УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2016 года N 40
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 24.05.2006 N 90 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращение Главы администрации города Ульяновска от 15.04.2016 N 6121-01, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска" (с изменениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 26.12.2007 N 164, от 25.05.2009 N 48, от 21.10.2009 N 111, от 28.04.2010 N 34, от 07.06.2010 N 63, от 16.11.2011 N 201, от 21.12.2011 N 228, от 26.09.2012 N 155, от 28.11.2012 N 196, от 21.12.2012 N 219, от 27.03.2013 N 27, от 17.04.2013 N 50, от 29.05.2013 N 67, от 29.05.2013 N 75, от 03.07.2013 N 96, от 24.07.2013 N 104, от 24.07.2013 N 105, от 25.09.2013 N 114, от 30.10.2013 N 137, от 18.12.2013 N 188, от 29.01.2014 N 14, от 23.04.2014 N 52, от 28.05.2014 N 61, от 25.06.2014 N 82, от 23.07.2014 N 92, от 23.07.2014 N 93, от 23.07.2014 N 94, от 23.07.2014 N 95, от 17.11.2014 N 151, от 26.11.2014 N 160, от 25.03.2015 N 17, от 29.04.2015 N 36, от 27.05.2015 N 56, от 25.02.2016 N 19, от 30.03.2016 N 32) следующие изменения:
1) в пункте 1:
а) подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска";
б) подпункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Управление по развитию предпринимательства, инвестициям и потребительского рынка администрации города Ульяновска";
в) подпункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. Управление физической культуры и спорта администрации города Ульяновска";
г) подпункт 1.13 изложить в следующей редакции:
"1.13. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска";
2) приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 24 мая 2006 года N 90
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
1. Общие положения
1.1. Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальные нормативные правовые акты), а также настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Управления штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Полное наименование Управления - Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.
Сокращенное наименование Управления - УМС.
1.5. Управление имеет на праве оперативного управления муниципальное имущество.
1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).
1.7. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами.
1.8. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахождения Управления: ул. Гончарова, дом 38/8, г. Ульяновск, 432017.
2. Организация деятельности Управления
2.1. Управление возглавляет начальник Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.
Должностная инструкция начальника Управления утверждается Главой администрации города Ульяновска. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением начальника Управления по согласованию с Главой администрации города Ульяновска. В отсутствие начальника Управления его должностные обязанности исполняет муниципальный служащий Управления, назначаемый исполняющим обязанности начальника Управления распоряжением администрации города Ульяновска.
2.2. Начальник Управления:
осуществляет руководство деятельностью Управления, представляет интересы Управления во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;
несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и полномочий, возложенных на Управление настоящим Положением, и результаты его работы;
действует от имени Управления без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Управлением функций, подписывает в установленных муниципальными нормативными правовыми актами случаях по специальному поручению администрации города Ульяновска от имени муниципального образования "город Ульяновск" гражданско-правовые договоры, выдает от имени Управления доверенности;
представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Управления, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Управления, определяет их должностные обязанности;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
принимает решения о поощрении работников Управления, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
организует профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Управлении;
обеспечивает в здании Управления противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку работников Управления.
3. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
3.1. Обеспечение эффективного управления, распоряжения и рационального использования муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе осуществление отнесенных к компетенции Управления функций в области земельных и жилищных отношений.
3.2. Обеспечение осуществления приватизации муниципального имущества и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.
3.3. Совершенствование методов управления муниципальным имуществом.
4. Основные функции Управления
Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска:
4.1.1. Осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Ульяновской Городской Думы, полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск", имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, за исключением полномочий, отнесенных в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой, к компетенции Главы администрации города Ульяновска, акций (долей акций), долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности (далее - земельные участки).
4.1.2. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами порядке действия по приобретению имущества в собственность муниципального образования "город Ульяновск" и приему в собственность муниципального образования "город Ульяновск" имущества, созданного за счет средств местного бюджета.
4.1.3. Принимает в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами порядке в собственность муниципального образования "город Ульяновск" выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.4. Подает в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.5. Приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования "город Ульяновск" на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады.
4.1.6. Выступает заявителем при государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и перехода права на недвижимое имущество, составляющее казну муниципального образования "город Ульяновск", и сделок с ним, а также при государственной регистрации права собственности на земельные участки, перехода прав собственности на земельные участки и сделок с ними.
4.1.7. Выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных хозяйственных обществ (за исключением автономных некоммерческих организаций), участвует в создании межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой.
В отношении муниципальных унитарных предприятий осуществляет в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска следующие функции и полномочия учредителя:
осуществляет подготовку соответствующей документации по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также проектов постановлений администрации города Ульяновска о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
определяет цели, условия, предмет, виды, порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также дает согласие на участие муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
закрепляет в установленном порядке находящееся в муниципальной собственности имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями;
определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий (в том числе в новой редакции), вносит в них изменения;
назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных унитарных предприятий;
формирует уставный фонд муниципальных унитарных предприятий; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, принимает решение об увеличении либо уменьшении уставного фонда (за исключением казенных предприятий);
осуществляет подготовку соответствующей документации по заключению, изменению и прекращению трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий, материалов по их аттестации, а также проектов распоряжений администрации города Ульяновска о назначении на должность руководителей указанных предприятий, освобождении их от должности, поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий;
согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
заслушивает отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "город Ульяновск", утверждает бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий;
дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставами муниципальных унитарных предприятий, - на совершение иных сделок;
осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям имущества;
утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и контролирует их выполнение;
дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий;
дает согласие на участие муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении муниципальными унитарными предприятиями отдельных полномочий концедента;
