ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2017 года N 233-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
(с изменениями на 1 февраля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.06.2019 N 274-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.02.2023 N 40-П
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Ульяновской области в мирное и военное время.
2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ульяновской области обеспечивать организационно-методическое руководство планированием мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждено
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 17 мая 2017 года N 233-П
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Ульяновской области в мирное и военное время (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создается в целях решения задач, связанных с поддержанием устойчивого функционирования организаций, находящихся на территории Ульяновской области и необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - организации).
1.3. Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий исполнительных органов Ульяновской области и организаций (за исключением общественных объединений), необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Ульяновской области и законодательством Ульяновской области, а также настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
Основной задачей Комиссии является организация планирования и координация выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, направленных на:
1) рациональное размещение производственных мощностей на территории Ульяновской области;
2) предотвращение и минимизацию рисков возникновения крупных производственных аварий и катастроф на территории Ульяновской области;
3) снижение объема возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействия современных средств поражения и вторичных поражающих факторов.
3. Функции Комиссии
3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет:
1) планирование и координацию разработки и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;
2) организацию деятельности по осуществлению мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3) анализ уязвимости организаций и оценку устойчивости их функционирования при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
4) участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ по обеспечению надежности эксплуатации потенциально опасных объектов;
5) разработку и представление в Правительство Ульяновской области предложений, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций, защиту работников организаций;
6) взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности различного уровня, комиссиями по поддержанию устойчивого функционирования организаций в мирное и военное время различного уровня, военным командованием по вопросам устойчивого функционирования организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
7) участие в сборах, учениях и тренировках и других плановых мероприятиях по вопросам защиты населения и территорий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
8) организацию сбора информации и обмена информацией в области защиты населения и территорий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.2. В области поддержания устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства Комиссия осуществляет:
1) определение степени устойчивости систем и элементов систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
2) анализ возможности функционирования объектов организаций с использованием автономных источников энергоснабжения на территории Ульяновской области;
3) оценку эффективности выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций промышленности;
4) оценку степени возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей организаций;
5) подготовку предложений по вопросам поддержания устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства на территории Ульяновской области.
3.3. В области поддержания устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства Комиссия осуществляет:
1) анализ эффективности выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального хозяйства;
2) подготовку предложений по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального хозяйства на территории Ульяновской области.
3.4. В области поддержания устойчивого функционирования транспортной системы Комиссия осуществляет:
1) анализ эффективности выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций транспортной системы;
2) определение объема возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;
3) подготовку предложений по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций транспортной системы на территории Ульяновской области.
3.5. В области поддержания устойчивого функционирования агропромышленного комплекса Комиссия осуществляет:
1) анализ эффективности выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве пищевых продуктов и пищевого сырья;
2) определение объема потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;
3) подготовку предложений по вопросам поддержания устойчивого функционирования агропромышленного комплекса на территории Ульяновской области.
3.6. В области поддержания устойчивого функционирования социальной сферы Комиссия осуществляет:
1) анализ эффективности выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций социальной сферы;
2) подготовку предложений по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций социальной сферы на территории Ульяновской области.
3.7. В области поддержания устойчивости систем управления, связи и оповещения Комиссия осуществляет:
1) анализ эффективности выполнения мероприятий по поддержанию устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;
2) анализ готовности системы оповещения руководящего состава органов управления всех уровней и населения Ульяновской области;
3) подготовку предложений по вопросам поддержания устойчивости систем управления, оповещения и связи в Ульяновской области.
4. Состав Комиссии
4.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области.
4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
4.3. Председателем Комиссии является Председатель Правительства Ульяновской области, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, который разрабатывается Областным государственным казенным учреждением "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области" и утверждается Председателем Правительства Ульяновской области.
5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.3. Заседание Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя.
5.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа ее членов.
5.5. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется Областным государственным казенным учреждением "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области".
5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства числа голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
5.7. Решения Комиссии отражаются в протоколах заседаний Комиссии, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем Комиссии.
5.8. Ответственным за подготовку проектов решений, ведение протоколов заседаний Комиссии является секретарь Комиссии.
6. Права Комиссии, права и обязанности членов Комиссии
6.1. Комиссия для решения возложенных на нее задач в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций необходимые материалы и информацию;
2) приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организаций;
3) привлекать для участия в своей деятельности представителей исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организаций по согласованию с этими органами и организациями;
4) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, научных работников, специалистов исполнительных органов Ульяновской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок деятельности этих групп, утверждать их состав;
