего дня после его принятия направляется Губернатору Ульяновской области с ходатайством о назначении им 5 членов конкурсной комиссии.

В случаях, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 3.1 настоящего Порядка повторный конкурс проводится конкурсной комиссией, проводившей первоначальный конкурс.

2.4. Ульяновской Городской Думой назначаются 5 членов конкурсной комиссии.

Предложения по кандидатам в члены конкурсной комиссии вносятся Председателю Ульяновской Городской Думы либо лицу, исполняющему его обязанности, депутатами Ульяновской Городской Думы в срок не позднее трех рабочих дней со дня опубликования решения Ульяновской Городской Думы о начале формирования конкурсной комиссии.

Предложение по кандидатурам для назначения Ульяновской Городской Думой членов конкурсной комиссии должно содержать краткую характеристику кандидата в члены конкурсной комиссии с указанием места его работы (характера деятельности), реквизитов его паспорта гражданина Российской Федерации, а также письменное согласие кандидата в члены конкурсной комиссии на вхождение в состав конкурсной комиссии в случае назначения Ульяновской Городской Думой. Данные документы оформляются в произвольной форме.

Ульяновская Городская Дума принимает решение о назначении членов конкурсной комиссии не позднее десяти календарных дней со дня опубликования решения о начале формирования конкурсной комиссии, но не ранее дня назначения Губернатором Ульяновской области членов конкурсной комиссии, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка. В данном решении указывается фамилии, имена, отчества членов конкурсной комиссии, назначенных Ульяновской Городской Думой, о месте и времени работы конкурсной комиссии, дате проведения первого заседания конкурсной комиссии.

Решение Ульяновской Городской Думы о назначении членов конкурсной комиссии, указанных в абзаце первом настоящего пункта, принимается посредством открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Ульяновской Городской Думы по каждому кандидату в члены конкурсной комиссии.

Решение о назначении членов конкурсной комиссии публикуется в газете "Ульяновск сегодня" и размещается на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней со дня его принятия, а также может быть опубликовано в тот же срок в иных средствах массовой информации.

2.5. Члены конкурсной комиссии извещаются о месте и времени проведения первого заседания конкурсной комиссии Организационно-правовым управлением Ульяновской Городской Думы не позднее чем за один рабочий день до дня первого заседания конкурсной комиссии, указанного в решении Ульяновской Городской Думы о назначении членов конкурсной комиссии.

2.6. Конкурсная комиссия на первом заседании открытым голосованием избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии.

Первое заседание конкурсной комиссии до избрания ее председателя ведет старейший по возрасту член конкурсной комиссии.

2.7. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, созывает и проводит заседания конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, решения конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, в том числе редакциями средств массовой информации и гражданами.

Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет полномочия председателя конкурсной комиссии в его отсутствие, а также осуществляет выполнение поручений председателя конкурсной комиссии, данных в пределах его полномочий.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием, регистрацию заявлений, документов представленных для участия в конкурсе, ведение журнала приема документов для участия в конкурсе по форме, утвержденной конкурсной комиссией, подготовку и организацию рассылки запросов, обращений и иных документов, направляемых от имени конкурсной комиссии, формирование дел, ведение и оформление протоколов заседаний конкурсной комиссии, организует рассылку, обеспечивает сохранность документов конкурсной комиссии, информирует членов конкурсной комиссии о месте и времени заседания конкурсной комиссии, выполняет поручения председателя конкурсной комиссии по обеспечению деятельности конкурсной комиссии.

2.8. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другим лицам.

Члены конкурсной комиссии:

1) не позднее чем за два рабочих дня до заседания конкурсной комиссии извещаются секретарем конкурсной комиссии о месте и времени ее заседания;

2) вправе выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, решение которых отнесено к компетенции конкурсной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

4) утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 07.07.2021 N 130;

5) вправе задавать другим участникам заседания конкурсной комиссии вопросы в соответствии с повесткой заседания и получать на них ответы.

2.9. Основаниями для прекращения полномочий члена конкурсной комиссии являются:

1) письменное заявление члена конкурсной комиссии о невозможности участвовать в ее работе (самоотвод);

2) принятие решения органом, назначившим члена конкурсной комиссии, о его выведении из состава конкурсной комиссии;

3) возникновение обстоятельств, препятствующих членству в конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

О прекращении полномочий члена конкурсной комиссии принимается решение конкурсной комиссии, за исключением случая, указанного в подпункте 2 настоящего пункта.

Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 07.07.2021 N 130.

2.10. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует прием заявлений и иных документов для участия в конкурсе от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

2) обеспечивает хранение представленных заявлений и документов для участия в конкурсе;

3) ведет регистрацию и учет лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

4) рассматривает документы для участия в конкурсе, поступившие от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

5) определяет соответствие поступивших от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе, документов для участия в конкурсе требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, настоящего Порядка и иных муниципальных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск";

6) утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 07.07.2021 N 130;

7) принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

8) организует проведение и проводит конкурс;