РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2016 года N 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
(с изменениями на 20 декабря 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.01.2017 N 2
Решения Ульяновской Городской Думы от 22.02.2017 N 5
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.03.2017 N 19
Решения Ульяновской Городской Думы от 26.04.2017 N 37
Решения Ульяновской Городской Думы от 31.05.2017 N 50
Решения Ульяновской Городской Думы от 21.06.2017 N 74
Решения Ульяновской Городской Думы от 16.08.2017 N 86
Решения Ульяновской Городской Думы от 06.09.2017 N 104
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.10.2017 N 115
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.11.2017 N 131
Решения Ульяновской Городской Думы от 13.12.2017 N 140
Решения Ульяновской Городской Думы от 20.12.2017 N 142
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 25.06.2014 N 80, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев внесенный Главой администрации города Ульяновска проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов с учетом итогового документа публичных слушаний от 1 ноября 2016 года, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2017 год:
общий объем доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в сумме 11951046,26886 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области в сумме 7291895,36886 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в сумме 12435824,76886 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в сумме 484778,5 тыс. рублей или 10,4 % объема доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на плановый период 2018 и 2019 годов:
общий объем доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2018 год в сумме 8460164,54 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области в сумме 4054719,34 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 8215190,44 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области в сумме 3810238,14 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2018 год в сумме 8460164,54 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 115206,8 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 8215190,44 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 230794,7 тыс. рублей.
3. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":
по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 2967332,2 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 2967332,2 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2020 года в сумме 2967332,2 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.
Муниципальные гарантии в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов не предоставлять.
4. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":
на 2017 год в сумме 4480000,9 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 3919032,2 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 4245232,2 тыс. рублей.
5. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":
на 2017 год в сумме 275430,45 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 410000,0 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 414000,0 тыс. рублей.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению 1 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению 2 к настоящему решению.
8. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск":
на 2017 год согласно приложению 3 к настоящему решению;
на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов:
на 2017 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск":
на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
11. Установить лимит выпадающего дохода, в связи с предоставлением муниципального недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Ульяновск", в безвозмездное пользование:
на 2017 год в сумме 53314,0 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 52000,0 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 51000,0 тыс. рублей.
12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2017 год в сумме 102035,363 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 68913,7 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 68645,6 тыс. рублей.
13. Утвердить размер резервного фонда администрации города Ульяновска:
на 2017 год в сумме 11000,0 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 10000,0 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 10000,0 тыс. рублей.
14. Установить, что в 2017 году в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" предусматриваются следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями:
субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом;
субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемых на территории муниципального образования "город Ульяновск" транспортными средствами категории М3;
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с погашением процентных ставок по кредитам;
субсидии автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
субсидии субъектам малого предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) при открытии собственного дела;
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с обновлением основных средств;
субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими туроператорскую, турагентскую и экскурсионную деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с приобретением основных средств;
субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий;
субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска;
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в целях реализации проектов в рамках осуществления установленной учредительными документами деятельности;
субсидии некоммерческим организациям в связи с проведением мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск";
субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях реализации основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов);
субсидии общественным организациям, созданным в целях содействия и защиты прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов и осуществляющим свою деятельность в пределах территории муниципального образования "город Ульяновск";
субсидии автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта;
субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности;
субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленные на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по ведению работы по развитию дворового спорта;
субсидии автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности по организации и проведению мониторинга проявлений социально опасных форм поведения граждан и содействия их профилактике, в рамках реализации проекта "Народный бюджет - 2017".
Нормативными правовыми актами администрации города Ульяновска устанавливаются порядки предоставления указанных субсидий, при этом указанные порядки должны содержать положения об осуществлении главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
15. Установить, что субсидии из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренные настоящим решением муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям, предоставляются на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
16. Установить, что расходы на предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкцию объектов муниципальной собственности производятся в соответствии с адресной инвестиционной программой муниципального образования "город Ульяновск" и порядком осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск", утверждаемыми муниципальными правовыми актами администрации города Ульяновска.
17. В ходе исполнения бюджета муниципального образования "город Ульяновск" руководителям муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений не допускать внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части перераспределения плановых выплат, предусмотренных за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", приводящих к недостатку средств по выплатам на оплату труда, начислениям по оплате труда, коммунальным услугам, уплате налогов.
Руководителям муниципальных казенных учреждений не допускать инициирования предложений по внесению изменений в сметы расходов в части уменьшения ассигнований, предусмотренных на оплату труда, на начисления на оплату труда, оплату коммунальных услуг, уплату налогов для направления их на иные статьи расходов, если данное уменьшение приведет к недостатку ассигнований по уменьшаемым статьям расходов.
18. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением администрации города Ульяновска без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Разрешить главным распорядителям средств бюджета города и подведомственным им муниципальным учреждениям муниципального образования "город Ульяновск" в случае необходимости производить расчеты по погашению кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2017 года. Данные расчеты должны производиться в пределах бюджетных ассигнований на 2017 год по соответствующим целевым статьям и видам расходов, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по обязательствам текущего года и недопущения нарушений бюджетного законодательства в части принятия бюджетных обязательств.
20. Руководители органов местного самоуправления, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ульяновска, а также иных муниципальных органов, бюджетных, автономных и казенных учреждений не вправе принимать в 2017 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
21. Бюджетные кредиты юридическим лицам в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов не представлять.