(с изменениями на 20 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 08.04.2019 N 146-П, от 28.01.2021 N 18-П, от 01.07.2022 N 364-П, от 20.02.2024 N 83-П)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и в целях осуществления на территории Ульяновской области мер по поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил и средств гражданской обороны, обеспечению мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, Правительство Ульяновской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2022 N 364-П)
1. Утвердить:
1.1. Положение о силах гражданской обороны в Ульяновской области (приложение N 1).
1.2. Перечень исполнительных органов Ульяновской области и подведомственных им организаций, создающих на территории Ульяновской области силы гражданской обороны (приложение N 2).
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2024 N 83-П)
2. Исполнительным органам Ульяновской области и подведомственным им организациям, создающим на территории Ульяновской области силы гражданской обороны, организовать их создание, подготовку и поддержание в состоянии готовности в соответствии с Положением, утвержденным подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2024 N 83-П)
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ О СИЛАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2022 N 364-П)
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" определяет состав, основные задачи, порядок создания, применения, а также поддержания в состоянии готовности сил гражданской обороны на территории Ульяновской области.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2022 N 364-П)
На территории Ульяновской области создаются следующие силы гражданской обороны:
пожарные части Государственной противопожарной службы Ульяновской области;
аварийно-спасательные формирования пожарно-спасательного центра Областного государственного казенного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";
спасательные службы гражданской обороны (за исключением спасательных служб охраны общественного порядка);
территориальные нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданные на базе подведомственных Правительству Ульяновской области организаций.
Основными задачами сил гражданской обороны являются:
1) для пожарных частей Государственной противопожарной службы Ульяновской области:
а) организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
б) спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
в) организация караульной службы, всех видов подготовки личного состава;
г) участие в работе по предупреждению пожаров в жилом секторе;
2) для аварийно-спасательных формирований пожарно-спасательного центра Областного государственного казенного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области":
а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
б) поддержание аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях;
3) для спасательных служб гражданской обороны:
а) выполнение специальных мероприятий по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
б) обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
в) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
г) иные специальные мероприятия в области гражданской обороны;
4) для территориальных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне:
участие в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок создания сил гражданской обороны определяется:
для пожарных частей Государственной противопожарной службы Ульяновской области - Положением о пожарной части, утверждаемым начальником Областного государственного казенного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";
для аварийно-спасательных формирований пожарно-спасательного центра Областного государственного казенного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области" - Положением о пожарно-спасательном центре, утверждаемым начальником Областного государственного казенного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";
для спасательных служб гражданской обороны - Методическими рекомендациями по созданию, задачам и функциям спасательных служб субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций Приволжского федерального округа Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (2012 год);
для территориальных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданных на базе подведомственных Правительству Ульяновской области организаций, - Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 N 701.
5.1. Применение сил гражданской обороны осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Ульяновской области по решению руководителя гражданской обороны на территории Ульяновской области для выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области при проведении мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера.
5.2. Планирование применения сил гражданской обороны осуществляется заблаговременно, на этапе их создания.
6.1. Поддержание в состоянии готовности сил гражданской обороны обеспечивается:
подготовкой личного состава на уровне, обеспечивающем решение задач, установленных разделом 3 настоящего Положения;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2022 N 364-П)
поддержанием в исправном состоянии специальных техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов;
планированием и проведением занятий и мероприятий оперативной подготовки (тренировок, учений).
6.2. Подготовка личного состава сил гражданской обороны осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, документами организаций, создающих силы гражданской обороны.