УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2017 года N 80


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 27.06.2007 N 83 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА"

В целях реализации Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращение Главы администрации города Ульяновска от 14.06.2017 N 8668-01, учитывая протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту настоящего решения, Ульяновская Городская Дума решила:

1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 N 83 "Об утверждении генерального плана города Ульяновска" (с изменениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы от 02.09.2015 N 89) следующие изменения:

1) фрагмент приложения 1 в части, исключаемой из границ населенного пункта город Ульяновск территории полигона твердых бытовых отходов севернее села Баратаевка, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению (не приводится);

2) дополнить приложениями 5 - 7 (соответственно приложения 2 - 4 к настоящему решению (приложения 2, 3 не приводятся)).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН

     



Приложение 4
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 21 июня 2017 года N 80

     

Приложение 7
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 27 июня 2007 года N 83

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ В ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ, ИСКЛЮЧАЕМОЙ ИЗ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ГОРОД УЛЬЯНОВСК (ТЕРРИТОРИЯ ПОЛИГОНА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ СЕВЕРНЕЕ С. БАРАТАЕВКА)

     

Введение

Территориальное планирование развития муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется посредством разработки градостроительной документации. При разработке градостроительной документации необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации, федеральными градостроительными нормативами и правилами, нормативно-техническими документами в области градостроительства, государственными стандартами, федеральными специальными нормативами и правилами субъектов Российской Федерации (территориальными градостроительными нормативами и правилами), региональными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и местными нормативами градостроительного проектирования.

Документы территориального планирования учитываются при комплексном решении вопросов социально-экономического развития, установления границ муниципального образования, принятия решений о переводе земель из одной категории в другую, планирования и организации рационального использования земель и их охраны, последующей разработке градостроительной документации других видов, а также при разработке программ социально-экономического развития территорий муниципальных образований, целевых программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, схем охраны природы и природопользования, схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований внесение изменений в Генеральный план устанавливает основные цели и задачи.

Основная цель внесения изменений в Генеральный план города Ульяновска - соблюдение требований Российского законодательства, регламентирующего правовые отношения в области обращения с отходами производства и потребления.

В задачу внесения изменений в Генеральный план города Ульяновска входит изменение границы населенного пункта город Ульяновск, установления функционального зонирования территории соответствующего размещению полигона твердых бытовых отходов.

Предмет внесения изменений в Генеральный план города Ульяновска - функционально-пространственная организация территории, исключаемой из границ населенного пункта города Ульяновск и предназначенной для эксплуатации полигона твердых бытовых отходов.

Проект направлен на обеспечение устойчивого развития территории, баланса соотношения между следующими составляющими: экономической, экологической, градостроительной, с учетом соблюдения социальных требований к развитию и инвестиционных процессов.

2. СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ

Внесение изменений в Генеральный план города Ульяновска направлено на развитие планировочной структуры, развитие инвестиционной привлекательности и социально-экономической составляющей муниципального образования "город Ульяновск".

Внесение изменений в Генеральный план города Ульяновска предусматривает изменение границ населенного пункта "город Ульяновск", а также исключение из городской черты земельных участков под размещение предприятий по утилизации твердых бытовых отходов (ТБО).

Рассматриваемая территория включает в себя следующие земельные участки: 73:19:070901:29; 73:19:070901:32; 73:19:070901:106; 73:19:070901:114; 73:19:070901:11; 73:19:070901:118; 73:19:070901:369; 73:19:070901:370; 73:19:070901:371; 73:19:070901:372; 73:19:070901:375; 73:19:070901:376; 73:19:070901:377; 73:19:070901:383; 73:19:070901:385.

Сведения о рассматриваемых земельных участках приведены в таблице 1.

Таблица 1

Рассматриваемые земельные участки планируется использовать для размещения объектов по утилизации твердых бытовых отходов.

В настоящее время категория земель рассматриваемых земельных участков - земли населенных пунктов. Проектом внесения изменений предусмотрено изменение категории земельных участков на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

3. ПАРАМЕТРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА НИХ ОБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Территория рассматриваемых земельных участков обозначена функциональной зоной - прочие территории.

Параметры рассматриваемой функциональной зоны представлены в таблице 2.

Таблица 2

     
Параметры функциональных зон

На рассматриваемой территории планируется размещение объектов местного значения - объектов по утилизации твердых бытовых отходов.

Сведения о планируемых для размещения объектов регионального значения

В соответствие с Постановлением Правительства Ульяновской области от 15 октября 2015 года N 511-П "Об утверждении Концепции обращения с отходами производства и потребления в Ульяновской области на период 2015 - 2020 годов" по состоянию на 1 июля 2015 года в государственный реестр объектов размещения отходов внесены 12 объектов размещения отходов, расположенных на территории Ульяновской области, среди них полигон ТБО ООО "Центр Экологических Технологий", г. Ульяновск, около с. Баратаевка, лицензия N 0730035 от 9 декабря 2015 года.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ульяновского района передан земельный участок площадью 236397 кв. м территории Баратаевского карьера песка в аренду ООО "Центр экологических технологий" для размещения полигона ТБО. Договор N 82/2005 от 3 октября 2005 года заключен сроком на 12 лет, т.е. до 04.10.2017. В настоящее время разработан проект "Рекультивации с использованием твердых бытовых отходов выработанного карьера на Баратаевском месторождении песка Ульяновского района Ульяновской области" и проведена экологическая экспертиза данного проекта.

Постановлением администрации города Ульяновска от 22.08.2014 N 4137 срок действия договора аренды под полигоном ТБО продлен до 31.07.2039.

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

     
Создание системы обращения с отходами

Для решения задач развития системы обращения с отходами в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 15 октября 2015 года N 511-П "Об утверждении Концепции обращения с отходами производства и потребления в Ульяновской области на период 2015 - 2020 годов" предусматривается реализация следующих мер:

1) совершенствование региональной нормативной правовой базы и инструктивно-методической базы в области обращения с отходами;

2) проведение анализа существующих генеральных схем очистки территорий муниципальных образований Ульяновской области и разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ТКО);

3) разработка региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;

4) строительство объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

5) организация раздельного сбора ТКО от населения;

6) создание областной системы сбора вторичных материальных ресурсов (ВМР), в том числе от населения, путем организации сети стационарных сборных пунктов, мобильных пунктов сбора ВМР;

7) привлечение частных инвесторов в сферу переработки ВМР;

8) совершенствование системы экологического образования, воспитания и просвещения в области обращения с отходами;

9) создание единой информационной среды в области обращения с отходами.

6.2. Совершенствовать нормативную правовую и инструктивно-методическую базы в области обращения с отходами необходимо на региональном и муниципальном уровнях.

6.2.1. На региональном уровне необходимо:

1) разработать и утвердить территориальную схему обращения с отходами, в том числе с ТКО, с учетом перспективных направлений экономического развития Ульяновской области;

2) разработать и утвердить региональную программу в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;

3) установить нормативы накопления ТКО и выстроить тарифную политику в сфере обращения с отходами;

4) утвердить порядок сбора ТКО.

6.2.2. На муниципальном уровне необходимо:

1) провести инвентаризацию существующих объектов обращения с отходами и определить необходимость рекультивации или реконструкции выявленных объектов;

2) скорректировать документы территориального планирования и программные документы муниципального образования с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО.

6.3. Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО.