УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2016 года N 13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
1. Внести в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов, утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 30.03.2011 N 23 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской Городской Думы и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 N 7, от 31.10.2012 N 186, от 27.02.2013 N 10, от 12.11.2014 N 148, от 27.05.2015 N 58), следующие изменения:
1) в подпункте "а" пункта 3 слова "в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Ульяновской Городской Думы (далее - муниципальные служащие)" заменить словами "в обеспечении соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Ульяновской Городской Думе и муниципальными служащими Ульяновской Городской Думы (далее - лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие)";
2) пункт 4 после слов "в отношении" дополнить словами "лиц, замещающих муниципальные должности и";
3) пункт 10 после слов "не замещающих" дополнить словами "муниципальные должности и";
4) в пункте 11:
а) подпункт "а" после слов "и определяемые председателем Комиссии" дополнить словами "лицо, замещающее муниципальную должность,", после слова "замещаемой муниципальным служащим" заменить словами "замещаемой лицом";
б) подпункт "б" после слова "другие" дополнить словами "лица, замещающие муниципальные должности,", слова "представитель муниципального служащего" заменить словами "представитель лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего", после слов "на основании ходатайства" дополнить словами "лица, замещающего муниципальную должность,";
5) пункт 12 после слова "являющихся" дополнить словами "лицами, замещающими муниципальные должности или";
6) в пункте 14:
а) дополнить подпунктами "а.1" и "а.2" следующего содержания:
"а.1) представление Главой города Ульяновска на основании поступившего предложения отдела муниципальной службы и кадровой работы материалов проверки, свидетельствующих о предоставлении лицом, замещающим муниципальную должность недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 2 Положения "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании "город Ульяновск" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании "город Ульяновск", сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012 N 211;
а.2) представление Главой города Ульяновска на основании поступившего предложения отдела муниципальной службы и кадровой работы материалов проверки, свидетельствующих о возникновении личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих при исполнении должностных обязанностей (исполнении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов;";
б) в подпункте "б":
абзац третий после слова "заявление" дополнить словами "лица, замещающего муниципальную должность или";
дополнить абзацем следующего содержания:
"заявление лица, замещающего муниципальную должность о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";
в) подпункт "в" после слов "обеспечения соблюдения" дополнить словами "лицом, замещающим муниципальную должность или";
г) подпункт "г" после слов "о предоставлении" дополнить словами "лицом, замещающим муниципальную должность или";
7) в пункте 16:
а) в подпункте "а" слова "в 3-дневный срок" заменить словами "в 10-дневный срок", слова "позднее семи дней" заменить словами "позднее 20 дней";
б) подпункт "б" после слова "ознакомление" дополнить словами "лица, замещающего муниципальную должность,";
8) в пункте 16.1 слова "по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" настоящего Положения" заменить словами "по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" настоящего Положения";
9) дополнить пунктом 16.3 следующего содержания:
"16.3. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, или уведомлений, указанных подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, должностные лица отдела муниципальной службы и кадровой работы имеют право проводить собеседование с лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а Глава города Ульяновска или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";
10) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Ульяновской Городской Думе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящего Положения.";
11) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 14 настоящего Положения, не содержится указания о намерении лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.";
12) пункт 18 после слова "пояснения" дополнить словами "лица, замещающего муниципальную должность,";
13) дополнить пунктами 21.1, 21.2 следующего содержания:
"21.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а.1" пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с пунктом 2 Положения "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании "город Ульяновск" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании "город Ульяновск", сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012 N 211, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с пунктом 2 Положения "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании "город Ульяновск" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании "город Ульяновск", сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012 N 211, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Главе города Ульяновска применить к лицу, замещающему муниципальную должность меру ответственности, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
21.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а.2" пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим должностных обязанностей (полномочий) конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим должностных обязанностей (полномочий) личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему и (или) Главе города Ульяновска принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует Главе города Ульяновска и (или) Ульяновской Городской Думе применить к лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему конкретную меру ответственности.";
14) в пункте 23:
а) подпункт "а" после слов "причина непредставления" дополнить словами "лицом, замещающим муниципальную должность";
б) подпункт "б" после слов "причина непредставления" дополнить словами "лицом, замещающим муниципальную должность", после слов "Комиссия рекомендует" дополнить словами "лицу, замещающему муниципальную должность,";
в) подпункт "в" после слов "причина непредставления" дополнить словами "лицом, замещающим муниципальную должность,", дополнить предложением следующего содержания "В отношении лиц, замещающих муниципальные должности в данном случае применяется мера, предусмотренная частью 7.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) пункт 23.1 изложить в следующей редакции:
"23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует Главе города Ульяновска и (или) Ульяновской Городской Думе применить к лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему конкретную меру ответственности.";
16) дополнить пунктом 23.2 следующего содержания:
"23.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Главе города Ульяновска применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской федерации и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.";
17) в пункте 24 слова "в подпунктах "а"," заменить словами "в подпунктах "а", "а.1", "а.2", ", цифры "23.1" заменить цифрами "23.2";
18) подпункт "б" пункта 29 после слов "с указанием фамилии, имени, отчества" дополнить словами "лица, замещающего муниципальную должность, фамилии, имени, отчества и";
19) в пункте 30 слова "ознакомлен муниципальный служащий" заменить словами "ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий";
20) в пункте 31 слова "в 3-дневный" заменить словами "в 7-дневный", после слов "выписок из него -" дополнить словами "лицу, замещающему муниципальную должность,";
21) пункт 33 после слов "факта совершения" дополнить словами "лицом, замещающим муниципальную должность,";
22) пункт 34 после слов "к личному делу" дополнить словами "лица, замещающего муниципальную должность,".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
