УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2014 года N 61
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ ОТ 24.05.2006 N 90 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
УЛЬЯНОВСКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск", решением Ульяновской Городской Думы от 25.12.2013 N 201 "О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 24.03.2010 N 19 "Об утверждении структуры администрации города Ульяновска", рассмотрев обращения Главы администрации города Ульяновска от 23.04.2014 N 3867-01, от 24.04.2014 N 3903-01, от 22.05.2014 N 4823-01, от 23.05.2014 N 4887-01, от 26.05.2014 N 4998-01, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска" (с изменениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 26.12.2007 N 164, от 25.05.2009 N 48, от 21.10.2009 N 111, от 28.04.2010 N 34, от 07.06.2010 N 63, от 16.11.2011 N 201, от 21.12.2011 N 228, от 26.09.2012 N 155, от 28.11.2012 N 196, от 21.12.2012 N 219, от 27.03.2013 N 27, от 17.04.2013 N 50, от 29.05.2013 N 67, от 29.05.2013 N 75, от 03.07.2013 N 96, от 24.07.2013 N 104, от 24.07.2013 N 105, от 25.09.2013 N 114, от 30.10.2013 N 137, от 18.12.2013 N 188, от 29.01.2014 N 14, от 23.04.2014 N 52) следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "статьей 35 Устава" заменить словом "Уставом", слова "от 22.03.2006 N 40 "Об утверждении структуры мэрии города Ульяновска" с изменениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 88" заменить словами "от 24.03.2010 N 19 "Об утверждении структуры администрации города Ульяновска".
1.2. В пункте 1:
1) в подпункте 1.1 слова "и земельными ресурсами" заменить словами ", земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства";
2) подпункт 1.3 признать утратившим силу.
1.3. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 24 мая 2006 года N 90
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество), а также в области земельных отношений, архитектуры и градостроительной деятельности.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальные нормативные правовые акты), а также настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления деятельности Комитета штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.
Сокращенное наименование Комитета - КУГИГ.
1.5. Комитет имеет на праве оперативного управления муниципальное имущество.
1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).
1.7. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами.
1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахождения Комитета: ул. Гончарова, дом 38/8, г. Ульяновск, 432017.
1.10. Комитет является правопреемником Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска и Комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.
2. Организация деятельности Комитета
2.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в установленном порядке.
Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Ульяновска. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением председателя Комитета по согласованию с Главой администрации города Ульяновска. В отсутствие председателя Комитета его должностные обязанности исполняет заместитель, назначаемый исполняющим обязанности председателя Комитета распоряжением администрации города Ульяновска.
2.2. Председатель Комитета:
осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;
несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением, и результаты его работы;
действует от имени Комитета без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Комитетом функций, подписывает в установленных муниципальными нормативными правовыми актами случаях по специальному поручению администрации города Ульяновска от имени муниципального образования "город Ульяновск" гражданско-правовые договоры, выдает от имени Комитета доверенности;
представляет Главе администрации города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Комитета, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Комитета, определяет их должностные обязанности;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета;
принимает решения о поощрении работников Комитета, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
организует профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Комитета;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Комитете;
обеспечивает в здании Комитета противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку работников Комитета.
3. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
3.1. Обеспечение эффективного управления, распоряжения и рационального использования муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, решениями Ульяновской Городской Думы и принятыми в соответствии с ними муниципальными нормативными и иными правовыми актами, а также осуществление отнесенных к компетенции Комитета функций в области земельных и жилищных отношений.
3.2. Обеспечение осуществления приватизации муниципального имущества и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.
3.3. Совершенствование методов управления муниципальным имуществом.
3.4. Осуществление деятельности, направленной на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4. Основные функции Комитета
Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска:
4.1.1. Осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Ульяновской Городской Думы, полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск", имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, за исключением полномочий, отнесенных в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой, к компетенции Главы администрации города Ульяновска, акций (долей акций), долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности.
4.1.2. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами порядке действия по приобретению имущества в собственность муниципального образования "город Ульяновск" и приему в собственность муниципального образования "город Ульяновск" имущества, созданного за счет средств местного бюджета.
4.1.3. Принимает в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами порядке в собственность муниципального образования "город Ульяновск" выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.4. Подает в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории муниципального образования "город Ульяновск".
4.1.5. Выступает заявителем при государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и перехода права на недвижимое имущество, составляющее казну муниципального образования "город Ульяновск", и сделок с ним.
4.1.6. Выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных хозяйственных обществ (за исключением автономных некоммерческих организаций), участвует в создании межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой.
В отношении муниципальных унитарных предприятий осуществляет в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска следующие функции и полномочия учредителя:
осуществляет подготовку соответствующей документации по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также проектов постановлений администрации города Ульяновска о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
определяет цели, условия, предмет, виды, порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также дает согласие на участие муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
закрепляет в установленном порядке находящееся в муниципальной собственности имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями;
определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий (в том числе в новой редакции), вносит в них изменения;
назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных унитарных предприятий;
формирует уставный фонд муниципальных унитарных предприятий; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, принимает решение об увеличении либо уменьшении уставного фонда (за исключением казенных предприятий);
осуществляет подготовку соответствующей документации по заключению, изменению и прекращению трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий, материалов по их аттестации, а также проектов распоряжений администрации города Ульяновска о назначении на должность руководителей указанных предприятий, освобождении их от должности, поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий;
согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
заслушивает отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "город Ульяновск", утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий;
дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставами муниципальных унитарных предприятий, - на совершение иных сделок;
осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям имущества;
утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и контролирует их выполнение;
дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий;
дает согласие на участие муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении муниципальными унитарными предприятиями отдельных полномочий концедента;
производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными унитарными казенными предприятиями;
осуществляет другие полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
В отношении муниципальных автономных учреждений осуществляет в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска следующие функции и полномочия учредителя:
утверждает уставы муниципальных автономных учреждений (в том числе в новой редакции), вносит в них изменения;
закрепляет в установленном порядке находящееся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" недвижимое имущество (включая земельные участки), а также движимое имущество, в том числе особо ценное, на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
согласовывает перечни особо ценного движимого имущества, закрепляемого за муниципальными автономными учреждениями;
дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а также особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальными автономными учреждениями учредителем или приобретенным муниципальными автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества;
готовит предложения о назначении и исключении членов наблюдательного совета муниципальных автономных учреждений;
вносит на рассмотрение наблюдательных советов муниципальных автономных учреждений предложения о внесении изменений в уставы муниципальных автономных учреждений, о создании и ликвидации филиалов муниципальных автономных учреждений, об открытии и закрытии их представительств, о реорганизации муниципальных автономных учреждений или об их ликвидации, об изъятии имущества, закрепленного за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления;
осуществляет контроль в пределах своей компетенции за деятельностью муниципальных автономных учреждений в порядке, установленном постановлением администрации города Ульяновска.
В отношении муниципальных бюджетных учреждений осуществляет в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска следующие функции и полномочия учредителя:
утверждает уставы муниципальных бюджетных учреждений (в том числе в новой редакции), вносит в них изменения;
закрепляет в установленном порядке находящееся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" недвижимое имущество (включая земельные участки), а также движимое имущество, в том числе особо ценное, на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями;
согласовывает перечни особо ценного движимого имущества, закрепляемого за муниципальными бюджетными учреждениями;
дает согласие на распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальными бюджетными учреждениями учредителем или приобретенным муниципальными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества;
